Quỹ công khai chính sách sắp ra mắt: Quỹ Phát triển Quốc gia, với quy mô 6000 tỷ won Hàn Quốc để thúc đẩy các ngành công nghiệp tiên tiến

Ủy ban Tài chính thực tế đã hoàn thành việc lựa chọn các công ty vận hành quỹ phụ của Quỹ tăng trưởng quốc dân có sự tham gia của công dân, và trong tháng này, các quỹ công cộng chính sách mà nhà đầu tư phổ thông có thể tham gia sẽ chính thức ra mắt. Cấu trúc quỹ này đã bao gồm một phần ngân sách chính phủ để giảm thiểu rủi ro thua lỗ, đồng thời kèm theo ưu đãi thuế, do đó khả năng trở thành kênh đầu tư mới kết nối vốn của công dân với các ngành chiến lược đang thu hút sự chú ý.

Theo thông tin ngày 3 của chính quyền tài chính, Ủy ban Tài chính sẽ công bố kết quả lựa chọn các công ty vận hành quỹ phụ của Quỹ tăng trưởng quốc dân có sự tham gia của công dân vào tuần tới. Tổng quy mô quỹ là 6000 tỷ won Hàn Quốc, trong đó 1200 tỷ won sẽ được đầu tư từ ngân sách chính phủ. Công ty vận hành chịu trách nhiệm huy động vốn đã được xác định là Future Asset Securities, Samsung Asset Management, KB Asset Management, và 10 công ty vận hành quỹ phụ chịu trách nhiệm thực hiện đầu tư thực tế cũng sẽ được công bố cùng lúc. Quỹ này huy động vốn từ công chúng dưới dạng quỹ mở để đầu tư vào cổ phiếu và trái phiếu, nhưng nhằm phản ánh mục đích chính sách, thiết kế của nó không đơn thuần là sản phẩm hướng tới lợi nhuận, mà còn có chức năng thúc đẩy các ngành chiến lược quốc gia.

Hướng đầu tư rõ ràng tập trung vào các lĩnh vực công nghiệp tiên tiến. Các quỹ phụ phải đầu tư hơn 60% số tiền huy động vào các doanh nghiệp liên quan đến 12 ngành chiến lược tiên tiến như bán dẫn, pin thứ cấp, hydro, ô tô tương lai, sinh học, trí tuệ nhân tạo, robot. Đặc biệt, hơn 30% trong số đó phải được đầu tư bằng cách cung cấp vốn mới, và đã thiết lập các tiêu chuẩn đầu tư: đầu tư hơn 10% vào các công ty chưa niêm yết, hơn 10% vào các công ty niêm yết theo quy định đặc biệt của KOSDAQ. Động thái này được hiểu là nhằm hướng dòng vốn vào các doanh nghiệp đổi mới đang trong giai đoạn tăng trưởng, thay vì các công ty lớn đã dễ dàng huy động vốn trên thị trường. Đầu tư vào các công ty niêm yết trên KOSPI bị giới hạn dưới 10%, phần còn lại 40% do công ty vận hành tự chủ vận hành.

Cấu trúc lợi nhuận cũng hướng tới giảm thiểu rào cản gia nhập cho nhà đầu tư phổ thông. Hiệu suất của các quỹ phụ không được tính riêng lẻ, mà sẽ được tính tổng hợp và phân phối cho nhà đầu tư sau khi kết toán chung. Lợi suất chuẩn đặt ra là 30% trong năm năm, tương đương trung bình hàng năm khoảng 6%, nếu hiệu suất vượt tiêu chuẩn này, công ty vận hành có thể nhận phần thưởng dựa trên thành tích. Đặc biệt, chính phủ tham gia theo hình thức góp vốn ưu đãi, thiết lập cơ chế chịu trách nhiệm ưu tiên tối đa 20% khi xảy ra thiệt hại. Cấu trúc góp vốn ưu đãi này có nghĩa là khi xảy ra thiệt hại, phần của chính phủ sẽ là phần đầu tiên chịu thiệt hại, giúp giảm thiểu rủi ro cho nhà đầu tư phổ thông. Ngoài ra, sau 3 năm đầu tư, nhà đầu tư còn có thể hưởng ưu đãi giảm thuế thu nhập. Phần đầu tư dưới 30 triệu won Hàn Quốc sẽ được trừ 40%, phần vượt quá 30 triệu đến 50 triệu won sẽ trừ 20%, vượt quá 50 triệu đến 70 triệu won sẽ trừ 10%, mức trừ tối đa là 18 triệu won.

Chính phủ không xem quỹ này như một sản phẩm đơn lẻ, mà coi nó như một phần của chính sách tài chính công nghiệp lớn hơn. Chính quyền giải thích rằng mục đích của quỹ có sự tham gia của công dân là để chia sẻ thành quả của việc phát triển các ngành chiến lược với cộng đồng. Đồng thời, Ngân hàng Công nghiệp Hàn Quốc và ShinRong Asset Management đang mở tuyển các công ty vận hành dự án ủy thác quỹ tăng trưởng quốc dân lần đầu hướng tới các nhà đầu tư tổ chức. Theo tin từ giới tài chính, trong tổng số 11 công ty đăng ký trong 7 lĩnh vực gồm hệ sinh thái toàn diện, hỗ trợ mục tiêu cụ thể, dự án, đã có 81 đơn đăng ký, tỷ lệ cạnh tranh đạt 7,4:1. Đặc biệt, trong “Thử thách hệ sinh thái toàn diện” cho phép các công ty vận hành chưa có kinh nghiệm quỹ chính sách tham gia, 2 vị trí đã thu hút 35 công ty cạnh tranh. Ủy ban Tài chính dự kiến sẽ chọn công ty vận hành ủy thác cuối cùng trong tháng này, sau khi hoàn thành lựa chọn dự án lần hai vào tháng 7, sẽ hoàn tất thành lập các quỹ phụ trong năm. Chính phủ đang thúc đẩy đầu tư gián tiếp, cộng với 15 nghìn tỷ won Hàn Quốc đầu tư trực tiếp, 50 nghìn tỷ won đầu tư và huy động hạ tầng, 50 nghìn tỷ won vay vốn lãi thấp, để xây dựng tổng cộng 150 nghìn tỷ won trong vòng 5 năm. Xu hướng này có thể đồng nghĩa với việc các chính sách hướng dẫn vốn tư nhân vào các ngành công nghiệp tiên tiến sẽ được triển khai toàn diện trong tương lai.