Luật CLARITY đối mặt với cuộc đối đầu đạo đức khi David Nage hướng tới cuộc bỏ phiếu vào tháng Bảy

Luật CLARITY đã tiến gần đến một cuộc bỏ phiếu tiềm năng tại Thượng viện vào tháng Bảy, mặc dù các cuộc đàm phán về các điều khoản xung đột lợi ích vẫn tiếp tục chia rẽ các nhà lập pháp.

Tóm tắt

• David Nage cho biết Luật CLARITY có thể đạt được một cuộc bỏ phiếu tại sàn Thượng viện vào giữa hoặc cuối tháng Bảy nếu các nhà lập pháp giải quyết các điều khoản đạo đức.
• Cuộc tranh luận đã chuyển từ quy định lợi nhuận stablecoin sang hạn chế xung đột lợi ích cho các quan chức chính phủ.
• Dự luật bao gồm 150 triệu đô la để thực thi các hoạt động chống tội phạm tiền điện tử và bảo vệ các nhà phát triển và xác thực blockchain.

Theo David Nage, giám đốc điều hành và quản lý danh mục đầu tư tại Arca, các cuộc thảo luận với các văn phòng và nhân viên của Thượng viện ở Washington khiến ông tin chắc rằng phần lớn công việc liên quan đến luật cấu trúc thị trường tiền điện tử đã được hoàn thành.

Trong một báo cáo gần đây, Nage viết rằng ngành công nghiệp và các nhà hoạch định chính sách xấp xỉ “80–85%” đồng thuận về nội dung của dự luật mặc dù có những bất đồng công khai vẫn tiếp tục gây chú ý trên các tiêu đề.

Luật này, chính thức gọi là Luật Rõ Ràng Thị Trường Tài Sản Kỹ Thuật Số, đã nhận được sự ủng hộ song phương trong ủy ban và hiện đang chờ xem xét thêm tại Thượng viện. Trong khi còn một số bước thủ tục, Nage lập luận rằng trở ngại chính không còn là chính sách cấu trúc thị trường nữa.

Ngôn ngữ về đạo đức đã trở thành tranh chấp trung tâm

Sau các cuộc họp với nhân viên quốc hội, Nage cho biết các điều khoản về lợi nhuận stablecoin không còn là điểm tranh chấp chính nữa. Mặc dù các nhà phê bình ngành ngân hàng, bao gồm Giám đốc điều hành JPMorgan Jamie Dimon, vẫn tiếp tục phản đối một số phần của dự luật, Nage nói rằng các văn phòng Thượng viện phần lớn coi vấn đề đã được giải quyết.

Thay vào đó, cuộc tranh luận đã thu hẹp quanh các quy tắc xung đột lợi ích nhằm hạn chế các quan chức chính phủ hưởng lợi từ các hoạt động kinh doanh liên quan đến tiền điện tử khi đang tại chức.

Theo Nage, các nhà lập pháp hiện tập trung vào cách thức thực thi các hạn chế này hơn là việc chúng có nên tồn tại hay không. Ông mô tả sự bất đồng này như một thách thức chính trị tập trung vào việc thực hiện và nhận thức của công chúng hơn là tranh luận về chính sách tài sản kỹ thuật số.

Để phá vỡ thế bế tắc, Nage đề xuất áp dụng một lệnh cấm chung đối với hoạt động kinh doanh tiền điện tử trên toàn bộ Tổng thống, Phó Tổng thống, các quan chức trong bộ máy hành pháp và các thành viên Quốc hội mà không tạo ra các ngoại lệ cho từng cá nhân.

Kịch bản cơ sở của ông giả định rằng các nhà lập pháp sẽ đạt thỏa thuận về các điều khoản đạo đức và hòa giải các đề xuất đối lập của Thượng viện trong vài tuần tới. Trong kịch bản đó, Nage dự đoán dự luật sẽ được đưa ra bỏ phiếu tại Thượng viện sau khi Quốc hội trở lại sau kỳ nghỉ vào ngày 13 tháng 7.

Thực thi và bảo vệ nhà phát triển vẫn được chú trọng

Trong khi các cuộc đàm phán vẫn tiếp tục, những người ủng hộ dự luật đã chỉ ra một số điều khoản nhằm tăng cường giám sát ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số.

Như đã báo cáo trước đó bởi crypto.news, Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis cho biết Luật CLARITY sẽ phân bổ 150 triệu đô la cho các cơ quan thực thi pháp luật để điều tra các vụ lừa đảo tiền điện tử và các tội phạm tài sản kỹ thuật số khác. Dự luật cũng sẽ cho phép các sàn giao dịch và nhà phát hành stablecoin tạm thời đóng băng các giao dịch đáng ngờ trong tối đa 30 ngày, với các cơ quan có thể xin gia hạn tối đa 180 ngày thông qua các lệnh bằng văn bản.

Các điều khoản bổ sung sẽ bắt buộc các doanh nghiệp tài sản kỹ thuật số tuân thủ các yêu cầu của Luật Bí mật Ngân hàng, bao gồm các chương trình Chống rửa tiền và Báo cáo Hoạt động Đáng ngờ tương tự như các yêu cầu đối với các tổ chức tài chính truyền thống. Những người ủng hộ lập luận rằng các biện pháp này sẽ giúp các nhà điều tra truy tìm các khoản tiền bất hợp pháp trong khi cung cấp các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng mạnh mẽ hơn.

Ở nơi khác, các nhóm ngành công nghiệp đang thúc giục các thượng nghị sĩ giữ nguyên ngôn ngữ liên quan đến Luật Đảm Bảo Quy Định Blockchain. Kristin Smith, chủ tịch Viện Solana, cho biết điều khoản này sẽ làm rõ rằng các nhà phát triển blockchain, nhà vận hành nút và xác thực viên không giữ tài sản khách hàng sẽ không bị coi là nhà chuyển tiền theo luật pháp Hoa Kỳ.

Smith nói rằng ngôn ngữ này sẽ cung cấp sự rõ ràng pháp lý cho các nhà phát triển phần mềm mã nguồn mở và nhà vận hành mạng lưới trong khi duy trì sự phân biệt giữa các nhà cung cấp hạ tầng và các doanh nghiệp kiểm soát trực tiếp quỹ khách hàng. Bà bổ sung rằng các nhà sáng lập, giám đốc điều hành và nhà đầu tư trong ngành công nghiệp tiền điện tử đã kêu gọi các lãnh đạo Thượng viện không làm yếu đi các biện pháp bảo vệ đó.

Nage cũng phác thảo một kịch bản tiêu cực. Nếu các nhà lập pháp không giải quyết các điều khoản đạo đức trước kỳ nghỉ tới, ông cảnh báo rằng cơ hội để thông qua luật trong Quốc hội hiện tại có thể thu hẹp đáng kể. Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis cũng đã cảnh báo rằng việc không thúc đẩy dự luật trong kỳ họp này có thể trì hoãn hành động đến năm 2030.