Cơ bản
Giao ngay
Giao dịch tiền điện tử một cách tự do
Giao dịch ký quỹ
Tăng lợi nhuận của bạn với đòn bẩy
Chuyển đổi và Đầu tư định kỳ
0 Fees
Giao dịch bất kể khối lượng không mất phí không trượt giá
ETF
Sản phẩm ETF có thuộc tính đòn bẩy giao dịch giao ngay không cần vay không cháy tải khoản
Giao dịch trước giờ mở cửa
Giao dịch token mới trước niêm yết
Futures
Truy cập hàng trăm hợp đồng vĩnh cửu
CFD
Vàng
Một nền tảng cho tài sản truyền thống
Quyền chọn
Hot
Giao dịch với các quyền chọn kiểu Châu Âu
Tài khoản hợp nhất
Tối đa hóa hiệu quả sử dụng vốn của bạn
Giao dịch demo
Giới thiệu về Giao dịch hợp đồng tương lai
Nắm vững kỹ năng giao dịch hợp đồng từ đầu
Sự kiện tương lai
Tham gia sự kiện để nhận phần thưởng
Giao dịch demo
Sử dụng tiền ảo để trải nghiệm giao dịch không rủi ro
CFD
Phái sinh Hợp đồng Chênh lệch Cổ phiếu
Cổ phiếu Hoa Kỳ
Tiếp cận cổ phiếu và quỹ ETF thực của Hoa Kỳ
Cổ phiếu Hongkong
Giao dịch cổ phiếu chất lượng được niêm yết tại Hongkong
Cổ phiếu Hàn Quốc
SK Hynix
Giao dịch cổ phiếu Hàn Quốc thực và đầu tư vào các tài sản phổ biến
Futures cổ phiếu
Đòn bẩy cao, giao dịch 24/7
Cổ phiếu token hóa
Được hỗ trợ bởi tài sản cổ phiếu thực
IPO Access
Mở khóa quyền truy cập đầy đủ vào các IPO cổ phiếu toàn cầu
GUSD
3.8%
Đúc GUSD để nhận lợi suất từ RWA kho bạc
Hoạt động cổ phiếu
Giao dịch cổ phiếu phổ biến và nhận airdrop hấp dẫn
Launch
CandyDrop
Sưu tập kẹo để kiếm airdrop
Launchpool
Thế chấp nhanh, kiếm token mới tiềm năng
HODLer Airdrop
Nắm giữ GT và nhận được airdrop lớn miễn phí
Pre-IPOs
Mở khóa quyền truy cập đầy đủ vào các IPO cổ phiếu toàn cầu
Điểm Alpha
Giao dịch trên chuỗi và nhận airdrop
Điểm Futures
Kiếm điểm futures và nhận phần thưởng airdrop
Đầu tư
Simple Earn
Kiếm lãi từ các token nhàn rỗi
Đầu tư tự động
Đầu tư tự động một cách thường xuyên.
Sản phẩm tiền kép
Kiếm lợi nhuận từ biến động thị trường
Soft Staking
Kiếm phần thưởng với staking linh hoạt
Vay Crypto
0 Fees
Thế chấp một loại tiền điện tử để vay một loại khác
Trung tâm cho vay
Trung tâm cho vay một cửa
Trung tâm tài sản VIP
Kế hoạch tăng trưởng tài sản cao cấp
Gate Wealth
Nắm quyền kiểm soát tương lai tài chính của bạn
Quỹ định lượng
Chiến lược định lượng hàng đầu
Staking
Stake tiền điện tử để kiếm tiền từ các sản phẩm PoS
Đòn bẩy thông minh
Đòn bẩy không thanh lý
GUSD
3.8%
Nạp & đổi bất cứ lúc nào, miễn phí đổi
Khuyến mãi
AI
Gate AI
Trợ lý AI đa năng đồng hành cùng bạn
Gate AI Bot
Sử dụng Gate AI trực tiếp trong ứng dụng xã hội của bạn
GateClaw
Gate Tôm hùm xanh, mở hộp là dùng ngay
Gate for AI Agent
Hạ tầng AI, Gate MCP, Skills và CLI
Gate Skills Hub
Hơn 10.000 kỹ năng
Từ văn phòng đến giao dịch, thư viện kỹ năng một cửa giúp AI tiện lợi hơn
Circle được cấp giấy phép ngân hàng ủy thác quốc gia — nhà phát hành stablecoin đã từng bước như thế nào để trở thành ngân hàng?
