Đạo luật CLARITY: Garlinghouse nói tháng Tư, rồi tháng Năm. Dự luật vẫn chưa có ngày họp sửa đổi.

Lớp thông tin tình báo dành cho các chuyên gia fintech có tư duy độc lập.

Thông tin tình báo từ nguồn chính. Phân tích gốc. Các bài viết đóng góp từ những người định hình ngành.

Được tin tưởng bởi các chuyên gia tại JP Morgan, Coinbase, BlackRock, Klarna và nhiều nơi khác.

Tham gia FinTech Weekly Clarity Circle →

CEO của Ripple, Brad Garlinghouse, đã sửa lại dự báo về việc thông qua Đạo luật CLARITY lần thứ hai trong hai tháng vào ngày 13 tháng 4, nói với khán giả tại Hội nghị thượng đỉnh Kinh tế Thế giới Semafor ở Washington rằng ông kỳ vọng dự luật sẽ được thông qua trước cuối tháng Năm. Ông mô tả bản thân kém lạc quan hơn trước. Sự thay đổi trong giọng điệu cũng quan trọng không kém sự thay đổi về mốc thời gian.

Thành tích

Garlinghouse xuất hiện trên chương trình Mornings with Maria của Fox Business vào ngày 19 tháng 2 và đặt xác suất 80% cho việc Đạo luật CLARITY được ký thành luật trước cuối tháng Tư. Lý do của ông vào thời điểm đó: sự tham gia của Nhà Trắng rất mạnh mẽ, hạn chót ngày 1 tháng 3 cho một thỏa hiệp về lợi suất stablecoin đang đến gần, và các giám đốc điều hành cả trong lĩnh vực tiền điện tử và tài chính truyền thống đều đang hội tụ về Washington cho các cuộc họp cho thấy động lực chính trị đang được xây dựng.

Vào ngày 27 tháng 3, tại Hội nghị thượng đỉnh FII Priority Miami, Garlinghouse đã sửa lại dự báo của mình thành cuối tháng Năm. Ông đã đến Washington hai ngày trước hội thảo và quay trở lại với một góc nhìn khác. Ông mô tả bản thân không có cổ phần đáng kể nào trong tranh chấp về lợi suất stablecoin, tạo khoảng cách giữa Ripple với điều khoản cụ thể đã tạo ra nhiều ma sát nhất giữa các ngân hàng và nền tảng tiền điện tử. Ông gợi ý rằng sự mệt mỏi trong đàm phán cuối cùng sẽ tạo ra một thỏa hiệp, đóng khung sự kiệt sức như một cơ chế giải quyết thay vì sự đồng thuận.

Ông lặp lại mục tiêu cuối tháng Năm tại Hội nghị thượng đỉnh Kinh tế Thế giới Semafor vào ngày 13 tháng 4 — cùng ngày Thượng viện trở lại sau kỳ nghỉ Lễ Phục sinh. Ngôn ngữ của ông đã có nhiều dè dặt hơn đáng kể so với tháng Hai. Ông nói với khán giả rằng ông không còn lạc quan như trước đây trong khi vẫn khẳng định rằng một thỏa thuận đã gần kề. Ông mô tả các cuộc đàm phán đã đạt đến đỉnh điểm của sự thất vọng, điều mà ông cho là điều kiện để thỏa hiệp trở nên khả thi.

Vào ngày 15 tháng 4, Garlinghouse đã đăng trên X sau các cuộc họp với các Thượng nghị sĩ Hagerty, Moreno, Scott và Boozman, cùng điều phối viên tiền điện tử của Nhà Trắng, Patrick Witt. Ông viết rằng các cuộc trò chuyện đã khiến ông chắc chắn rằng họ đã gần hơn bao giờ hết. Bài đăng đánh dấu năm thứ mười một của ông tại Ripple.

Liên minh ngành hiện trông như thế nào

Liên minh ủng hộ dự luật hiện mạnh hơn so với khi Garlinghouse đưa ra dự đoán vào tháng Hai. CEO của Coinbase, Brian Armstrong, đã đảo ngược sự phản đối của mình, sau một bài xã luận trên Wall Street Journal của Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent kêu gọi Quốc hội hành động.

Chủ tịch SEC Paul Atkins và cựu sa hoàng tiền điện tử của Nhà Trắng, David Sacks, đều tán thành dự luật trong các tuyên bố phối hợp. Như FinTech Weekly đã lập bản đồ, thành phần của Hội đồng Cố vấn về Khoa học và Công nghệ của Tổng thống (PCAST) phản ánh cùng một hướng đi. Những trở ngại từng cho phép hai lần hủy bỏ đánh giá dự luật được giải thích bằng bất đồng nội dung đã phần lớn tan biến.

Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott đã nói với Fox Business vào ngày 14 tháng 4 rằng việc đánh giá dự luật có thể không diễn ra trong tháng Tư. Ông nêu ra ba vấn đề còn tồn tại: ngôn ngữ về lợi suất stablecoin, các điều khoản về DeFi, và đảm bảo tất cả phiếu bầu của Đảng Cộng hòa trong ủy ban. Ông cho biết mỗi vấn đề có thể được giải quyết trong vòng hai tuần. Phép tính đó chỉ ra đầu tháng Năm là sớm nhất cho một ngày đánh giá dự luật, sau đó cần có một cuộc bỏ phiếu của ủy ban trước khi năm bước lập pháp còn lại có thể bắt đầu.

Năm bước đó — đánh giá và bỏ phiếu của ủy ban, một cuộc bỏ phiếu toàn bộ Thượng viện yêu cầu 60 phiếu và do đó cần sự ủng hộ đáng kể từ Đảng Dân chủ, hòa giải với phiên bản của Ủy ban Nông nghiệp, hòa giải với dự luật đã được Hạ viện thông qua từ tháng 7 năm 2025, và chữ ký của tổng thống — vẫn không thay đổi. Mỗi bước đều cần thời gian mà lịch trình đang cạn dần.

Khoảng cách giữa vận động và xác suất

Sự tương phản giữa ngôn ngữ của ngành và các đánh giá độc lập đã mở rộng đáng kể. Các thông báo công khai của Garlinghouse — từ lần xuất hiện trên truyền hình tháng Hai đến bài đăng trên X ngày 15 tháng Tư — mô tả một dự luật luôn ở trạng thái sắp hoàn tất.

Tỷ lệ cược trên Polymarket đã giảm xuống còn 66%. Thượng nghị sĩ Lummis đã cảnh báo công khai rằng việc không thông qua Đạo luật CLARITY trong năm nay đồng nghĩa với việc ngành này phải chờ đợi ít nhất đến năm 2030. Thượng nghị sĩ Moreno cũng đã nói điều tương tự, một cách trực tiếp hơn.

Như FinTech Weekly đã đưa tin trước kỳ nghỉ Lễ Phục sinh, đồng hồ vẫn chưa thay đổi. Điều đã thay đổi là cách đóng gói chính trị của dự luật — những trở ngại giờ đây mang tính thủ tục và lịch trình hơn là nội dung.

Mốc thời gian sửa đổi và ngôn ngữ mềm mỏng hơn của Garlinghouse phản ánh thực tế đó chính xác hơn so với dự báo tháng Hai của ông.

Ghi chú của biên tập viên: Chúng tôi cam kết về độ chính xác. Nếu bạn phát hiện lỗi, thiếu chi tiết hoặc có thêm thông tin về bất kỳ công ty hoặc hồ sơ nào được đề cập trong bài viết này, vui lòng gửi email cho chúng tôi theo địa chỉ [email protected]. Chúng tôi sẽ xem xét và cập nhật kịp thời.