Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Mỹ, ông Warsh, có động thái mạnh mẽ: bổ nhiệm cựu Thống đốc Ngân hàng Trung ương Anh, ông King, đồng chủ trì nhóm công tác truyền thông mới thành lập.

Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) Powell chính thức khởi động một trong những sáng kiến cải cách mang tính biểu tượng nhất kể từ khi nhậm chức: bổ nhiệm cựu Thống đốc Ngân hàng Trung ương Anh Mervyn King đồng lãnh đạo Nhóm công tác truyền thông mới của Fed, mang đến một cuộc đánh giá bên ngoài hiếm hoi cho ngân hàng trung ương có ảnh hưởng nhất thế giới.

King, 78 tuổi, từng giữ chức Thống đốc Ngân hàng Trung ương Anh từ năm 2003 đến 2013, dẫn dắt Ngân hàng Trung ương Anh vượt qua cuộc khủng hoảng tài chính 2008-2009. King xác nhận qua văn phòng của mình rằng ông sẽ đảm nhận vị trí đồng chủ tịch nhóm công tác.

Phát biểu tại Hội nghị thường niên của Ngân hàng Trung ương châu Âu (ECB) ở Sintra, Bồ Đào Nha hôm thứ Tư, Powell cho biết danh sách chuyên gia bên ngoài của nhóm công tác dự kiến sẽ được công bố vào tuần tới, bao gồm các chuyên gia cả trong và ngoài nước Mỹ. Ông tiết lộ rằng các ứng viên bao gồm cả cựu quan chức từng giữ chức vụ hiện tại và các học giả, nhóm nghiên cứu cố gắng tập hợp "những bộ óc xuất sắc nhất của giới kinh tế".

Sự sắp xếp nhân sự này là bước hiện thực hóa mới nhất cam kết "thay đổi chế độ" của Powell kể từ khi ông nắm quyền lãnh đạo Fed vào tháng 5 năm nay, đồng thời là bước cốt lõi thúc đẩy cải cách toàn diện cách thức truyền thông của Fed. Thị trường sẽ theo dõi sát sao các đề xuất cải cách cụ thể mà nhóm công tác đưa ra trước cuối năm.

Hướng dẫn kỳ vọng (forward guidance) và biểu đồ chấm (dot plot) là trọng tâm cải cách của Powell

Kể từ khi nhậm chức vào tháng 5, Powell đã tuyên bố rõ ràng sẽ thay đổi cách Fed truyền thông với nhà đầu tư và công chúng, bao gồm cách các nhà hoạch định chính sách phát tín hiệu về triển vọng chính sách tiền tệ. Ông chưa cam kết tổ chức họp báo sau mỗi quyết định lãi suất, và trước đó từng đề xuất các quan chức giảm tần suất phát biểu công khai.

Powell chỉ trích công cụ chính sách forward guidance. Forward guidance là cách các quan chức ngân hàng trung ương phát tín hiệu về lộ trình lãi suất. Tháng trước, ông từ chối đệ trình dự báo cá nhân trong dự báo lãi suất hàng quý được gọi là "dot plot". Nói về tương lai của dot plot, Powell phát biểu hôm thứ Tư:

"Trong ngắn hạn, dot plot ít nhất vẫn tồn tại, chúng tôi đã thành lập nhóm công tác cho việc này."

Đáng chú ý, bản thân Powell đã có tích lũy trong nghiên cứu về truyền thông của ngân hàng trung ương. Năm 2014, ông từng chủ trì một đánh giá đối với Ngân hàng Trung ương Anh, thúc đẩy hàng loạt cải cách bao gồm chiến lược truyền thông.

Năm nhóm công tác song song, kết luận trước cuối năm

Powell hôm thứ Tư thông báo thành lập năm nhóm công tác, lần lượt tập trung vào: truyền thông, bảng cân đối kế toán, "sử dụng và phụ thuộc" của Fed vào các nguồn dữ liệu hiện có, năng suất và việc làm, cũng như "khuôn khổ lạm phát" của ngân hàng trung ương.

Theo thông tin Powell công bố khi thành lập nhóm công tác vào tháng 6, các nhóm dự kiến sẽ đưa ra kết luận trước cuối năm, với sự hỗ trợ của các chuyên gia bên ngoài dưới sự hỗ trợ của nhân viên nội bộ Fed.

Phát biểu tại Sintra, Powell cho biết mục đích của nhóm công tác không phải là định trước kết luận. "Đôi khi chúng ta cần một người nước ngoài mới có thể nhìn rõ vấn đề. Mục đích của các nhóm công tác này không phải là xác định trước kết quả, và tất nhiên tôi cũng sẽ không làm vậy."

Mervyn King là nhân vật trung tâm trong việc định hình cách truyền thông của Ngân hàng Trung ương Anh

Là một quan chức kỳ cựu của Ngân hàng Trung ương Anh và sau đó là thống đốc trong 10 năm, King là một trong những nhân vật trung tâm định hình cách truyền thông của Ngân hàng Trung ương Anh. Ông đi đầu trong việc thúc đẩy ngân hàng trung ương từ bỏ "bí ẩn và huyền bí" truyền thống, chuyển sang truyền thông minh bạch như ông gọi trong một bài phát biểu năm 2000.

Năm 1997, sau khi Bộ trưởng Tài chính mới đắc cử Gordon Brown trao quyền độc lập quyết định lãi suất cho Ngân hàng Trung ương Anh, King đã xây dựng cái gọi là "Báo cáo lạm phát" - một đánh giá triển vọng kinh tế hàng quý, nay đổi tên thành "Báo cáo chính sách tiền tệ", làm công cụ hướng dẫn nhà đầu tư hiểu chính sách.

Mục tiêu lạm phát được thiết kế để giúp công chúng hiểu các quyết định của ngân hàng trung ương, và King là một trong những quan chức tích cực phổ biến chính sách đến công chúng. Ông cũng xây dựng mạng lưới liên lạc viên khu vực của Ngân hàng Trung ương Anh, đóng vai trò là "đôi mắt, đôi tai và giọng nói" của ngân hàng trung ương tại các khu vực.

Tuy nhiên, King cố tình mơ hồ trong dự báo, tránh rơi vào bẫy "giả vờ biết tương lai". Ông từng nói rằng điều duy nhất các nhà kinh tế có thể dự báo chính xác là dự báo của họ cuối cùng sẽ sai.

Quan điểm nổi tiếng nhất của King trong lĩnh vực truyền thông ngân hàng trung ương đến từ "Lý thuyết lãi suất Maradona" mà ông đưa ra trong một bài phát biểu năm 2005. Lấy ví dụ từ pha đi bóng gần như thẳng hàng của cầu thủ Argentina Diego Maradona vượt qua nhiều cầu thủ Anh để ghi bàn tại World Cup 1986, ông giải thích cách ngân hàng trung ương đạt được mục tiêu chính sách bằng cách thuyết phục nhà đầu tư tin vào ý định chính sách của mình.

Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm và cảnh báo rủi ro

        Thị trường có rủi ro, đầu tư cần thận trọng. Bài viết này không cấu thành lời khuyên đầu tư cá nhân, cũng không xem xét các mục tiêu đầu tư, tình hình tài chính hoặc nhu cầu cụ thể của từng người dùng. Người dùng cần xem xét liệu bất kỳ ý kiến, quan điểm hoặc kết luận nào trong bài viết này có phù hợp với hoàn cảnh cụ thể của họ hay không. Đầu tư dựa trên bài viết này, tự chịu trách nhiệm.