** I. Dẫn nhập: Circle được cấp giấy phép ngân hàng ủy thác quốc gia**
Ngày 10 tháng 7 năm 2026, Circle công bố đã nhận được sự phê duyệt cuối cùng không điều kiện từ Cơ quan Giám sát Tiền tệ Hoa Kỳ (OCC), qua đó chính thức thành lập Ngân hàng Ủy thác Quốc gia (First National Digital Currency Bank, N.A.), đơn vị này sẽ hoạt động dưới tên Circle National Trust. Ngay trong ngày công bố tin tức, cổ phiếu của Circle (đơn vị phát hành USDC) (NYSE: CRCL) đã tăng mạnh hơn 10% vào thời điểm giao dịch trước giờ mở cửa và cuối cùng đóng cửa tăng khoảng 5,7%. Kết quả phê duyệt này đi vào thực tế đồng nghĩa với việc sản phẩm chủ lực của Circle là USDC và hạ tầng lưu ký tài sản nền tảng của nó đã chính thức được đưa vào hệ thống giám sát liên bang của Mỹ.
Circle lựa chọn nộp đơn xin giấy phép ngân hàng ủy thác quốc gia thay vì mô hình ngân hàng thương mại truyền thống cung cấp dịch vụ đầy đủ. Ngân hàng ủy thác quốc gia là một tổ chức tài chính cho mục đích đặc biệt, trong đó hoạt động cốt lõi bị giới hạn nghiêm ngặt trong lĩnh vực lưu ký ủy thác tài sản số và tiền pháp định. Đơn vị này chuyên chịu trách nhiệm bảo quản tài sản thay cho khách hàng theo các tiêu chuẩn an toàn cao do pháp luật quy định, nhưng pháp luật cũng nêu rõ ràng là cấm đơn vị này hút tiền gửi hằng ngày của công chúng như một ngân hàng thương mại thông thường, hoặc dùng tiền của khách hàng để cấp tín dụng thương mại ra bên ngoài.
Với định vị ngân hàng phi thương mại kiểu “không nhận tiền gửi, không cho vay”, các công ty mã hóa/ổn định tiền tệ có được lợi thế đáng kể về mặt kiến trúc. Do không bị kích hoạt định nghĩa cốt lõi của ngân hàng thương mại theo nghĩa pháp lý, ngân hàng ủy thác quốc gia và công ty mẹ của nó có thể tránh khỏi sự ràng buộc của Luật Công ty Giữ Ngân hàng (Bank Holding Company Act), không phải nộp phí bảo hiểm cho Tổng công ty Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC), đồng thời không cần thực hiện nghĩa vụ xã hội phải cung cấp tín dụng cho các cộng đồng có thu nhập trung bình và thấp. Điều này có nghĩa là Circle, khi nhận được sự hậu thuẫn về uy tín tuân thủ cấp quốc gia, đồng thời tránh được các hạn chế vốn cực kỳ nặng nề và chi phí vận hành tuân thủ cao của ngân hàng thương mại truyền thống.
** II. Thay đổi về quản lý dẫn đến làn sóng nộp đơn**
Thị trường tài chính Mỹ vào cuối năm 2025 đến đầu năm 2026 đã chứng kiến một làn sóng nộp đơn xin giấy phép liên bang chưa từng có, và Circle là một trong số đó. Theo thông tin công khai trên thị trường, trong khoảng thời gian 83 ngày ngắn ngủi, Cơ quan Giám sát Tiền tệ Hoa Kỳ (OCC) đã nhận và/hoặc phê duyệt có điều kiện tổng cộng 11 đơn xin giấy phép ngân hàng ủy thác quốc gia từ các công ty mã hóa và doanh nghiệp công nghệ tài chính. Con số này không chỉ vượt tổng lượng đơn xin giấy phép tương tự trong nhiều năm trước, mà còn đánh dấu sự tái cấu trúc hạ tầng tài chính nền tảng. Lực đẩy chính sách quan trọng nhất của làn sóng này đến từ Đạo luật GENIUS (Luật ổn định tiền tệ của Mỹ) được ký vào tháng 7 năm 2025. Đạo luật này thiết lập khung quản lý liên bang toàn diện đầu tiên của Mỹ dành riêng cho stablecoin thanh toán.
