#MyGateTradeStory

Bản Ghi nhớ 14 điểm bị rò rỉ giữa Hoa Kỳ và Iran đã thay đổi động thái thị trường toàn cầu trong vòng một đêm. Được Bloomberg News thu thập và công bố vào ngày 16 tháng 6, đồng thời được truyền tải bởi hãng tin Mehr của Iran và Al Arabiya, tài liệu này phác thảo một khung làm việc có thể chính thức chấm dứt chiến tranh Mỹ-Iran và mở đường cho các cuộc đàm phán hạt nhân toàn diện.

Bản ghi nhớ dự kiến sẽ chính thức ký kết vào ngày 19 tháng 6 tại Thụy Sĩ, bắt đầu một khoảng thời gian đàm phán 60 ngày nhằm chuyển đổi thỏa thuận tạm thời thành một thỏa thuận hòa bình lâu dài. 14 điểm đề cập đến những yếu tố gây tranh cãi nhất của xung đột: hạn chế làm giàu hạt nhân, giảm trừng phạt, an ninh hàng hải qua eo biển Hormuz, thời hạn rút quân và phục hồi kinh tế.

Trong số các điều khoản quan trọng nhất, Iran sẽ cam kết tạm hoãn làm giàu hạt nhân như một điều kiện tiên quyết để tham gia các cuộc đàm phán rộng hơn. Hoa Kỳ sẽ đồng ý dỡ bỏ các lệnh trừng phạt đối với bán dầu Iran ngay sau khi ký kết, trước khi bắt đầu các cuộc thảo luận hạt nhân chính thức. Một quỹ phục hồi kinh tế trị giá 300 tỷ USD sẽ được thành lập để hỗ trợ sự phục hồi kinh tế của Iran, và một lộ trình để giải phóng hàng tỷ tài sản Iran bị phong tỏa sẽ được kích hoạt. Eo biển Hormuz, điểm nghẽn qua đó khoảng 20 phần trăm dầu toàn cầu lưu thông, sẽ được nới lỏng hạn chế hai bên, với Iran được trao vai trò quản lý các quy trình đi qua.

Một việc gia hạn ngừng bắn đến Lebanon cũng được đưa vào khung làm việc, mở rộng thỏa thuận vượt ra ngoài xung đột song phương Mỹ-Iran để bao gồm ổn định khu vực. Tài liệu cũng đề ra một lịch trình rút quân của Mỹ khỏi khu vực, mặc dù các ngày cụ thể vẫn còn phụ thuộc vào quá trình đàm phán 60 ngày.

Phản ứng của thị trường ngay lập tức đã rõ ràng. Giá dầu giảm xuống dưới 80 USD mỗi thùng vào ngày 17 tháng 6, phản ánh kỳ vọng rằng việc mở rộng quyền đi qua Hormuz không hạn chế và các miễn trừ cung cấp dầu Iran sẽ làm tăng nguồn cung dầu thô toàn cầu. Thị trường chứng khoán châu Á tăng trưởng, với Hang Seng tăng và Nikkei của Nhật Bản ghi nhận lợi nhuận. Bitcoin vượt trên 65.000 USD lần đầu tiên kể từ đầu tháng 6 khi tâm lý rủi ro được cải thiện trên các loại tài sản.

Tuy nhiên, vụ rò rỉ đã phơi bày một sự khác biệt căn bản. Washington và Tehran đang trình bày các diễn giải mâu thuẫn về những gì bản ghi nhớ thực sự cam kết mỗi bên. Các quan chức Mỹ xem thỏa thuận như một khung làm việc có điều kiện, trong đó việc dỡ bỏ trừng phạt phụ thuộc vào việc xác minh tuân thủ hạt nhân. Truyền thông nhà nước Iran mô tả nó như một sự công nhận không điều kiện về chủ quyền của Iran và một lợi ích kinh tế ngay lập tức. Khoảng cách diễn giải này tạo ra sự không chắc chắn lớn về việc ký kết ngày 19 tháng 6 có diễn ra suôn sẻ hay gặp phải xung đột phút chót.

Các nhà phân tích địa chính trị nhận định rằng bản ghi nhớ 14 điểm đã phát triển từ các đề xuất trước đó. Iran đã trình bày một kế hoạch hòa bình 10 điểm vào ngày 7 tháng 4, bị Mỹ từ chối vì chưa đủ. Mỹ trước đó đã soạn thảo một khung làm việc 15 điểm vào ngày 25 tháng 3. Phiên bản 14 điểm hiện tại là kết quả của một trung gian đàm phán, nhưng việc hoãn xử lý chương trình hạt nhân của Iran, vấn đề khó nhất, để lại những câu hỏi hóc búa cho các cuộc đàm phán trong tương lai thay vì giải quyết ngay bây giờ.

Đối với thị trường, tác động trong ngắn hạn là rõ ràng. Dầu dưới 80 USD, chứng khoán tăng, tâm lý rủi ro trở lại, và tiền điện tử phục hồi đều phản ánh sự lạc quan rằng sự gián đoạn kinh tế do chiến tranh đang kết thúc. Rủi ro dài hạn là khoảng thời gian đàm phán 60 ngày, các tranh chấp diễn giải giữa hai chính phủ, và áp lực chính trị nội bộ ở Washington và Tehran có thể làm tan rã khung làm việc trước khi nó trở thành một hiệp ước ràng buộc. Bản ghi nhớ 14 điểm là một bước đột phá, nhưng đó mới chỉ là bắt đầu, chứ chưa phải là kết thúc.