DựluậttiềnmãhóacủaMỹcóthểđượcbiểuquyếtnhanhhơnvàotháng7?Phóngviênnộibộ:Cácnghịsĩcảmthấycấpbáchhơn,nhưngvẫncònbốnvấnđềchưađượcgiảiquyết.

Quốc hội Mỹ dự kiến đẩy nhanh tiến trình thông qua Đạo luật Rõ ràng về Thị trường Tài sản Kỹ thuật số (Clarity Act) vào tháng 7, nhưng do chỉ còn 4 tuần làm việc và vướng 4 tranh cãi cốt lõi chưa được giải quyết như đạo đức quan chức cấp cao, miễn trừ DeFi, tỷ lệ thông qua trong năm nay đã giảm xuống còn 48%.

Đạo luật tiền điện tử của Mỹ được thúc đẩy gấp rút, tháng 7 là thời điểm biểu quyết then chốt

Phóng viên độc lập theo dõi quản lý tiền điện tử của Mỹ, Eleanor Terrett, hôm nay (26/6) tiết lộ rằng nội bộ các nghị sĩ Đảng Cộng hòa gần đây cảm thấy sự cấp bách rõ rệt hơn trong việc thúc đẩy thông qua Đạo luật Rõ ràng về Thị trường Tài sản Kỹ thuật số (Clarity Act).

Sự cấp bách này chủ yếu đến từ áp lực chính trị do tranh cãi về Đạo luật Nhà ở của Mỹ, cũng như thực tế là thời gian còn lại của Quốc hội không còn nhiều. Terrett chỉ ra rằng sau khi các Thượng nghị sĩ kết thúc kỳ nghỉ và trở lại Washington vào ngày 13 tháng 7, trước kỳ nghỉ hè tháng 8, họ chỉ còn 20 ngày làm việc, chỉ khoảng 4 tuần để đưa dự luật ra biểu quyết tại Thượng viện và quay lại Hạ viện.

Trong khi đó, Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện Mỹ trước đó đã thông báo rằng Tiểu ban về Tài sản Kỹ thuật số, Công nghệ Tài chính và AI dự kiến tổ chức một phiên điều trần thực địa tại New York vào ngày 17 tháng 7 với tên gọi "Xây dựng Tương lai Tài chính: Đạo luật Rõ ràng Giải phóng Đổi mới như thế nào."

Nguồn ảnh: X Eleanor Terrett hôm nay (26/6) tiết lộ rằng nội bộ các nghị sĩ Đảng Cộng hòa gần đây cảm thấy sự cấp bách rõ rệt hơn trong việc thúc đẩy thông qua Đạo luật Rõ ràng về Thị trường Tài sản Kỹ thuật số (Clarity Act).

Mặc dù trước khi các nghị sĩ rời Washington vào cuối tháng 6, vẫn còn những vấn đề then chốt bao gồm các điều khoản đạo đức chưa đạt được đồng thuận, nhưng The Block đưa tin, các trợ lý Thượng viện tiết lộ rằng Đạo luật Rõ ràng sẽ trở thành ưu tiên chung của cả Đảng Dân chủ và Đảng Cộng hòa vào tháng 7.

Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, khi trả lời phỏng vấn của Fox Business, ước tính rằng các nhà đàm phán sẽ công bố văn bản thỏa hiệp cuối cùng vào khoảng ngày 4 tháng 7 và chính thức thúc đẩy biểu quyết dự luật vào giữa tháng 7.

Trump không ký Đạo luật Nhà ở, hiệu ứng lan tỏa chính trị ảnh hưởng đến luật tiền điện tử

Tuy nhiên, chương trình nghị sự của Quốc hội Mỹ đang phải đối mặt với sự cạnh tranh gay gắt từ các dự luật lớn khác.

Theo CoinDesk, Tổng thống Mỹ Donald Trump bất ngờ từ chối ký Đạo luật Nhà ở vốn nhận được sự ủng hộ của lưỡng đảng. Dự luật này ban đầu bao gồm một điều khoản cấm Tiền kỹ thuật số của Ngân hàng Trung ương (CBDC) kéo dài 4 năm cho đến cuối năm 2030, được ngành công nghiệp tiền điện tử ủng hộ mạnh mẽ.

Lập luận của Trump là, trước khi Quốc hội thông qua Đạo luật Cứu nước Mỹ (SAVE America Act) yêu cầu cử tri xuất trình chứng minh thư khi bỏ phiếu, ông sẽ hoãn các đạo luật khác. Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson sau đó cho biết sẽ cố gắng đưa dự luật về chứng minh cử tri này vào các dự luật ngân sách khác.