Theo quy định của đạo luật, việc có được tư cách “người phát hành stablecoin thanh toán được phê duyệt” (PPSI) là điều kiện tiên quyết để hợp pháp phát hành stablecoin. Chỉ các tổ chức đã trải qua thẩm định nghiêm ngặt của chính phủ liên bang hoặc tiểu bang và đạt được tư cách này mới được phép phát hành và quản lý stablecoin cho công chúng. Đối với tư cách này, đạo luật đặt ra hai tiêu chuẩn cốt lõi:
1. Yêu cầu dự trữ tài sản theo quy định pháp luật. Stablecoin thanh toán phải được hỗ trợ đầy đủ với tỷ lệ ít nhất 1:1 bởi các tài sản có tính thanh khoản cao và rủi ro thấp. Nói cách khác, mỗi khi công ty phát hành 1 đô la stablecoin trên mạng, thì phải có tương ứng 1 đô la tiền mặt hoặc trái phiếu kho bạc Mỹ ngắn hạn có độ an toàn cao được gửi trong tài khoản ngân hàng ở thế giới thực, nhằm đảm bảo người dùng luôn có thể đổi lại tài sản số của mình nguyên vẹn sang tiền mặt thực tế bất cứ lúc nào.
2. Cấm quy định về lợi tức. Đạo luật nêu rõ ràng việc cấm tổ chức phát hành trả bất kỳ hình thức lãi suất hoặc lợi tức nào cho người nắm giữ stablecoin. Điều này có nghĩa là luật không cho phép stablecoin được phân phối lãi suất cho người dùng như tiền gửi ngân hàng truyền thống hoặc sản phẩm đầu tư. Mục đích cốt lõi là khẳng định stablecoin chỉ được định vị như công cụ thanh toán và bù trừ, ngăn không cho nó bị coi như một sản phẩm đầu tư rủi ro cao.
Ngoài việc đáp ứng các yêu cầu quản lý mang tính bắt buộc của đạo luật, việc cắt giảm mạnh chi phí tuân thủ cũng là động lực lớn khác khiến các công ty mã hóa chuyển hướng “ngân hàng hóa” ở quy mô lớn. Trong quá khứ, ngành thanh toán và tài sản số của Mỹ bị ràng buộc bởi hệ thống giám sát theo từng bang rất phân tán. Nếu công ty mã hóa muốn cung cấp hợp pháp dịch vụ phát hành stablecoin và lưu ký tài sản trên toàn quốc, thường phải xin và duy trì “giấy phép chuyển tiền” (MTL) tại cả 50 bang. Doanh nghiệp xin giấy phép riêng lẻ tại từng bang không chỉ tốn tới hàng triệu đến hơn 10 triệu USD mỗi năm, mà còn phải đối mặt với các chuẩn mực thẩm tra quản lý không đồng nhất giữa các địa phương.
Trong khi đó, giấy phép ngân hàng ủy thác quốc gia do OCC cấp mang lại “quyền ưu tiên liên bang” cho tổ chức được cấp phép. Vì luật và thẩm quyền cấp liên bang cao hơn luật cấp bang, các công ty Web3 có giấy phép ngân hàng cấp quốc gia có thể hoạt động như đã có “thẻ thông hành dùng trên toàn quốc”, sử dụng một bộ tiêu chuẩn cao nhất thống nhất của liên bang để bao phủ cả Mỹ. Cách này giúp miễn phần lớn yêu cầu nộp đơn MTL trùng lặp tại các bang, qua đó tập trung hóa chi phí tuân thủ.
** III. Mục tiêu cuối cùng: kết nối trực tiếp hệ thống bù trừ nền tảng**
Nếu như việc đáp ứng tuân thủ và giảm chi phí là cân nhắc thực tế của các công ty mã hóa khi xin giấy phép, thì việc thoát khỏi sự phụ thuộc vào ngân hàng thương mại truyền thống để tìm kiếm tính độc lập trong kết nối đến bù trừ vốn nền tảng lại chính là mục tiêu chiến lược dài hạn khi họ đi theo hướng “ngân hàng hóa”.
