Tuần then chốt: Đạo luật CLARITY bước vào cửa sổ 18 ngày ở Thượng viện trước kỳ nghỉ tháng 8

Đạo luật CLARITY vẫn chưa có văn bản lập pháp cập nhật hoặc lịch bỏ phiếu sàn Thượng viện được công bố, với 18 ngày lập pháp còn lại trước kỳ nghỉ tháng Tám, làm gia tăng áp lực lên các nhà lập pháp khi Nga tiến tới thiết lập khung pháp lý crypto của riêng mình.

Các ý chính

• Thượng viện có 18 ngày lập pháp trước kỳ nghỉ tháng Tám, để lại thời gian hạn chế nhằm hoàn tất Đạo luật CLARITY.
• Những người ủng hộ cho rằng các điều khoản về đạo đức vẫn là “cục tắc” chính trong quá trình đàm phán, khi các cuộc thảo luận song phương vẫn tiếp diễn.
• Động thái của Nga tiến tới một khung pháp lý crypto đang tạo thêm sự gấp gáp cho các kêu gọi Mỹ hành động.

Đạo luật CLARITY đối mặt với một tuần Thượng viện quyết định

Đạo luật CLARITY đang bước vào giai đoạn then chốt khi Thượng viện tiến gần kỳ nghỉ tháng Tám mà không có văn bản lập pháp cập nhật hoặc lịch bỏ phiếu sàn. Các cuộc đàm phán vẫn có thể đưa tới thỏa thuận, nhưng lịch trình bị thu hẹp khiến ít chỗ cho việc xử lý các vấn đề ngôn từ chưa được giải quyết, các trễ thủ tục, hoặc những ưu tiên chính trị thay đổi.

Stand With Crypto (SWC), một tổ chức vận động cơ sở được hậu thuẫn bởi Coinbase, cho biết Đạo luật CLARITY đã bước vào giai đoạn quyết định, với chỉ còn 18 ngày tại Thượng viện trước kỳ nghỉ tháng Tám. Nhóm này đang kêu gọi các nhà làm luật tiếp tục ở Washington cho đến khi hoàn tất dự luật, viện dẫn áp lực từ 2,9 triệu người ủng hộ của mình.

Các bên đàm phán phải chốt các điều khoản còn tồn đọng, phát hành lại văn bản đã được chỉnh sửa và đảm bảo đủ thời gian tại Thượng viện để đưa dự luật tiến lên trước khi các nhà làm luật rời Washington. Bỏ lỡ “khung” này có thể khiến việc xem xét bị đẩy sang sau khi Quốc hội trở lại vào tháng Chín, kéo dài sự bất định đối với các công ty crypto đang chờ các quy tắc thị trường ở cấp liên bang.

Sự gấp gáp này cũng phản ánh cảnh báo của Thượng nghị sĩ Mỹ Cynthia Lummis rằng Quốc hội có thể không có thêm cơ hội tương đương để thông qua luật toàn diện về tài sản số trước năm 2030. Lummis cho rằng áp lực bầu cử và lịch trình còn lại của Quốc hội có thể làm giảm khả năng có hành động lớn vào cuối thập kỷ, và có thể khiến Mỹ phải đi theo các quy tắc do nơi khác thiết lập.

Dự luật crypto của Nga tạo áp lực cạnh tranh

Stand With Crypto đã gia tăng kêu gọi sau các báo cáo rằng Nga đang chuẩn bị hoàn tất dự luật thiết lập một khung pháp lý cho crypto. Trả lời trực tiếp trước diễn biến đó, tổ chức này viết:

“Mỹ không thể chờ thêm nữa. Chúng ta cần thông qua Đạo luật CLARITY.”

Việc Nga thúc đẩy dự luật crypto đang tạo áp lực cạnh tranh lên cuộc tranh luận tại Mỹ bằng cách củng cố lo ngại rằng các nền kinh tế lớn khác đang thiết lập quy tắc cho tài sản số trong khi Washington vẫn bị chia rẽ. Những người ủng hộ Đạo luật CLARITY cho rằng các lần trì hoãn thêm có thể làm suy yếu ảnh hưởng của Mỹ trong chính sách crypto toàn cầu và kéo dài sự bất định về quản lý đối với các doanh nghiệp trong nước.

Đàm phán về đạo đức nắm giữ chìa khóa để tiến triển

Kristin Smith, chủ tịch Viện Chính sách Solana và là cựu CEO của Hiệp hội Blockchain, cho biết các cuộc đàm phán vẫn đang tiếp diễn khi kỳ nghỉ đến gần. Bà nhấn mạnh:

“Đây là thời khắc gấp rút đối với Clarity. Các cuộc đàm phán đang diễn ra và kỳ nghỉ tháng Tám chỉ còn tính bằng vài tuần.”

Smith cho biết từ thời điểm dự luật được Hạ viện thông qua vào ngày 17/7/2025, dự luật đã có các điều khoản mạnh hơn về tài chính phi pháp, các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng và cơ chế giám sát đối với các sàn giao dịch giao ngay. Tranh chấp còn lại tập trung vào các quy tắc về đạo đức áp dụng cho tổng thống và các thành viên Quốc hội.

Văn bản cập nhật và lịch trình bỏ phiếu trở thành phép thử

Theo Smith, Nhà Trắng đã tham gia thảo luận về ngôn ngữ liên quan đến đạo đức vào tuần trước, qua đó dấy lên hy vọng rằng các bên đàm phán có thể tìm thấy điểm chung. Bà mô tả dự luật như một cơ hội mang tính bước ngoặt đối với chính quyền, lưu ý:

“Đây là khoảnh khắc tạo dấu ấn lịch sử cho Tổng thống, và ông ấy biết cách chốt một thỏa thuận. Làm đúng phần đạo đức, tháo nút thắt, và ông ấy sẽ ký đạo luật crypto quan trọng nhất trong lịch sử nước Mỹ. Cả hai phe đều muốn làm cho việc này thành công.”

Khi kỳ nghỉ tháng Tám đến gần, các nhà làm luật đang chịu áp lực ngày càng tăng để giải quyết các tranh chấp còn lại và thúc đẩy Đạo luật CLARITY. Nếu không làm được, khả năng Thượng viện hành động cho đến khi Quốc hội quay lại vào tháng Chín có thể bị giảm đáng kể.