• Bài viết liên quan: Trump từ chối ký Đạo luật Nhà ở có lệnh cấm CBDC! Yêu cầu thông qua Đạo luật SAVE trước: Đây là tình trạng khẩn cấp quốc gia

Hành động của Trump đã gây ra hiệu ứng dây chuyền, làm xáo trộn nhịp độ đã định của Quốc hội. Jaret Seiberg, nhà phân tích chính sách của TD Cowen, phân tích rằng do các Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa khó có thể hủy bỏ cơ chế cản trở biểu quyết, nên khả năng dự luật về chứng minh cử tri này được thông qua tại Thượng viện là cực kỳ thấp.

Các nguồn tin trong ngành công nghiệp tiền điện tử tiết lộ, việc Trump từ chối ký đã làm gia tăng thêm sự bất ổn cho Quốc hội. Các đảng viên Dân chủ do đó nảy sinh khủng hoảng lòng tin, cho rằng bất kỳ thỏa thuận nào đạt được cũng có thể bị lật ngược bất cứ lúc nào, và nội bộ Quốc hội đã xuất hiện tình trạng mệt mỏi về lập pháp.

Ngoài ra, Thượng viện trong tháng 7 còn phải xử lý Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng, Đạo luật Nông nghiệp được cập nhật 5 năm một lần và có tác động rộng rãi, cũng như các đề cử nhân sự gây tranh cãi của chính quyền Trump như việc bổ nhiệm Chủ tịch Cục Tài chính Nhà ở Liên bang Bill Pulte kiêm nhiệm Giám đốc Tình báo Quốc gia. Điều này khiến Đạo luật Rõ ràng phải đối mặt với sự cạnh tranh gay gắt về lịch trình trong thời gian họp hạn chế.

Đạo luật Rõ ràng vẫn còn bốn vấn đề lớn chưa được giải quyết

Phân tích của CoinDesk chỉ ra rằng, mặc dù tiến trình lập pháp bị đe dọa, nhưng Đạo luật Rõ ràng hiện vẫn còn 4 khía cạnh cốt lõi của các cuộc đàm phán chưa hoàn tất:

Điều khoản hạn chế đạo đức đối với các quan chức chính phủ cấp cao

Các Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ như Ruben Gallego và Kirsten Gillibrand đang tiến hành các cuộc đàm phán ba bên với Đảng Cộng hòa và Nhà Trắng.

Các đảng viên Đảng Dân chủ chỉ trích mạnh mẽ việc gia đình Trump tham gia vào doanh nghiệp tiền điện tử WLF và thu về hơn 1 tỷ đô la lợi nhuận từ đó. Đáp lại, cố vấn Nhà Trắng Patrick Witt từng đề xuất mở rộng phạm vi hạn chế các quan chức, tránh nhắm trực tiếp vào cá nhân Tổng thống.

• Bài viết liên quan: Reuters tiết lộ mối quan hệ "gián tiếp" giữa sàn giao dịch Iran và WLF của Trump: Xử lý 2,3 tỷ USD nhờ BNB, chuỗi TRON

Tuy nhiên, do Đảng Cộng hòa và Nhà Trắng sau đó đã rút lại một điều khoản cho phép Tổng chưởng lý tiểu bang khởi kiện khi Bộ Tư pháp không thực thi các quy tắc đạo đức, dẫn đến các cuộc đàm phán đạo đức lưỡng đảng vào ngày 9 tháng 6 rơi vào bế tắc, cho đến nay vẫn chưa đạt được đồng thuận.

Miễn trừ trách nhiệm pháp lý cho các nhà phát triển Tài chính phi tập trung (DeFi)

Điều khoản trong Đạo luật Xác định Quy định về Blockchain của dự luật nhằm làm rõ rằng các nhà phát triển không lưu ký không phải là người chuyển tiền. Mặc dù được ngành công nghiệp ủng hộ, nhưng Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ Catherine Cortez Masto liên tục bày tỏ sự phản đối và yêu cầu sửa đổi.

Các cơ quan thực thi pháp luật và các nhà lãnh đạo Giáo hội Công giáo cũng lo ngại rằng điều này sẽ làm suy yếu các công cụ chống lại các tội phạm như buôn người. Thượng nghị sĩ Lummis đáp lại rằng dự luật đã bao gồm khoản kinh phí chuyên dụng 150 triệu đô la để chống lại các hoạt động tiền điện tử bất hợp pháp.