Trong cấu trúc tài chính hiện tại, phần lớn công ty mã hóa không có tư cách tự mình kết nối trực tiếp vào mạng tài chính nền tảng cấp quốc gia. Họ buộc phải dựa vào ngân hàng thương mại truyền thống làm trung gian để lưu trữ các khoản dự trữ tiền mặt stablecoin lên tới hàng chục tỷ hoặc thậm chí hàng trăm tỷ USD. Mô hình phụ thuộc cao vào các tổ chức tiền gửi bên thứ ba này khiến công ty mã hóa đối mặt với rủi ro “điểm đơn độc bị lỗi” cực lớn. Nói đơn giản, nếu công ty mã hóa lưu trữ toàn bộ dự trữ tiền mặt vào chỉ một vài ngân hàng thương mại truyền thống, thì nếu các ngân hàng đối tác này xảy ra tình trạng rút tiền ồ ạt do thiếu thanh khoản hoặc tuyên bố phá sản, tiền của công ty mã hóa cũng sẽ lập tức bị đóng băng, khiến hoạt động của công ty bị tê liệt.
Sự kiện Ngân hàng Thung lũng Silicon (SVB) sụp đổ vào tháng 3 năm 2023 đã bộc lộ rõ điểm yếu dễ tổn thương mang tính hệ thống này. Khi đó, Circle có hơn 3,3 tỷ USD dự trữ được gửi tại SVB. Việc SVB đột ngột bị rút tiền ồ ạt và sau đó bị tiếp quản khiến một phần tiền này bị hạn chế tạm thời, trực tiếp dẫn đến biến động giá của USDC trên thị trường thứ cấp. Sau khi trở thành ngân hàng ủy thác quốc gia được giám sát liên bang, Circle có thể nội bộ hóa việc lưu ký và quản lý tài sản nền tảng, từ đó cắt đứt hiệu quả nguy cơ lây nhiễm xuất phát từ các ngân hàng thương mại truyền thống bên ngoài.
Quan trọng hơn, việc có giấy phép ngân hàng cấp liên bang cung cấp một lộ trình tiềm năng để Web3 kết nối trực tiếp hệ thống thanh toán của Cục Dự trữ Liên bang (Fed). Theo các quy định tài chính liên quan của Mỹ, các tổ chức có giấy phép ngân hàng liên bang theo luật được phép nộp đơn xin mở tài khoản chính (Master Account) hoặc một loại tài khoản thanh toán mới đối với ngân hàng trung ương của Mỹ (Fed). Có tài khoản này, tổ chức có thể tham gia trực tiếp vào quá trình thanh toán bù trừ cấp quốc gia, tương đương với việc có “cửa ngõ” trực tiếp đi vào kho tiền cấp cao nhất của quốc gia.
Khi một công ty mã hóa được phê duyệt kết nối vào hệ thống thanh toán nền tảng của Fed (như Fedwire hoặc FedNow), điều này sẽ mang lại lợi thế lớn về “giảm trung gian trong thanh toán bù trừ”. Nói đơn giản, trước đây khi người dùng đổi và chuyển tiền pháp định với tài sản số, họ phải đi qua nhiều lớp ngân hàng trung gian để thẩm định và bị trừ phí ở từng khâu. Còn trong tương lai, các công ty Web3 được cấp phép có thể thanh toán bù trừ trực tiếp ngay trong hệ thống của ngân hàng trung ương, không chỉ rút ngắn đáng kể thời gian bù trừ xuyên biên giới mà còn loại bỏ được chi phí lớn từ các bên trung gian, từ đó thay đổi triệt để hiệu quả trao đổi giữa tài sản số và tiền pháp định.
** IV. Chế độ hai đường**
Cần lưu ý một đặc điểm khác trong làn sóng nộp đơn này là: các tổ chức chủ yếu áp dụng hai mô hình. Một là “nộp mới”, tức doanh nghiệp xây dựng hoàn toàn từ đầu một cơ cấu mới, thành lập một tổ chức hoàn toàn mới đúng theo các tiêu chuẩn cao nhất của liên bang. Hai là “chuyển đổi giấy phép”, tức doanh nghiệp chuyển đổi tư cách của công ty ủy thác địa phương trước đó vốn chỉ chịu sự quản lý của một chính quyền bang, lên thẳng giấy phép ngân hàng ủy thác cấp quốc gia chịu sự quản lý thống nhất của liên bang, nhằm nhanh chóng hòa nhập vào hệ thống tài chính chủ đạo.
