Trump kết thúc chuyến thăm Capitol Hill! Một bài tổng hợp: Trong 2 ngày qua, ông ấy đã nói những gì?

**Tác giả: **潇湘, 财联社

Đối với Kevin Woush, uy tín là điều tối quan trọng.

Và chuyến đi đầu tiên lên Đồi Capitol sau khi nhậm chức trong tuần này cho thấy tân Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) sẽ khó khăn đến nhường nào trong việc duy trì uy tín.

Chỉ sau 7 tuần nhậm chức, Woush đã liên tiếp hai ngày tham dự các phiên điều trần của Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện và Ủy ban Ngân hàng Thượng viện. Trước hàng loạt đòn chất vấn từ các nghị sĩ Đảng Dân chủ về tính độc lập của ông, các cải cách nội bộ và mức độ minh bạch trong chính sách, vị “sếp mới” của Fed dù bằng các động thái mang hơi hướng tương đối diều hâu và khả năng hùng biện đáng kể đã miễn cưỡng vượt qua, nhưng những thách thức về niềm tin mà ông phải đối mặt dưới ánh đèn chính trị vẫn mới chỉ bắt đầu.

Có thể nói, với vai trò là “người đứng đầu ngân hàng trung ương” do Tổng thống Trump chỉ định, ngay từ khoảnh khắc bước chân lên Đồi Capitol, Woush đã phải đối mặt với làn sóng nghi ngờ từ bên ngoài rằng mối quan hệ của ông với Nhà Trắng quá thân thiết.

“Muốn chứng minh sự độc lập của mình, bạn sẽ phải trải qua một trận chiến khó khăn,” thượng nghị sĩ Elizabeth Warren của bang Massachusetts thẳng thắn nói trong phiên điều trần.

Trong thời gian dài, Trump liên tục công khai gây sức ép lên Fed để hạ lãi suất, khiến tính độc lập trong chính sách của Fed nhiệm kỳ này trở thành tâm điểm chú ý. Trong bài phát biểu làm chứng, Woush lặp đi lặp lại rằng ông sẽ đặt việc chống lạm phát lên hàng đầu, đồng thời khẳng định mình đã “chuẩn bị đầy đủ” để đối phó với bất kỳ áp lực chính trị nào có thể xuất hiện sau đó. Ở thời điểm then chốt trong phần chất vấn, Woush còn tung ra một câu nói sắc bén để “chỉnh lại nhận định”: “Trump đã chọn một người độc lập để làm một công việc độc lập.”

Ngoài những nghi ngại xoay quanh tính độc lập của Fed, loạt động thái cải cách nội bộ mà Woush mới công bố gần đây cũng trở thành trọng tâm mà phía Đảng Dân chủ nhắm tới. Trong đó, kế hoạch thành lập một nhóm công tác về năng suất và việc làm do nhà đầu tư mạo hiểm tỷ phú Mark Andreessen dẫn dắt đã gây ra nhiều tranh cãi nhất.

Nghị sĩ Hạ viện bang New York Nydia Velázquez phát biểu gay gắt, cáo buộc Woush “giao phó” nhiệm vụ cốt lõi của Fed cho một nhóm công tác bí mật thiếu minh bạch. Trong khi đó, thượng nghị sĩ bang Minnesota Tina Smith lại đi thẳng vào vấn đề: “Cho một nhóm người rất có khả năng kiếm bộn tiền nhờ AI dẫn dắt nhóm này, thì trong mắt người dân bình thường ở cơ sở, làm sao có thể có được sự tín nhiệm?”

Trước làn sóng này, Woush cố tình giảm nhẹ quyền hạn của nhóm công tác, nhấn mạnh nhóm chỉ có chức năng đưa ra đề xuất kiến nghị, còn Fed mới là “người ra quyết định duy nhất” đối với mọi thay đổi chính sách cuối cùng.

Ở cấp độ công cụ chính sách, việc Woush bỏ đi chính sách “chỉ dẫn hướng tới tương lai” truyền thống cũng bị công kích. Warren và nghị sĩ Hạ viện bang Michigan Rashida Tlaib lo ngại rằng việc cắt giảm chỉ dẫn công khai sẽ khiến thông tin nội bộ then chốt chỉ chảy vào tay tầng lớp đặc quyền có thế lực. Woush cam kết ngay tại chỗ rằng Fed “sẽ không bao giờ dành bất kỳ ưu đãi đặc biệt nào cho những người có quyền lực”, và mọi quyết định chính sách sẽ được công bố toàn diện ngay khi được đưa ra.

Tuy nhiên, buổi điều trần tưởng chừng “đầy mùi thuốc súng” này cuối cùng đã không biến thành một cuộc đối đầu toàn diện. Giới chính trị ở Washington đã thể hiện thái độ thực dụng kiểu “nghe lời nói, xem hành động” đối với Woush.

Và** các chuyên gia trong ngành cũng đã tóm lược năm mảng liên quan đến nhiều lĩnh vực mà thị trường quan tâm trong phần làm chứng kéo dài hai ngày, như sau:**

① Chính sách tiền tệ

Trong hai ngày làm chứng, Woush hầu như không đề cập đến quan điểm của ông về lãi suất, điều này phù hợp với lập trường nhất quán của ông — Fed không nên báo trước các bước đi tiếp theo.

