Hiệp định Mỹ-Mexico-Canada thay đổi: Mỹ từ bỏ gia hạn chuyển sang xem xét hàng năm, sự bất ổn trong chuỗi cung ứng Bắc Mỹ gia tăng.

Mỹ quyết định không gia hạn hiệp định thương mại với Canada và Mexico, thay vào đó áp dụng cơ chế xem xét hàng năm, sự thay đổi này làm tăng thêm sự bất định mới cho tương lai của chuỗi cung ứng Bắc Mỹ.

Đại diện Thương mại Mỹ Jamieson Greer cho biết chính quyền Trump "chưa sẵn sàng chấp nhận toàn bộ" hiệp định này, cho rằng có "vấn đề thực chất" trong đó, cần thực hiện nhiều điều chỉnh để giải quyết vấn đề mất cân bằng.

Hiệp định Mỹ-Mexico-Canada (USMCA) tự nó vẫn có hiệu lực trong tối đa mười năm, trừ khi có quốc gia thành viên chọn rút lui. Nhưng việc từ bỏ gia hạn dài hạn, chuyển sang xem xét hàng năm, có nghĩa là trong những năm tới, các cuộc đàm phán xoay quanh các quy tắc của chuỗi cung ứng xuyên lục địa Bắc Mỹ và các ưu đãi thuế quan thấp quan trọng sẽ đầy biến số, điều này đặc biệt quan trọng đối với các nhà sản xuất ô tô, nông nghiệp và doanh nghiệp năng lượng.

Quyết định này đánh dấu sự đảo ngược mạnh mẽ trong thái độ của Trump - chính ông đã thúc đẩy đạt được hiệp định này trong nhiệm kỳ đầu tiên và từng gọi nó là "hiệp định thương mại tốt nhất, quan trọng nhất trong lịch sử".

Trong nhiệm kỳ thứ hai, lập trường của Trump đối với hiệp định này rõ ràng trở nên lạnh nhạt hơn, một phần là do hiệp định bảo vệ một lượng lớn thương mại khỏi các mức thuế mà ông cố gắng áp đặt, và không thu hẹp hiệu quả thâm hụt thương mại của Mỹ với Mexico và Canada.

Cơ chế xem xét hoạt động như thế nào

Theo sắp xếp xem xét hàng năm mới, ba nước có thể tiếp tục cố gắng đạt được thỏa thuận trong vòng mười năm tới. Nếu không đạt được giải pháp trong thời gian này, hiệp định sẽ hết hạn vào năm 2036.

Quyết định của phía Mỹ tuy nằm trong dự kiến, nhưng vẫn đánh dấu một bước ngoặt lớn. Hiệp định lẽ ra có thể được gia hạn 16 năm vào đúng ngày kỷ niệm sáu năm có hiệu lực (thứ Tư), nhưng tình huống này ngay từ đầu đã khó xảy ra, vì Trump đã nói rõ rằng muốn điều chỉnh, hoặc đơn giản là tự làm - đây cũng là một phần trong chiến lược tổng thể của chính quyền nhằm thúc đẩy sản xuất hồi hương và giành thêm nhượng bộ từ các đối tác thương mại.

Patrick Childress, đồng trưởng nhóm USMCA của công ty luật Holland & Knight, cho biết:

"Chúng ta đang đối mặt với các cuộc đàm phán đang diễn ra, chúng ta không biết khi nào chúng sẽ kết thúc, và cũng không có cơ chế bắt buộc ngắn hạn hay trung hạn để thúc đẩy các cuộc đàm phán này kết thúc, điều này tự nhiên mang lại sự bất định nhất định cho doanh nghiệp."

Quy mô thương mại và tác động kinh tế

Kể từ khi có hiệu lực, USMCA đã thúc đẩy hiệu quả các hoạt động kinh tế giữa ba nước. Tổng kinh tế của ba nước chiếm khoảng một phần ba GDP toàn cầu, kim ngạch thương mại trong khu vực đã tăng từ 1 nghìn tỷ USD khi hiệp định có hiệu lực vào năm 2020 lên hơn 1,6 nghìn tỷ USD vào năm 2024.

Trong thời kỳ bất ổn với các cuộc xung đột thuế quan liên tục giữa Trump và các đối tác thương mại lớn khác, USMCA đã cung cấp một mức độ ổn định nhất định cho thương mại liên quan. Trump khi áp thuế mới cũng miễn trừ rộng rãi cho các sản phẩm đủ điều kiện của USMCA, từ đó giảm bớt tác động đối với Mexico và Canada.

Tuy nhiên, các loại thuế khác của Mỹ đối với các sản phẩm như ô tô và kim loại vẫn là điểm đau trong đàm phán với Mexico và Canada, và sẽ phủ bóng đen lên các cuộc đàm phán trong tương lai.

Lo ngại và yêu cầu của cộng đồng doanh nghiệp

Đối mặt với bối cảnh địa chính trị và phong cách gây áp lực tối đa quen thuộc của Trump, quá trình đàm phán kéo dài có thể khiến doanh nghiệp trì hoãn các quyết định đầu tư tiềm năng. Phòng Thương mại Mỹ, Hội nghị Bàn tròn Kinh doanh và các nhóm vận động hành lang khác đã thúc đẩy các chính phủ tăng cường và giữ lại hiệp định này.

Madeline Chalecki, Phó Giám đốc Trung tâm Kinh tế Địa chính trị của Hội đồng Đại Tây Dương, tuần này cho biết:

"Xây dựng chuỗi cung ứng cần tầm nhìn 30 năm, chứ không phải 5 năm, sự bất định có thể làm giảm ý định đầu tư và tăng trưởng."

Tháng 5 năm nay, nhiều hiệp hội ngành công nghiệp đại diện cho phần lớn thị trường ô tô Bắc Mỹ đã gửi thư cho Greer, thúc giục chính quyền tăng cường và gia hạn hiệp định.

Tháng 6, Phòng Thương mại Mỹ đã triệu tập hơn 70 đối tác doanh nghiệp đến Đồi Capitol, gây áp lực lên các nghị sĩ, kêu gọi "ủng hộ duy trì khuôn khổ hiện tại, thúc đẩy ba chính phủ thực thi đầy đủ, và thúc đẩy một cuộc xem xét hiệu quả có trật tự, mang lại sự chắc chắn cho doanh nghiệp".

Cảnh báo rủi ro và điều khoản miễn trừ trách nhiệm

        Thị trường có rủi ro, đầu tư cần thận trọng. Bài viết này không cấu thành lời khuyên đầu tư cá nhân, cũng không xem xét đến mục tiêu đầu tư, tình hình tài chính hoặc nhu cầu đặc biệt của từng người dùng. Người dùng nên xem xét liệu bất kỳ ý kiến, quan điểm hay kết luận nào trong bài viết này có phù hợp với hoàn cảnh cụ thể của họ hay không. Đầu tư dựa trên đó, tự chịu trách nhiệm.