Khi lô giấy phép ngân hàng ủy thác quốc gia do OCC lần lượt được cấp, các tổ chức nghiên cứu trong ngành nhìn chung cho rằng ngành mã hóa đang tăng tốc hình thành một thế cạnh tranh “hai đường” rõ rệt. Nói đơn giản, tương lai thị trường sẽ được phân tầng rõ ràng thành hai lớp: lớp thứ nhất là lực lượng chính thống nắm giấy phép quốc gia, họ sẽ dẫn dắt dòng chảy vốn lớn trong ngành; lớp thứ hai là các doanh nghiệp quy mô vừa và nhỏ tiếp tục bị giới hạn bởi năng lực tài chính và khả năng tuân thủ, nên phải dựa vào các giấy phép địa phương của từng bang.
Trong mô hình hai đường, các công ty mã hóa có giấy phép liên bang sẽ trở thành trung tâm lõi tiếp nhận dòng tiền từ các tổ chức truyền thống. Hiện nay, các tổ chức truyền thống lớn như quỹ hưu trí, quỹ hiến tặng đại học và quỹ đầu tư tài sản quốc gia (sovereign wealth funds) khi tham gia thị trường tài sản số phải đối mặt với yêu cầu tuân thủ nghiêm ngặt, do đó thường chỉ được phép ủy thác tài sản của mình cho các “bên lưu ký đủ điều kiện” có sự hậu thuẫn liên bang. Những tổ chức này, vì đạt các tiêu chuẩn an toàn và kiểm toán cao nhất theo luật quốc gia, tự nhiên trở thành lựa chọn ưu tiên cho dòng vốn quy mô rất lớn.
Ngược lại, với các công ty mã hóa ở đuôi dài không đủ khả năng chịu chi phí nộp giấy phép liên bang hàng chục triệu USD và chi phí duy trì hằng ngày, họ sẽ gặp sức cản rất lớn khi giành được niềm tin từ khách hàng tổ chức chủ đạo. Dự kiến trong vài năm tới, khi rào cản tuân thủ tiếp tục được nâng cao toàn diện, các tổ chức có giấy phép địa phương nhưng không thể vượt ngưỡng giám sát liên bang sẽ chứng kiến thị phần bị co lại nghiêm trọng. Nguồn lực và thanh khoản của ngành mã hóa chắc chắn sẽ tập trung về một số ít ngân hàng ủy thác quốc gia đầu ngành như Circle, và ngành sẽ trải qua một vòng sàng lọc và tái cấu trúc sâu rộng.
** V. Đánh giá ngành và phản ứng từ tài chính truyền thống**
Với các công ty Web3 như Circle, việc nhận giấy phép ngân hàng ủy thác quốc gia chắc chắn là cột mốc phân định ranh giới trong sự phát triển của ngành. Trong một báo cáo gần đây, CEO Circle cho biết nền tảng tuân thủ ở tầng sâu đã được thiết lập và công ty đang ở giai đoạn then chốt để mở rộng sang thị trường rộng hơn. Khi lộ trình tuân thủ được mở thông, ngành blockchain đang cố gắng định vị mình là nhà xây dựng cốt lõi cho hạ tầng tài chính thế hệ tiếp theo của Mỹ.
Tuy nhiên, các động thái của OCC cấp giấy phép ngân hàng cấp quốc gia cho các công ty mã hóa đã vấp phải sự phản đối và lo ngại mạnh mẽ từ ngành ngân hàng truyền thống Mỹ. Các tổ chức đại diện cho lợi ích của tài chính truyền thống, bao gồm Hiệp hội các nhà ngân hàng Mỹ (ABA), Viện nghiên cứu chính sách ngân hàng (BPI) và Hiệp hội ngân hàng cộng đồng độc lập (ICBA), đã nêu ra những chỉ trích rõ ràng lên cơ quan quản lý và yêu cầu tạm dừng toàn diện tiến trình phê duyệt các giấy phép liên quan.