Tuy nhiên, dù không nói rõ sẽ siết chặt chính sách tiền tệ, Woush vẫn nói rất rõ ràng rằng, các lựa chọn nhằm kiềm chế lạm phát bao gồm việc sử dụng lãi suất.

Woush cho biết, lãi suất phải là yếu tố chi phối chính của chính sách tiền tệ.

Woush cũng chỉ ra rằng ông sẽ yêu cầu các nhà hoạch định phải thảo luận nội bộ đầy đủ và sôi nổi về mức độ và thời điểm cần dùng các công cụ đó.

② Lạm phát

Woush** nhấn mạnh sẽ “không khoan nhượng” với lạm phát**, đồng thời kiên định cam kết khôi phục ổn định giá cả.

Woush** hạ thấp tầm quan trọng của dữ liệu CPI trong một tháng** và nói rằng ông không muốn đưa ra những diễn giải quá mức đối với bất kỳ dữ liệu đơn lẻ nào (trước khi làm chứng vào hôm thứ Ba, CPI tháng 6 của Mỹ đã giảm xuống ngoài kỳ vọng). “Có thể một số người xem dữ liệu sáng nay sẽ nói rằng, ‘được rồi, nhiệm vụ xong rồi, mọi thứ đều ổn cả.’” ông nói, “Nhưng tôi không nghĩ như vậy.”

Woush cho rằng, trong hai nhiệm vụ kép của Fed, phần liên quan đến thị trường lao động có vẻ đang khá ổn, còn phần duy trì ổn định giá cả thì lại không mấy khả quan.

Woush nói rằng ông không hài lòng với bất kỳ thước đo lạm phát nào hiện tại — bao gồm chỉ báo trung vị bị cắt đuôi của Fed Dallas — và cho rằng những chỉ báo này không thể nắm bắt một cách đáng tin cậy các áp lực giá tiềm ẩn. Quan điểm của Woush là Fed cần những thước đo mới để hiểu được sự thay đổi tiềm ẩn của lạm phát.

③ Tính độc lập

Woush nhấn mạnh sự độc lập của mình, nói rằng Trump đã chọn “một người độc lập để làm một công việc độc lập”.

Woush cho biết Trump đã không cố gắng tác động đến việc hoạch định chính sách tiền tệ, “dù nếu ông ấy có thực sự thử làm như vậy, tôi cũng sẽ tiếp tục cúi đầu làm tốt công việc của mình.”

Woush cũng cho biết ông sẽ không cảm thấy bối rối khi nhận điện thoại từ Tổng thống. Về việc công khai lịch trình cá nhân, ông sẽ tuân theo thông lệ trước đây của Fed.

Woush cam kết rằng** khi thiết lập lãi suất sẽ không cân nhắc yếu tố chính trị.**

④ Trí tuệ nhân tạo

Woush cho rằng, việc giá cả tăng lên do làn sóng xây dựng AI không nhất thiết sẽ kích thích lạm phát.

Ông chỉ ra rằng tác động của AI khác với xung đột bên ngoài, vì phía cung sẽ có phản ứng, “Tôi không cho rằng một lần điều chỉnh giá là tất yếu sẽ đẩy lạm phát lên.”

Woush cũng dự kiến rằng, trong một thời gian tới AI sẽ nâng cao năng suất và tiền lương.

⑤ Cải cách Fed

Woush cho biết ông thích cấu trúc tổng thể hiện nay của Hội đồng Fed và các ngân hàng dự trữ khu vực.

Woush nhấn mạnh cần phải thực hiện thay đổi đối với thể chế chính sách, đồng thời cũng cần xem xét lại cách làm hiện hành. Ông nói rằng, cần cải cách triệt để là vì chính sách của Fed trong quá khứ chính là nguyên nhân gây ra lạm phát hiện tại.

Woush cho biết, 5 nhóm công tác mà ông hiện đang thiết lập sẽ bắt đầu từ một tờ giấy trắng, và ông sẵn sàng định kỳ chia sẻ các kết quả nghiên cứu lẫn ý tưởng của các nhóm này trước cuối năm nay.

Khi đề cập việc có cam kết thiết lập các tiêu chuẩn cố định để tổ chức họp báo hay không, Woush cho biết mọi điều chỉnh của Fed trong tương lai đối với cách thức giao tiếp sẽ không nhằm mục đích che giấu thông tin.

Chuyến đi lên Đồi Capitol kéo dài hai ngày kết thúc

Theo luật của Mỹ, các phiên điều trần của chủ tịch Fed như vậy sẽ được tổ chức hai lần mỗi năm.

Như khi kết thúc phiên điều trần ngày đầu tiên, chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện French Hil đã tóm lược một cách dí dỏm: “Các vị, đây là tập 1 mùa 1 của Woush điều hành Fed. Chúng ta mong đợi tập 2 sẽ lên sóng.”

Đối với Woush, “qua ải” ở tập 1 dựa vào khả năng ăn nói thuyết phục và các tuyên bố mang hơi hướng diều hâu tương đối, nhưng để trong vài tháng tới thực sự xác lập và giữ vững uy tín của Fed, ông còn cần phải đưa ra một câu trả lời thật sự thuyết phục cả thị trường lẫn Quốc hội thông qua các hành động cụ thể nhằm chống lạm phát và chống lại sự can thiệp chính trị.