• Bài viết liên quan: Tia hy vọng cho các nhà phát triển DeFi? SEC Mỹ: Một số giao diện giao dịch tiền điện tử cụ thể có thể được miễn đăng ký môi giới

Cuộc đấu đá chính trị để lấp đầy các ghế trống của quan chức CFTC

Các đảng viên Đảng Dân chủ trong Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện đang yêu cầu đảm bảo lấp đầy hai ghế trống của ủy viên Đảng Dân chủ tại Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC).

Tranh cãi về lợi nhuận stablecoin giữa ngành ngân hàng và ngành công nghiệp tiền điện tử

Tranh cãi giữa ngành ngân hàng và ngành công nghiệp tiền điện tử về lợi nhuận hoàn trả của stablecoin vẫn tiếp diễn. Mặc dù các Thượng nghị sĩ Angela Alsobrooks và Thom Tillis đã đạt được một phiên bản thỏa hiệp vào tháng trước, hạn chế việc hoàn trả liên quan trực tiếp đến số dư tài khoản, nhưng Hiệp hội Ngân hàng Mỹ và CEO của JPMorgan Chase Jamie Dimon vẫn công khai bày tỏ sự phản đối mạnh mẽ và lên kế hoạch tẩy chay dự luật.

• Bài viết liên quan: Đạo luật tiền điện tử bế tắc! JPMorgan phản đối lãi suất stablecoin, Nghị sĩ Mỹ: Nếu không thông qua sẽ thua Trung Quốc

Nếu bỏ lỡ cơ hội trước kỳ nghỉ hè tháng 8, có thể bị trì hoãn đến năm 2030

Đối mặt với lịch trình cấp bách, ngành công nghiệp tiền điện tử đang chạy đua hết tốc lực. Cody Carbone, Giám đốc điều hành của Phòng Thương mại Kỹ thuật số, cho biết các thành viên doanh nghiệp tiền điện tử như Hyperliquid, Elliptic và Anchorage Digital đã thành lập một phái đoàn gồm 50 người, đến Đồi Capitol để gặp gỡ các văn phòng của khoảng 30 nghị sĩ chưa tuyên bố lập trường nhằm tranh thủ sự ủng hộ.

Ngoài ra, Hiệp hội Blockchain cũng đã cùng 160 chuyên gia từng làm việc trong lĩnh vực an ninh quốc gia, tình báo và thực thi pháp luật của Mỹ gửi thư cho Lãnh đạo đa số Thượng viện John Thune và Lãnh đạo phe thiểu số Chuck Schumer, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc thông qua dự luật đối với an ninh quốc gia.

Summer Mersinger, Giám đốc điều hành Hiệp hội Blockchain, cựu ủy viên CFTC, tỏ ra lạc quan, cho rằng các tranh cãi hiện tại đều có thể giải quyết được và việc biểu quyết vào tháng 7 vẫn là mục tiêu khả thi.

Nguồn ảnh: financial-planning Giám đốc điều hành Hiệp hội Blockchain, cựu ủy viên CFTC Summer Mersinger

Tuy nhiên, tỷ lệ thắng cược của các nhà giao dịch trên thị trường dự đoán Polymarket về việc Đạo luật Rõ ràng được thông qua vào năm 2026 đã giảm từ 74% của tháng trước xuống còn 48%, trong khi Galaxy Research ước tính xác suất thông qua khoảng 50%, cho thấy sự thận trọng của thị trường và các tổ chức đối với tiến trình lập pháp.

Lummis cũng cảnh báo, nếu Quốc hội bỏ lỡ cơ hội trước kỳ nghỉ hè tháng 8, khi cuộc bầu cử giữa kỳ tháng 11 đến gần, dự luật sẽ buộc phải hoãn lại đến kỳ họp vịt què cuối năm, hoặc thậm chí do sự tái cơ cấu Quốc hội, có thể bị trì hoãn đến năm 2030.

Mark Hays, Phó Giám đốc của tổ chức cải cách tài chính "Người Mỹ tranh đấu cho Cải cách Tài chính" (AFR), cũng chỉ ra rằng đa số người Mỹ quan tâm hơn đến Đạo luật Nông nghiệp liên quan đến hỗ trợ thực phẩm và nông nghiệp, thay vì vấn đề không chính thống do một số nhóm lợi ích giàu có thúc đẩy này. Nếu dự luật không được thông qua trong năm nay, nó sẽ được khởi động lại tại Quốc hội mới vào tháng 1 năm sau.