Mỹ và Anh ủng hộ các quy tắc stablecoin chung để thúc đẩy thanh toán số xuyên biên giới

Chính phủ Anh và Mỹ đã đưa ra quan điểm chung về stablecoin thông qua Lực lượng đặc nhiệm xuyên Đại Tây Dương về Thị trường của Tương lai. Tuyên bố này cho thấy nỗ lực hướng tới việc đồng bộ các quy định về dự trữ, hoàn trả, tiếp cận thị trường và việc sử dụng xuyên biên giới.

Các ý chính

• Chính phủ Anh và Mỹ ủng hộ các quy tắc stablecoin được đồng bộ về dự trữ, hoàn trả và tiếp cận thị trường.
• Hai chính phủ ủng hộ cơ chế bảo chứng 1:1 bằng các tài sản thanh khoản chất lượng cao và các biện pháp bảo vệ người nắm giữ.
• Việc tiếp cận stablecoin xuyên biên giới là ưu tiên khi hợp tác điều tiết giữa Anh và Mỹ mở rộng.

Lực lượng đặc nhiệm xuyên Đại Tây Dương ủng hộ quy tắc stablecoin Anh-Mỹ cho thanh toán và thị trường

Vương quốc Anh và Hoa Kỳ đang tiến tới phối hợp chặt chẽ hơn về quy định đối với stablecoin, nêu ra các nguyên tắc chung nhằm ngăn các quy định về tiền kỹ thuật số bị chia cắt, tách rời hệ thống tài chính xuyên Đại Tây Dương.

Trong một tuyên bố chung dưới khuôn khổ Lực lượng đặc nhiệm xuyên Đại Tây Dương về Thị trường của Tương lai, được thành lập vào tháng 9/2025, cả hai chính phủ cho biết stablecoin có thể cải thiện thanh toán, bù trừ và hạ tầng thị trường tài chính nếu được điều tiết đúng cách.

Tuyên bố đặt stablecoin trong bối cảnh chuyển dịch rộng hơn về tiền tệ và thị trường vốn. Đồng thời, văn bản cũng nêu rõ hai nước muốn tiền kỹ thuật số tư nhân phát triển song song với sự giám sát của khu vực công.

Hai chính phủ cho biết họ “cam kết tăng cường hợp tác về thị trường vốn và tài sản kỹ thuật số”, đồng thời nhấn mạnh rằng đổi mới cần củng cố, “thay vì làm phân mảnh” thị trường xuyên Đại Tây Dương của họ.

Stablecoin được xem là công cụ bù trừ xuyên biên giới

Chính phủ Anh và Mỹ cho biết họ dự định cho phép stablecoin phục vụ tài chính xuyên biên giới, bao gồm thanh toán, bù trừ, thị trường vốn và các giao dịch giữa các khu vực pháp lý.

Cả hai chính phủ đều cho rằng stablecoin là “phương tiện quan trọng cho đổi mới trong tiền kỹ thuật số” và cam kết hỗ trợ tăng trưởng an toàn, lành mạnh và ổn định trong việc phát hành và sử dụng của stablecoin.

Tuyên bố cũng ủng hộ sự song song tồn tại của nhiều hình thức tiền kỹ thuật số, bao gồm stablecoin, tiền gửi được token hóa và các công cụ tương tự. Cách diễn đạt này cho thấy không quốc gia nào muốn tạo ra một mô hình chính thức duy nhất cho tiền kỹ thuật số. Thay vào đó, họ muốn thiết lập các tiêu chuẩn trong khi vẫn cho phép cạnh tranh từ khu vực tư nhân.

Các chính phủ cũng nhấn mạnh việc tiếp cận thị trường. Họ cho biết các nhà cung cấp stablecoin và tài sản kỹ thuật số hợp pháp, được điều tiết cần có “quyền tiếp cận công bằng, dựa trên mức độ rủi ro, tới các dịch vụ tài chính và thị trường”.

Điểm này đáng chú ý đối với các công ty crypto vốn đã gặp khó khăn trong việc tiếp cận ngân hàng ở cả hai thị trường. Nó cho thấy các tổ chức phát hành stablecoin và người dùng không nên bị loại khỏi các dịch vụ tài chính chỉ vì họ hoạt động với tài sản kỹ thuật số, miễn là họ đáp ứng các tiêu chuẩn điều tiết.

Bảo chứng 1:1 và bảo vệ người nắm giữ

Tuyên bố đưa ra kỳ vọng rõ ràng về dự trữ. Chính phủ Anh và Mỹ cho biết các stablecoin được giữ như tiền phải được “bảo chứng đầy đủ, ít nhất theo tỷ lệ 1:1, bằng các tài sản thanh khoản chất lượng cao.”

Họ cũng cho biết dự trữ đủ điều kiện cần được xác định rõ trong khung pháp lý điều tiết của từng quốc gia. Đồng thời, hai chính phủ cảnh báo không nên áp dụng các quy tắc dự trữ quá chặt chẽ, có thể làm phân mảnh thị trường hoặc làm suy yếu tính khả thi về mặt thương mại.

Tuyên bố cũng kêu gọi các tiêu chuẩn mạnh về lưu ký, tách biệt và hoàn trả. Tài sản dự trữ nên được giữ tách khỏi các khoản tiền của chính tổ chức phát hành và được bảo vệ cho người nắm giữ stablecoin. Tổ chức phát hành cũng cần cung cấp việc hoàn trả kịp thời và công bố rõ ràng các quyền pháp lý của người nắm giữ.

Trong trường hợp tổ chức phát hành thất bại, cả hai quốc gia cho biết người nắm giữ stablecoin cần có một yêu cầu pháp lý rõ ràng và được bảo vệ đối với dự trữ, có thể được ưu tiên trước các chủ nợ khác, tùy thuộc vào luật pháp trong nước.

Tuyên bố kết thúc bằng cam kết khám phá các lộ trình để stablecoin được phát hành tại một khu vực pháp lý có thể tiếp cận thị trường của khu vực còn lại. Với ngành công nghiệp stablecoin, đây có thể là tín hiệu quan trọng nhất: Anh và Mỹ không chỉ viết quy tắc trong nước, mà còn tìm cách để các quy tắc đó vận hành xuyên biên giới.