#CLARITY法案参议院通关 Ngày 14 tháng 5 năm 2026, Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Hoa Kỳ đã bỏ phiếu lịch sử với 15 phiếu ủng hộ và 9 phiếu phản đối, thông qua "Dự luật Rõ ràng về Thị trường Tài sản Kỹ thuật số" (CLARITY Act), đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong việc xây dựng khung pháp lý toàn diện cho tài sản mã hóa tại Mỹ.

Phiên họp kéo dài khoảng hai tiếng rưỡi này là thành quả của nhiều tháng đàm phán và tranh luận. Các bên đã đạt được thỏa thuận quan trọng về lợi nhuận của stablecoin vào ngày 1 tháng 5, cuối cùng dự luật quy định: cấm trả lãi cho stablecoin "giữ thụ động" để làm dịu ngành ngân hàng, nhưng cho phép người dùng nhận thưởng từ các hoạt động chủ động như giao dịch, staking, v.v., cơ chế này đã loại bỏ trở ngại chính cho việc thông qua dự luật. Ngoài ra, dự luật còn bao gồm các điều khoản nhằm chấm dứt tranh chấp quyền hạn giữa SEC và CFTC, cung cấp sự bảo vệ pháp lý cho các nhà phát triển giao thức DeFi, và thiết lập "cảng an toàn" cho các doanh nghiệp nhỏ trong lĩnh vực mã hóa để huy động vốn.

Việc bỏ phiếu tuân thủ nghiêm ngặt theo đường lối đảng phái, tất cả 13 thành viên Đảng Cộng hòa đều bỏ phiếu ủng hộ. Hai nghị sĩ Dân chủ từ Arizona, Ruben Gallego và Angela Alsobrooks, là hai trong số rất ít các nghị sĩ Dân chủ ủng hộ liên đảng. Tại hiện trường bỏ phiếu, nghị sĩ Dân chủ kỳ cựu Elizabeth Warren đã chỉ trích dự luật là "do ngành công nghiệp tiền mã hóa soạn thảo, phục vụ ngành công nghiệp tiền mã hóa", và 12 đề xuất sửa đổi của bà cùng đồng nghiệp đã bị các đảng Cộng hòa bác bỏ theo quy trình ưu thế.

Dù đã vượt qua được các trở ngại then chốt, nhưng đây mới chỉ là bước đầu, còn hai biến số quan trọng phía trước:

Thứ nhất, quá trình lập pháp vẫn còn dài. Dự luật cần được hợp nhất với phiên bản của Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện, rồi trình toàn thể Thượng viện bỏ phiếu. Tuy nhiên, để tiến tới bỏ phiếu toàn thể, cần vượt qua một "cửa ải thủ tục" khó khăn — yêu cầu ít nhất 60 phiếu để chấm dứt tranh luận, mới có thể bước vào vòng bỏ phiếu cuối cùng, điều này là một thử thách lớn đối với hai đảng hiện vẫn còn chia rẽ sâu sắc.

Thứ hai, các cam kết chính trị tiềm ẩn nhiều biến số. Nghị sĩ Dân chủ Alsobrooks, người đã bỏ phiếu ủng hộ then chốt, ngay sau đó đã phát biểu rằng phiếu ủng hộ của ủy ban không phải là cam kết cuối cùng, và còn ba vấn đề cốt lõi cần giải quyết: "Những lo ngại của các cơ quan thực thi pháp luật về lỗ hổng trong quản lý tội phạm tài chính, các điều khoản đạo đức dành cho tất cả các quan chức dân cử (bao gồm cả tổng thống), và việc hợp nhất với phiên bản của Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện."

Khi dự luật bước vào bỏ phiếu toàn thể tại Thượng viện, mục tiêu ký ban hành của Nhà Trắng là ngày 4 tháng 7. Trước hạn chót trung kỳ này, dự luật quyết định tương lai của việc quản lý tiền mã hóa tại Mỹ, đã chuyển từ các cuộc tranh luận về điều khoản sang cuộc chơi chính trị về quy trình tại Thượng viện, với nhiều biến số chưa rõ ràng.