關於作者
凱蒂·西蒙斯,倫敦Womble Bond Dickinson數字團隊的法律總監
安娜·瑪麗亞·古鐵雷斯,丹佛Womble Bond Dickinson能源與自然資源團隊合夥人
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金融科技公司對人工智能的採用增加,反映出對技術供應商能源使用報告規範的顯著增加。這是因應AI在計算、冷卻與通風方面的巨大電力需求,對仍部分依賴化石燃料的電力網造成壓力,並引發對AI長期可持續性的日益關注。
在美國、英國和歐盟,對規範的不同做法形成了複雜的報告要求,不僅針對AI供應商,也針對希望利用其能力的金融科技公司。國際公司必須緊跟最新的監管變化,以保持合規,同時保持競爭力。
英國管理AI能源使用記錄與報告的主要規範是精簡能源與碳排放報告框架 (SECR)。根據SECR,大型公司必須在年度報告中披露其能源使用、溫室氣體排放和能源效率措施。符合以下兩個條件之一的公司或有限責任合夥企業(LLP)即為大型企業:員工至少250人、年營業額超過3600萬英鎊,或年資產負債表超過1800萬英鎊。
受SECR規範的公司必須披露由公司直接產生的溫室氣體排放,以及由購買能源間接產生的排放——這包括金融科技公司自身IT基礎設施的排放。公司也被鼓勵報告在供應鏈中產生的間接排放。若金融科技公司使用第三方數據中心、雲端或AI服務,則需決定是否報告這些排放,雖然是自願的,但許多公司選擇披露。在年度報告中,還必須說明氣候相關風險與機遇對其業務、策略和財務規劃的實際與潛在影響。
利用AI進行信用評分、欺詐偵測或算法交易的金融科技公司,也可能通過合同要求或客戶盡職調查面臨間接合規義務。越來越多的機構投資者和銀行合作夥伴期望金融科技公司展現對其AI供應鏈中可持續性風險的認識。早期將ESG報告融入供應商評估,有助於金融科技公司避免聲譽和運營風險。
歐盟在此方面更進一步,對數據中心制定了專門的報告要求。許多金融科技公司將其服務托管於數據中心,因此歐盟的規範將間接影響它們,尤其是在利用AI且其電力需求巨大的情況下。
歐盟的做法主要由能源效率指令 (EED) 所規範。EED要求數據中心報告其能源性能與可持續性指標,並將數據提交至歐洲中央數據庫。合規工作於2024年9月開始,之後每年進行報告。EED適用於IT功率需求至少500kW的數據中心,涵蓋大多數以AI為重點的設施。數據中心必須報告的指標包括能源消耗、電力利用率、溫度設定點、廢熱利用、水資源使用、可再生能源採用和計算能力。匯總數據將在歐盟及成員國層面公布,以促進透明度。
在歐盟或服務歐盟客戶的金融科技公司,可能需要確認其基礎設施合作夥伴是否符合EED要求,隨著更多排放數據的公開,它們可能需要更謹慎地選擇數據中心,以管理風險並滿足客戶對可持續性的期望。隨著與ESG相關的融資越來越普遍,能證明符合歐盟可持續性標準的金融科技公司,將在吸引資本和機構合作方面佔有優勢。
美國尚未建立一個統一的、具有法律約束力的國家級框架,類似英國和歐盟的制度。相反,幾個聯邦和州層面的倡議正在出現,其中最大州——加州和德州——在金融科技、能源政策和AI監管方面採取了截然不同的做法。
在聯邦層面,2024年擬議的《人工智能環境影響法案》旨在建立一個針對AI開發與部署實體的報告系統,儘管參與仍為自願。該法案鼓勵披露AI系統的能源消耗、水資源使用和污染情況。
與此相反,環境保護署(EPA)根據《危害空氣污染物排放標準》((NESHAP))發布指導方針,允許某些化石燃料備用引擎在非緊急情況下每年運行最多50小時,以支持電網可靠性。同樣,2025年7月簽署的行政命令14318,則加快了支持AI的數據中心的許可流程,並優先考慮可調度的基荷能源,包括化石燃料。
州層面法律情況也較為複雜。一些州如加州的氣候責任方案和紐約提出的數據中心規範,要求大型公司披露排放和氣候風險,與英國的做法類似。這些措施間接影響金融科技公司,因其依賴底層的雲服務和數據中心供應商。
與加州和紐約不同,德州展現出支持和放寬監管的態度。例如,今年早些時候,德州成為第一個建立並資助州有加密貨幣儲備的州。德州還通過了反ESG法律,禁止州機構投資或與“抵制”油氣行業的金融機構簽約,以及限制代理顧問公司使用“ESG因素”的法律。
毫無疑問,美國的金融科技公司面臨一個碎片化且有時具有爭議的監管環境。雖然聯邦規則仍為自願,但州層面的ESG與反ESG規定可能影響雲服務提供商,進而影響金融科技的合規義務。投資者越來越期望金融科技展現負責任的實踐,包括可持續性考量。採用自願性框架,如NIST的AI風險管理框架,將使企業更好地應對未來的監管趨同與投資者審查。
由於缺乏統一的全球規範,金融科技公司可能會受到多個報告制度的約束,具體取決於其業務、客戶和數據中心基礎設施的所在地。英國和歐盟正朝著強制性環境報告邁進,而美國仍處於碎片化狀態。對金融科技公司而言,這意味著可持續性與AI治理不再是邊緣議題,而是戰略重點。
金融科技公司若能預見這些趨勢,便能將合規轉化為競爭優勢。透明的報告和負責任的AI實踐能增強信任,吸引ESG導向的投資者,並開啟可持續金融產品的通路。在一個建立在信任與創新之上的行業中,那些結合技術敏捷性與監管前瞻性的企業,將引領下一波增長。
