Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc không muốn cho phép stablecoin! Tái khẳng định nên do ngân hàng dẫn dắt, bổ sung thêm thí điểm token tiền gửi.

Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc (BOK) hôm thứ Năm đã trình bày ý kiến lên Ủy ban Tài chính Quốc hội, tái khẳng định rằng stablecoin won Hàn Quốc nên được ưu tiên phát hành bởi "liên minh do ngân hàng dẫn dắt", đồng thời đề xuất thiết lập cơ chế điều phối chính sách pháp lý; cũng thông báo mở rộng thí điểm "token tiền gửi" vào nửa cuối năm, áp dụng cho các kịch bản như trợ cấp chính phủ, phiếu tiêu dùng và thanh toán sạc xe điện, làm nổi bật sự khác biệt lâu dài giữa ngân hàng trung ương và ngành công nghiệp về vấn đề đơn vị phát hành.
(Tin trước: "Đạo luật Stablecoin" của Hàn Quốc dự kiến sẽ bị hoãn xem xét đến sau cuộc bầu cử tháng 6! Nghị sĩ đảng Dân chủ: Lạc quan rằng luật cuối cùng sẽ được thông qua)
(Bối cảnh bổ sung: Tập đoàn tài chính lớn nhất Hàn Quốc KB hoàn tất xác thực thanh toán stablecoin won: Chuyển tiền xuyên biên giới qua Kaia giảm xuống còn 3 phút, tiết kiệm 87% phí)

Mục lục

Toggle

• Tự mình triển khai token tiền gửi
• "Đạo luật Cơ bản về Tài sản Kỹ thuật số" bị đình trệ
• Liên minh do ngân hàng dẫn dắt trông như thế nào?

Tóm tắt trọng điểm

• Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc tái khẳng định stablecoin phải do liên minh ngân hàng dẫn dắt phát hành, kêu gọi thiết lập cơ chế điều phối chính sách pháp lý
• Mở rộng thí điểm token tiền gửi trong nửa cuối năm, bao gồm trợ cấp chính phủ, phiếu tiêu dùng và thanh toán sạc xe điện
• Tranh cãi về đơn vị phát hành chưa được giải quyết, tiến độ lập pháp "Đạo luật Cơ bản về Tài sản Kỹ thuật số" tiếp tục bị trì hoãn

Khi chính trường Hàn Quốc vẫn đang tranh cãi gay gắt về "ai có thể phát hành stablecoin", ngân hàng trung ương đã lên tiếng trước Quốc hội. Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc (BOK) hôm thứ Năm đã đệ trình ý kiến mới nhất lên Ủy ban Tài chính Quốc hội, tái khẳng định stablecoin won Hàn Quốc nên được ưu tiên phát hành bởi "liên minh do ngân hàng dẫn dắt", và đề xuất thành lập "cơ chế điều phối chính sách pháp lý" có sự tham gia của các cơ quan quản lý liên quan, nói một cách đơn giản, Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc muốn dùng chế độ để ghim quyền chủ đạo vào tay các ngân hàng.

Đây không phải lần đầu tiên Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc lên tiếng, trước đây nó đã nhiều lần khẳng định rằng tổ chức phát hành stablecoin phải duy trì vị thế kiểm soát ngân hàng, với lý do đảm bảo ổn định tài chính, nhưng lập trường này luôn không khớp với một số chính khách và tổ chức trong ngành, và cũng là điểm tranh cãi chính trong lập pháp tài sản kỹ thuật số của Hàn Quốc.

Tự mình triển khai token tiền gửi

Đồng bộ với ý kiến Quốc hội, Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc thông báo mở rộng thí điểm "token tiền gửi" vào nửa cuối năm, các kịch bản ứng dụng được khoanh vùng ở:

• Phát trợ cấp chính phủ
• Thanh toán phiếu tiêu dùng
• Thanh toán cơ sở hạ tầng sạc xe điện
• Các kịch bản giao dịch hàng ngày của người dân thông thường

Token tiền gửi (deposit token) nói một cách dễ hiểu, là biến tiền gửi của ngân hàng thương mại trực tiếp thành token trên chuỗi, đơn vị phát hành là ngân hàng, bảo đảm đằng sau là tiền thật, không cùng loại với stablecoin do tư nhân phát hành. Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc coi đây là hướng quan trọng của tài chính token hóa, nói thẳng ra, đây là phiên bản "stablecoin" của ngân hàng trung ương, chỉ khác người phát hành.