Lý do phản đối cốt lõi của ngành ngân hàng truyền thống trước hết tập trung vào vấn đề “chênh lệch tuân thủ” (regulatory arbitrage). Nói đơn giản, chênh lệch tuân thủ là việc doanh nghiệp lợi dụng sự khác biệt giữa các quy định khác nhau, cố ý chọn những quy tắc có lợi nhất cho mình và chi phí tuân thủ thấp nhất để tiến hành hoạt động. Các ngân hàng thương mại truyền thống khi xin và duy trì giấy phép ngân hàng liên bang đều phải tuân thủ các nghĩa vụ quản lý cực kỳ đắt đỏ. Bao gồm bị giới hạn vốn nghiêm ngặt theo Luật Công ty Giữ Ngân hàng, bắt buộc nộp phí bảo hiểm tiền gửi cho FDIC, và phải thực hiện nghĩa vụ xã hội cung cấp tín dụng cho các cộng đồng có thu nhập trung bình và thấp. Trong khi đó, “ngân hàng ủy thác quốc gia” mà các công ty mã hóa xin giấy phép vì về mặt pháp lý không nhận tiền gửi bán lẻ và không cấp tín dụng thương mại, nên được hợp pháp miễn phần lớn các yêu cầu trên. Ngân hàng truyền thống cho rằng, các công ty mã hóa được hưởng sự hậu thuẫn về uy tín của “ngân hàng cấp quốc gia” nhưng lại không gánh vác nghĩa vụ tài chính tương xứng, tạo ra môi trường cạnh tranh được xem là vô cùng bất công.
Ngoài ra, ngành ngân hàng truyền thống thể hiện mối lo sâu sắc về khả năng lây truyền rủi ro tài chính có tính hệ thống. BPI và các tổ chức khác trong thư gửi cơ quan quản lý nêu rằng nếu thị trường stablecoin bùng nổ nhờ có giấy phép liên bang, thì điều đó sẽ không thể tránh khỏi việc rút một lượng lớn tiền gửi khỏi các ngân hàng thương mại truyền thống. Nghiêm trọng hơn, trong một môi trường thị trường cực đoan, khi người nắm giữ stablecoin thực hiện đợt đòi rút/bán lại quy mô lớn, ngân hàng ủy thác Web3 đóng vai trò quản lý dự trữ sẽ buộc phải rút một lượng lớn tiền pháp định gửi tại các ngân hàng thương mại đối tác. Việc rút ra đột ngột và khổng lồ như vậy có thể trực tiếp khiến các ngân hàng truyền thống vốn đang ổn định rơi vào khủng hoảng cạn kiệt thanh khoản.
Cuối cùng, các hiệp hội trong ngành tài chính truyền thống cáo buộc rằng trong quá trình phê duyệt, OCC đã mở rộng theo cách thiếu minh bạch quyền để ngân hàng ủy thác thực hiện các hoạt động không thuộc mảng ủy thác. Các ngân hàng truyền thống cho rằng việc tập hợp nguồn vốn khách hàng và vận hành nó như phần dự trữ nền tảng cho stablecoin về bản chất đã tạo ra một nghiệp vụ tương tự như “bể vốn ngân hàng thương mại”, vượt quá phạm vi quyền hạn hữu hạn mà luật ban đầu trao cho ngân hàng ủy thác.
** VI. Tóm tắt và triển vọng tương lai**
Khi Đạo luật GENIUS được ban hành và giấy phép ngân hàng ủy thác quốc gia của OCC được triển khai thực chất, sự biến đổi của hạ tầng tài chính số Mỹ đã bắt đầu hình thành. Xu hướng nổi bật nhất là thị trường stablecoin sẽ chứng kiến mức độ tập trung thị trường cực cao. Do chi phí tuân thủ cấp quốc gia rất lớn, nhiều công ty Web3 nhỏ và vừa sẽ khó có thể chịu đựng và buộc phải rút lui; cuối cùng thị trường sẽ do một vài gã khổng lồ tuân thủ có tiềm lực vốn dẫn dắt.
Trong cuộc cạnh tranh giữa các tổ chức đầu ngành, lợi thế tuân thủ đang chuyển hóa thành phần thị phần thương mại thực chất. Dữ liệu giao dịch gần đây cho thấy ở lĩnh vực dòng vốn tổ chức “đọng lại” và thanh toán giao dịch giá trị cao, USDC với mức độ chắc chắn tuân thủ cao hơn đang dần vượt qua các đối thủ stablecoin ngoài khơi thiếu thẩm định minh bạch. Điều này cho thấy các tổ chức quản lý tài sản lớn và doanh nghiệp đa quốc gia có xu hướng chọn mạng lưới tài sản nền tảng được giám sát trực tiếp bởi liên bang Mỹ.
