CFTC 起訴肯塔基州以保護 Kalshi 和 Polymarket – 這是第一個被針對的共和黨領導的州

美國商品期貨交易委員會（CFTC）於6月23日在聯邦法院起訴肯塔基州，以阻止該州對Kalshi和Polymarket的打壓——這是自4月以來的第九起此類訴訟，且是首次針對由共和黨州檢察長領導的州。

• • CFTC於6月23日起訴肯塔基州，這是自4月以來針對預測市場對州的第九起訴訟。
• • 肯塔基州是CFTC首次起訴的共和黨州檢察長州；州檢察長Coleman於6月17日起訴Kalshi和Polymarket。
• • 該訴訟亦挑戰肯塔基州對預測市場費用徵收的14.25%稅，這是美國首個此類州級稅收。

首個受狙擊的紅州

美國商品期貨交易委員會於6月23日向肯塔基州提出聲明與禁制令救濟的申訴，要求聯邦法院禁止該州執行其賭博法律以及針對聯邦監管預測市場徵收的新稅。這是該機構自4月以來提起的第九起此類訴訟——而且關鍵的是，這是首次針對由共和黨領導的州。

先前的每一起CFTC訴訟都針對由民主黨州檢察長領導的州，這是批評者曾指出的模式。肯塔基州打破了這個趨勢：州長Andy Beshear是民主黨人，但共和黨州檢察長Russell Coleman才是於6月17日起訴Kalshi和Polymarket的人，指控他們經營未經許可的體育博彩。該訴訟還將Kalshi的合作夥伴Coinbase、Robinhood和Webull列為關聯方。

CFTC的回應是它整年來一直依賴的說法：即體育賽事合約屬於《商品交易法》下的交換合約，使其處於聯邦專屬管轄權之下，並優先於州賭博法。CFTC主席Michael Selig表示：「肯塔基州是最近一個試圖關閉聯邦監管事件合約的州」，並誓言捍衛該機構對預測市場的「專屬管轄權」。

該申訴還針對一個新武器：肯塔基州於4月頒布、將於2027年1月1日生效的對預測市場交易費用課徵14.25%的消費稅。CFTC稱其為一種旨在使平台在該州「不可能」運營的障礙——這是美國首個此類稅收。支持Kalshi、Polymarket和Crypto.com的一個聯盟已於6月12日就該稅款提起訴訟。

Coleman不為所動，誓言其辦公室將捍衛該州的賭博法，對抗「州外公司」。這些平台已將他的訴訟移送到聯邦法院，寄望於更友好的管轄地——同樣的劇本正在內華達州上演，該州正試圖對Kalshi處以每天12萬美元的罰款。目前約有20個州處於活躍訴訟中，前CFTC主席兼SEC主席Gary Gensler已提交一份上訴法院摘要，主張體育合約不屬於該機構的交換規則，而最高法院案件廣泛預期最早於明年審理。

目前，CFTC正逐州作戰，以維持單一的全國規則手冊。肯塔基州顯示這場鬥爭已不再明確地按黨派劃分——而且這些平台最大的威脅仍然是一個由各州組成的拼湊體，它們在華盛頓看到交換合約的地方，看到了體育博彩。