"Đạo luật Cơ bản về Tài sản Kỹ thuật số" bị đình trệ

Bị ảnh hưởng bởi các tranh cãi lâu dài về các vấn đề cốt lõi như tư cách phát hành stablecoin, quy trình lập pháp "Đạo luật Cơ bản về Tài sản Kỹ thuật số" của Hàn Quốc tiếp tục chậm lại. Đạo luật này ban đầu dự kiến tiến hành vào quý 1 năm 2026, nhưng nay đã bị hoãn, nguyên nhân bao gồm xung đột địa chính trị giữa Mỹ, Israel và Iran vào cuối tháng 2, bầu cử địa phương, và cải tổ ủy ban Quốc hội.

Tháng 4 năm nay, đảng Dân chủ cầm quyền đã đề xuất đưa stablecoin và RWA (Real World Asset, token hóa tài sản thế giới thực) vào khuôn khổ quản lý tài chính hiện hành, cố gắng dùng công cụ hiện có để quản lý những thứ mới. Nhưng ai sẽ là đơn vị phát hành, ngân hàng trung ương muốn ngân hàng làm, ngành công nghiệp và một số nghị sĩ muốn mở cửa cho nhiều người chơi hơn, tranh cãi này chưa được giải quyết thì dự luật vẫn mắc kẹt.

Hiện tại, "Đạo luật Cơ bản về Tài sản Kỹ thuật số" của Hàn Quốc đã bị trì hoãn gần một năm chưa được thông qua, tranh cãi lớn nhất là "ai có thể phát hành stablecoin".

Liên minh do ngân hàng dẫn dắt trông như thế nào?

"Liên minh do ngân hàng dẫn dắt" mà Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc đề xuất lần này, đề cập đến việc nhiều ngân hàng cùng thành lập liên minh để phát hành stablecoin chung, thay vì để các công ty công nghệ hoặc sàn giao dịch tiền điện tử đơn lẻ phát hành stablecoin. Những ngân hàng nào có thể tham gia, liên minh phân công việc như thế nào, cơ quan quản lý can thiệp vào "cơ chế điều phối chính sách pháp lý" ra sao, văn bản ý kiến không đưa ra câu trả lời cụ thể, để lại cho Quốc hội thảo luận sau.

Đối chiếu với việc tập đoàn tài chính lớn nhất Hàn Quốc KB Financial trước đây đã hoàn tất xác thực thanh toán stablecoin won, thông qua Kaia rút ngắn thời gian chuyển tiền xuyên biên giới xuống còn 3 phút, tiết kiệm 87% phí, không khó hiểu tại sao phe ngân hàng lại tích cực chiếm vị trí, một khi miếng bánh này được mở ra, ai chiếm vị trí trước sẽ được hưởng lợi.

Câu hỏi thường gặp

Tại sao Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc phản đối việc phát hành stablecoin do tư nhân dẫn dắt?

Ngân hàng trung ương cho rằng tổ chức phát hành stablecoin nên duy trì vị thế kiểm soát ngân hàng để đảm bảo ổn định tài chính, việc do tổ chức phi ngân hàng dẫn dắt có thể mang lại rủi ro quản lý và thanh toán, đây cũng là cốt lõi của sự khác biệt lâu dài với giới chính trị và ngành công nghiệp.

Token tiền gửi khác gì so với stablecoin do tư nhân phát hành?

Token tiền gửi là ngân hàng thương mại token hóa trực tiếp tiền gửi, đơn vị phát hành là ngân hàng, đằng sau có bảo đảm bằng tiền gửi thực tế; stablecoin tư nhân thường do công ty công nghệ hoặc sàn giao dịch phát hành, cơ chế quản lý và bảo đảm không giống nhau.