Peirce và Uyeda chỉ trích sự hỗn loạn trong việc lưu ký tài sản crypto tại phiên điều trần của SEC

• Ủy viên SEC Peirce ví việc điều hướng các quy định crypto của Mỹ còn mơ hồ như “sàn là dung nham.”
• Peirce nêu lo ngại về việc phân loại tài sản và mức độ tuân thủ đối với hoạt động staking.
• Ủy viên Uyeda kêu gọi mở rộng các lựa chọn lưu ký crypto (ví dụ: ủy thác nhà nước).

Việc điều hướng bối cảnh pháp lý đối với cryptocurrency tại Hoa Kỳ giống như chơi một trò “sàn là dung nham” đầy rủi ro, theo Ủy viên Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) Hester Peirce.

Phát biểu mạnh mẽ tại một cuộc hội thảo bàn tròn của SEC về các quy tắc lưu ký, Peirce đã phác họa bức tranh về các công ty nhảy vọt bấp bênh giữa những “vùng” quản lý chưa được định nghĩa rõ ràng, không chắc liệu nền tảng bên dưới có vững hay không.

Dùng phép so sánh sống động từ trò chơi thiếu nhi trong phiên “Know Your Custodian” ngày 25 tháng 4, Peirce mô tả cách các công ty liên quan đến tài sản số buộc phải vận hành.

Họ phải liên tục xoay xở để tránh tiếp xúc trực tiếp với các tài sản crypto có thể bị xem là gây vấn đề, đồng thời thiếu chỉ dẫn rõ ràng về đâu là khu vực an toàn.

“Các công ty tham gia vào crypto phải nhảy từ một không gian pháp lý được định nghĩa mơ hồ này sang một không gian khác,” bà nói, nhấn mạnh sự không chắc chắn lan rộng.

Các câu hỏi then chốt vẫn còn đó: Những tài sản crypto cụ thể nào được coi là chứng khoán? Liệu các hoạt động như staking hoặc thực hiện quyền biểu quyết có thể vô tình kích hoạt các vi phạm quy định không?

Theo Peirce, sự thiếu rõ ràng này khiến các công ty phải hoạt động trong bóng tối và làm suy giảm đáng kể khả năng phát triển thị trường một cách có trách nhiệm trong khuôn khổ hiện tại.

Bế tắc về lưu ký: vang bóng của sự bất định

Phần phê bình của Peirce tập trung đặc biệt vào sự bối rối mà các cố vấn đầu tư gặp phải liên quan đến việc phân loại tài sản và xác định ai đủ tư cách là bên lưu ký đối với tài sản số theo các quy tắc của SEC.

Ủy viên SEC đồng cấp Mark Uyeda cũng chia sẻ các lo ngại này, đồng thời gợi ý rõ ràng rằng SEC nên mở rộng phạm vi các bên lưu ký được phép.

Ông kêu gọi bổ sung các công ty ủy thác (trust) thành lập theo bang, hoạt động với mục đích hạn chế, như những bên lưu ký đủ tư cách đối với tài sản crypto, lập luận rằng các lựa chọn hiện nay quá hẹp khiến thị trường bị kìm hãm tăng trưởng.

Uyeda cho biết, nếu không có những giải pháp lưu ký đầy đủ và rõ ràng, các nhà môi giới và hệ thống giao dịch thay thế (ATS) sẽ đối mặt với những trở ngại đáng kể trong việc tạo điều kiện cho giao dịch crypto hiệu quả.

Quy định phù hợp cho nhiều loại tài sản

Ngoài vấn đề lưu ký, Peirce nhấn mạnh nhu cầu về các quy định thừa nhận sự đa dạng vốn có trong hệ sinh thái tài sản số.

Bà phản đối cách tiếp cận “một kiểu cho tất cả”, cho rằng trong khi một số tài sản crypto rõ ràng cần bên lưu ký đủ tư cách để bảo vệ nhà đầu tư, thì những tài sản khác có thể phù hợp hơn với các sắp xếp tự lưu ký.

Các quy định quá cứng nhắc, bà cảnh báo, có nguy cơ bóp nghẹt sự đổi mới vốn có trong các giao dịch phi tập trung.

Peirce kêu gọi SEC phát triển một khung pháp lý ghi nhận và dung nạp các đặc điểm riêng của từng loại tài sản crypto.

Các lời kêu gọi về rõ ràng và hợp tác

Những yêu cầu về quy tắc rõ ràng hơn nhận được sự đồng cảm từ cựu Chủ tịch SEC Paul Atkins, người cũng có mặt tại cuộc thảo luận.

Atkins bày tỏ ủng hộ việc thiết lập một môi trường quản lý được xác định rõ hơn để mở ra tiềm năng của thị trường crypto.

Ông nhấn mạnh lợi ích vốn có của công nghệ blockchain, như nâng cao hiệu quả, giảm rủi ro đối tác và tăng tính minh bạch.

Quan trọng, Atkins nhấn mạnh việc SEC cần chủ động hợp tác với các bên tham gia thị trường và các nhà lập pháp để xây dựng các quy định thực sự đáp ứng nhu cầu đang thay đổi của ngành công nghiệp crypto.

Cả Peirce và Atkins đều ngầm chỉ trích cách tiếp cận quản lý dưới thời lãnh đạo SEC trước đó của Gary Gensler, cho rằng điều đó đã góp phần đáng kể vào tình trạng không chắc chắn hiện tại.

Khi mức độ tham gia của các tổ chức vào crypto tăng lên, Peirce nhắc lại nhu cầu cấp bách về các giải pháp lưu ký không mơ hồ, đáp ứng các chuẩn mực pháp lý và quản lý vững chắc.

Bà kết luận rằng, nếu không có hướng dẫn rõ ràng cho cả việc lưu ký và cách phân loại các tài sản số khác nhau, thị trường crypto của Mỹ sẽ tiếp tục gặp khó khăn trong việc mở rộng một cách an toàn và hiện thực hóa tiềm năng của mình.

Thông điệp bao trùm từ các ủy viên là rõ ràng: cần một cách tiếp cận quản lý được xác định cụ thể hơn, có chiều sâu hơn và mang tính hợp tác để ngành crypto có thể phát triển đồng thời đảm bảo bảo vệ đầy đủ cho nhà đầu tư.

Chia sẻ bài viết này

Danh mục

                                    Thị trường
                                

                            
                                

                                    Ý kiến

Thẻ

                            Crypto