Đối với các tổ chức tài chính và những người làm trong ngành Web3, việc Circle được cấp giấy phép liên bang mới chỉ là điểm khởi đầu cho quá trình tái cấu trúc hệ thống tài chính. Trong năm tới, thị trường vẫn cần theo dõi chặt chẽ các tiến trình then chốt sau:
1. Công bố và triển khai các chi tiết thực thi của Đạo luật GENIUS. Theo lịch trình giám sát liên ngành, các cơ quan quản lý chủ chốt của Mỹ như Bộ Tài chính, Cục Dự trữ Liên bang, OCC và FDIC sẽ công bố các quy tắc đề xuất vào quý 3 đến quý 4 năm 2026, và dự kiến công bố các chi tiết thực thi cuối cùng vào quý 1 năm 2027. Dù hướng chung của luật đã được xác lập, ví dụ như các hướng dẫn cụ thể như “mỗi ngày doanh nghiệp phải giữ bao nhiêu tiền mặt thì được coi là tuân thủ” hay “vi phạm thì bị phạt bao nhiêu tiền”, thì cơ quan quản lý vẫn cần mất thêm nửa năm để soạn thảo. Những chi tiết này sẽ quyết định trực tiếp chi phí vận hành thực tế và biên lợi nhuận của các công ty mã hóa.
2. Tiến triển phê duyệt thực tế của Cục Dự trữ Liên bang đối với tài khoản chính hoặc tài khoản thanh toán. Nhận giấy phép của OCC chỉ mới là “giấy thông hành tham dự thi” để nộp đơn xin tài khoản tại Fed; việc Fed có cuối cùng cho phép các tổ chức mã hóa này thực sự kết nối vào mạng bù trừ nền tảng của quốc gia hay không vẫn còn nhiều rào cản chính sách.
3. Xu hướng kiện tụng pháp lý của ngành ngân hàng truyền thống. Hiện tại, các nhóm lợi ích tài chính truyền thống liên quan đang ở giai đoạn đánh giá hành động pháp lý. Nếu có vụ kiện chính thức nhắm vào việc OCC cấp giấy phép vượt thẩm quyền được nộp lên tòa án liên bang, thì các giấy phép liên bang mới được phê duyệt có thể đối mặt với rủi ro bị phong tạm thời, qua đó làm chậm tiến độ triển khai toàn bộ hạ tầng tài chính mã hóa.
Tóm lại, chính phủ Mỹ đã xác định sẽ từ bỏ kế hoạch xây dựng tiền tệ kỹ thuật số ngân hàng trung ương (CBDC) do chính thức kiểm soát trực tiếp. Thay vào đó, Mỹ đang đưa các công ty Web3 tư nhân được quản lý vào hệ thống tài chính quốc gia thông qua Đạo luật GENIUS và việc cấp giấy phép ngân hàng ủy thác quốc gia. Mục đích cuối cùng của chiến lược này là, vừa ôm lấy hiệu quả công nghệ ở tầng nền blockchain, vừa duy trì vị thế cốt lõi của đồng USD trong hệ thống kết toán tài chính internet toàn cầu trong tương lai thông qua giám sát chặt chẽ theo giấy phép và quản lý dự trữ.
Bài viết này chỉ dùng cho trao đổi nghiên cứu pháp lý, chính sách và ngành nghề, nhằm phân tích khách quan về tài chính số, stablecoin, tài sản số và các diễn biến quản lý liên quan; không cấu thành bất kỳ hình thức tư vấn đầu tư, ý kiến pháp lý, tư vấn thuế hoặc bất kỳ tư vấn chuyên môn nào khác, đồng thời không cấu thành bất kỳ đề xuất, quảng bá hoặc mời chào nào đối với sản phẩm tài chính, tài sản số hoặc dự án kinh doanh.
Các quy định quản lý, dữ liệu thị trường và thông tin tổ chức trong bài chủ yếu đến từ tài liệu công khai, có thể thay đổi tùy theo các thay đổi về pháp luật và quy định, chính sách quản lý, môi trường thị trường và tiến độ dự án. Người đọc vui lòng đối chiếu với các thông tin công khai mới nhất để tự đưa ra phán đoán và tuân thủ các quy định pháp luật áp dụng tại quốc gia hoặc khu vực của mình. Tác giả và nền tảng đăng tải không chịu trách nhiệm đối với bất kỳ quyết định đầu tư, giao dịch hoặc quyết định kinh doanh nào khác phát sinh từ việc dựa vào nội dung bài viết này.