這個防禦冠軍可以重新武裝英國——如果里夫斯願意讓它這樣做。

這位國防冠軍或許能重新武裝英國——如果里夫斯願意讓它發揮作用

馬特·奧利弗

星期四,2026年2月19日 上午12:54 GMT+9 6分鐘閱讀

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英國自2009年以來未購買任何歐洲戰鬥機台風戰鬥機,而包括德國、西班牙和意大利在內的盟國最近都訂購了更多這款飛機——BAE系統公司

少數公司能聲稱與英國國防如此緊密相關。

從砲彈和無人機到戰鬥機和核威懾,這家富時100公司幾乎涉及我們軍事的所有部分。

今天,該公司在全國範圍內的5萬名員工正忙於生產台風戰鬥機、Type 26護衛艦和“無畏”級潛艇,以及其他高度機密的項目。

這意味著這家製造巨頭通常是增加國防支出的主要受益者,BAE的負責人查爾斯·伍德本表示,如果有需求,他的公司已“準備”好加快生產。

在烏克蘭戰爭之後,BAE增加了155毫米砲彈和無人機的產量,因為歐洲的需求激增。

但根據伍德本的說法,如果英國放鬆財政緊箍咒,仍有巨大的空間做得更多。

即使部長和軍事高層呼籲快速重新武裝以威懾來自俄羅斯的威脅,BAE及其競爭對手仍面臨政府實際需求的不確定性。

“顯然,對於可能發生或不會發生的事情,有很多猜測,”伍德本週三承認。

“我們在等待的,就是國防投資計劃和相關的明確指示。”

國防投資計劃(DIP)是關鍵的藍圖,將列出政府未來十年打算購買的內容。

去年夏天公布的戰略國防評估(SDR),大致描繪了國防部(MoD)的規劃方向,而DIP則應該填補細節。

儘管承諾去年會公布該文件,但由於國防部面臨280億英鎊的資金短缺以及部長之間對如何應對的分歧,該文件仍未出現。

因此,BAE在英國的工廠主要用於為其他國家重新武裝。例如歐洲戰鬥機台風戰鬥機。雖然包括德國、西班牙和意大利在內的盟國最近都訂購了更多這款飛機,但英國自2009年以來未再購買。

所有的製造設備仍然留在蘭開夏郡沃頓的BAE工廠,該公司每年能生產多達60架戰鬥機——但最近為其他國家的產量大約在12到14架之間。

在短期內,沃頓將忙於為土耳其製造台風戰鬥機,該國剛剛下訂單。

財政大臣雷切爾·里夫斯堅決反對國防部要求增加資金的呼聲,即使工黨內的盟友也敦促她重新制定所謂的財政規則。

她有充分理由這麼做:債券市場交易員警告說,任何“策略”僅僅是借更多款項,都會被市場懷疑,導致借款成本上升。

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里夫斯可以提高稅收,但據說她和財政部的盟友並不支持這個選項。

另一個選擇是財政大臣可能會迫使國防高層縮減規模,可能導致關鍵能力的痛苦裁撤。據說里夫斯對國防部的浪費支出持懷疑態度——這個部門近年來的記錄令人失望。

例如,陸軍價值60億英鎊的阿賽克斯裝甲車購買計劃延遲、超出預算,最近因33名士兵在乘坐時生病而被暫停。

或者以BAE在坎布里亞的巴羅-因弗內斯建造“奧圖特”級潛艇的工作為例。該項目也多次延遲,成本比原定預算多出50%以上。

奧圖特級潛艇目前在巴羅-因弗內斯建造——安德魯·林內特

去年造船廠發生火災使情況更糟,軍事高層最近承認,第七艘也是最後一艘“阿基里斯”號潛艇將會遲到。

在其他情況下,國防部的干預似乎也拖延了進度。BAE最近將其在威爾士格拉斯科德的炸藥工廠建設延遲歸咎於官員決定將預定產能翻倍。

從長遠來看,對DIP的猶豫也威脅到更大、更昂貴的項目進度。

BAE目前正致力於“天蝎”計劃,也就是下一代戰鬥機項目,正式名稱為全球作戰空中計劃(GCAP),英國與日本和意大利合作。

該計劃旨在到2035年推出一款可量產的戰鬥機——這在國防標準中是個非常雄心勃勃的時間表。但東京和羅馬對倫敦拒絕簽署下一階段合同感到不滿,原因是國內對DIP的談判尚未解決。

目前尚無該計劃最終成本的可靠估算,但國防部在2023年表示,預計英國在十年內的支出約為120億英鎊。

伍德本承認,像BAE這樣的公司“並不完美”,但他表示,防止延遲的最佳方式是盡可能清楚未來的規劃。

一些武器的生產可以相對快速地擴大。例如,在烏克蘭戰爭之後,BAE在英格蘭東北部華盛頓開設了一條新的155毫米砲彈生產線。加上在格拉斯科德的新炸藥工廠,這些升級將使產量比2023年增加16倍。

但許多項目則複雜得多。例如,為皇家海軍建造八艘先進的“Type 26”潛艇,甚至在高峰產能時,也預計需要五年半的時間才能在格拉斯哥的工廠完成。

“我們所說的短周期項目,比如彈藥和無人機,發展迅速,軍事上可以快速擴展,”伍德本說。“所以你可能在一年半或兩年內將產能翻倍。”

他補充說:“一些較大的裝備,比如護衛艦或潛艇,因為它們本身需要基礎設施,所需時間更長……可能需要三、四、甚至五年。”

“但重點當然是先下訂單,並明確這意味著什麼。我們然後可以投入並投資這些產能擴展,我們非常樂意這樣做。”

他認為,經濟上的獎賞也可能相當可觀。工黨部長們一直強調國防投資有潛力振興地區,因為英國的生產能力仍然主要集中在這些地區。

BAE為牛津經濟學所做的研究發現,該公司在2024年對經濟的貢獻超過130億英鎊,並間接支持了超過10萬個供應鏈工作崗位,超出其自身員工數量。

“如果你來到巴羅,或者我們一些大的工廠,看看學徒中心,你會看到這些工作流入當地社區,”伍德本說。

“這些項目通常需求遠超供應,原因很簡單——它們提供了很棒的工作,技術含量高,涉及國家重要的項目,人們對自己所做的工作感到非常自豪。”

他說,要讓公司全力運轉,只需要對未來有更多確定性。

本週,政府堅稱正“實施自冷戰以來最大規模的國防支出持續增長”,財政部則堅持里夫斯女士對國家安全的承諾是“堅定不移的”。

然而,據伍德本說,直到部長們解決國防投資計劃,英國仍缺少“最後一塊拼圖”。

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