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德州到倫敦再到布魯塞爾:可持續發展規則的差異如何影響金融科技
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金融科技公司對人工智能的採用增加,反映出對技術供應商能源使用報告規範的顯著增加。這是因應AI在計算、冷卻與通風方面的巨大電力需求,對仍部分依賴化石燃料的電力網造成壓力,並引發對AI長期可持續性的日益關注。
在美國、英國和歐盟,對規範的不同做法形成了複雜的報告要求,不僅針對AI供應商,也針對希望利用其能力的金融科技公司。國際公司必須緊跟最新的監管變化,以保持合規,同時保持競爭力。
英國
英國管理AI能源使用記錄與報告的主要規範是精簡能源與碳排放報告框架 (SECR)。根據SECR,大型公司必須在年度報告中披露其能源使用、溫室氣體排放和能源效率措施。符合以下兩個條件之一的公司或有限責任合夥企業(LLP)即為大型企業:員工至少250人、年營業額超過3600萬英鎊,或年資產負債表超過1800萬英鎊。
受SECR規範的公司必須披露由公司直接產生的溫室氣體排放,以及由購買能源間接產生的排放——這包括金融科技公司自身IT基礎設施的排放。公司也被鼓勵報告在供應鏈中產生的間接排放。若金融科技公司使用第三方數據中心、雲端或AI服務,則需決定是否報告這些排放,雖然是自願的,但許多公司選擇披露。在年度報告中,還必須說明氣候相關風險與機遇對其業務、策略和財務規劃的實際與潛在影響。
利用AI進行信用評分、欺詐偵測或算法交易的金融科技公司,也可能通過合同要求或客戶盡職調查面臨間接合規義務。越來越多的機構投資者和銀行合作夥伴期望金融科技公司展現對其AI供應鏈中可持續性風險的認識。早期將ESG報告融入供應商評估,有助於金融科技公司避免聲譽和運營風險。
歐盟
歐盟在此方面更進一步,對數據中心制定了專門的報告要求。許多金融科技公司將其服務托管於數據中心,因此歐盟的規範將間接影響它們,尤其是在利用AI且其電力需求巨大的情況下。
歐盟的做法主要由能源效率指令 (EED) 所規範。EED要求數據中心報告其能源性能與可持續性指標,並將數據提交至歐洲中央數據庫。合規工作於2024年9月開始,之後每年進行報告。EED適用於IT功率需求至少500kW的數據中心,涵蓋大多數以AI為重點的設施。數據中心必須報告的指標包括能源消耗、電力利用率、溫度設定點、廢熱利用、水資源使用、可再生能源採用和計算能力。匯總數據將在歐盟及成員國層面公布,以促進透明度。
在歐盟或服務歐盟客戶的金融科技公司,可能需要確認其基礎設施合作夥伴是否符合EED要求,隨著更多排放數據的公開,它們可能需要更謹慎地選擇數據中心,以管理風險並滿足客戶對可持續性的期望。隨著與ESG相關的融資越來越普遍,能證明符合歐盟可持續性標準的金融科技公司,將在吸引資本和機構合作方面佔有優勢。
美國
美國尚未建立一個統一的、具有法律約束力的國家級框架,類似英國和歐盟的制度。相反,幾個聯邦和州層面的倡議正在出現,其中最大州——加州和德州——在金融科技、能源政策和AI監管方面採取了截然不同的做法。
在聯邦層面,2024年擬議的《人工智能環境影響法案》旨在建立一個針對AI開發與部署實體的報告系統,儘管參與仍為自願。該法案鼓勵披露AI系統的能源消耗、水資源使用和污染情況。
與此相反,環境保護署(EPA)根據《危害空氣污染物排放標準》((NESHAP))發布指導方針,允許某些化石燃料備用引擎在非緊急情況下每年運行最多50小時,以支持電網可靠性。同樣,2025年7月簽署的行政命令14318,則加快了支持AI的數據中心的許可流程,並優先考慮可調度的基荷能源,包括化石燃料。
州層面法律情況也較為複雜。一些州如加州的氣候責任方案和紐約提出的數據中心規範,要求大型公司披露排放和氣候風險,與英國的做法類似。這些措施間接影響金融科技公司,因其依賴底層的雲服務和數據中心供應商。
與加州和紐約不同,德州展現出支持和放寬監管的態度。例如,今年早些時候,德州成為第一個建立並資助州有加密貨幣儲備的州。德州還通過了反ESG法律,禁止州機構投資或與“抵制”油氣行業的金融機構簽約,以及限制代理顧問公司使用“ESG因素”的法律。
毫無疑問,美國的金融科技公司面臨一個碎片化且有時具有爭議的監管環境。雖然聯邦規則仍為自願,但州層面的ESG與反ESG規定可能影響雲服務提供商,進而影響金融科技的合規義務。投資者越來越期望金融科技展現負責任的實踐,包括可持續性考量。採用自願性框架,如NIST的AI風險管理框架,將使企業更好地應對未來的監管趨同與投資者審查。
展望未來
由於缺乏統一的全球規範,金融科技公司可能會受到多個報告制度的約束,具體取決於其業務、客戶和數據中心基礎設施的所在地。英國和歐盟正朝著強制性環境報告邁進,而美國仍處於碎片化狀態。對金融科技公司而言,這意味著可持續性與AI治理不再是邊緣議題,而是戰略重點。
金融科技公司若能預見這些趨勢,便能將合規轉化為競爭優勢。透明的報告和負責任的AI實踐能增強信任,吸引ESG導向的投資者,並開啟可持續金融產品的通路。在一個建立在信任與創新之上的行業中,那些結合技術敏捷性與監管前瞻性的企業,將引領下一波增長。