Thị trường cấp nước "ít người ăn nhiều" E20 Từ Thao: Thời kỳ phát triển ngành cấp nước dựa trên "đua tranh mở rộng đất đai" đã kết thúc

Mỗi ngày Kinh tế | Bắc Kinh, ngày 26 tháng 3 (Phóng viên Li Biao) Ngày 26 tháng 3, tại “Diễn đàn Chiến lược Ngành Cấp nước năm 2026 (kỳ thứ hai mươi bốn)” do Nền tảng môi trường E20 tổ chức, các cuộc thảo luận xoay quanh sự phát triển của ngành dịch vụ cấp nước và lộ trình tăng trưởng trong tương lai đã diễn ra trong toàn ngành, và có vẻ mô hình phát triển “mở rộng quy mô” đang bị các doanh nghiệp cấp nước đồng loạt từ bỏ.

Phó giám đốc Trung tâm công nghệ quản lý và đánh giá kỹ thuật bảo vệ môi trường quốc gia Trương Lệ Trân cho biết, năm 2026 là một năm mang ý nghĩa đặc biệt. Chúng ta đang đứng tại điểm giao lịch sử giữa giai đoạn kết thúc “Kế hoạch 5 năm lần thứ 14” và giai đoạn khởi đầu “Kế hoạch 5 năm lần thứ 15”, đồng thời cũng đang ở giai đoạn then chốt mà ngành cấp nước của Trung Quốc đang được tái cấu trúc sâu sắc. Môi trường bên ngoài biến động phức tạp, cấu trúc bên trong được điều chỉnh sâu, đang thúc đẩy ngành chuyển từ “mở rộng quy mô” trong quá khứ sang khai thác giá trị chuyên sâu với “trí tuệ gắn với đổi mới công nghiệp” làm trung tâm. Chuyển đổi ít carbon, nâng cao chất lượng và hiệu quả, quản trị theo hệ thống, hợp nhất số và trí, đang tái định nghĩa logic cơ bản và lộ trình phát triển của ngành cấp nước.

Đối với điều này, Phó Tổng giám đốc cấp cao của Tập đoàn Cấp nước Bắc Kinh (Beikong Water Group Co., Ltd.) Mã Vận Đồng cho biết, cả ngành đã bước vào “vùng biển sâu” của hàng tồn. Cụ thể, tốc độ giải phóng quy mô tăng thêm đang giảm mạnh theo kiểu dốc đứng. So với thời kỳ “Kế hoạch 5 năm lần thứ 14”, trong thời kỳ “Kế hoạch 5 năm lần thứ 13”, dù là mạng lưới đường ống nước thải đô thị hay bùn thải, tỷ lệ suy giảm tốc độ giải phóng tăng thêm của các phân khúc doanh nghiệp khác nhau có thể đều vượt quá 50%. Vì vậy, nói theo cách nói của thị trường, mô hình mở rộng quy mô tài sản nặng truyền thống đã khó có thể tiếp tục.

Cũng tại hiện trường diễn đàn, ông Tiết Đào, Đối tác điều hành của Nền tảng môi trường E20 và Giám đốc điều hành của Viện nghiên cứu, cho rằng kỷ nguyên phát triển cấp nước chủ đạo bởi xây dựng quy mô lớn hoặc “chiến lược giành đất bằng cách ‘đua ngựa’” đã kết thúc. Trong những năm gần đây, tỷ lệ hóa của thị trường nước thải đô thị nhìn chung vẫn giữ ổn định, nhưng cảm nhận ở các khu vực khác nhau có thể có sự khác biệt.

Ông Tiết Đào tiếp tục cho biết, chính quyền địa phương ở các thành phố hạng Nhất và hạng Hai đang dần thu hồi quyền kinh doanh nhượng quyền; còn ở các thành phố hạng Ba và hạng Bốn, do áp lực tài khóa nên vẫn đang tiếp tục nhượng quyền. Ngoài ra, một số thành phố đang ở trạng thái trung gian: dù tình hình tài chính còn tương đối ổn, nhưng để cân nhắc giảm nợ (hóa nợ), họ lựa chọn gia hạn thời hạn nhượng quyền. Do đó, tỷ lệ hóa của thị trường nước thải đô thị hiện nay thực chất là kết quả của sự đan xen và cân bằng giữa nhiều lực lượng nói trên, và tỷ lệ hóa của thị trường nước thải đô thị nhìn chung cơ bản vẫn được duy trì trong khoảng ổn định theo trạng thái bình thường.

“Trong những năm gần đây, số lượng dự án nhượng quyền kinh doanh cấp nước mới được giải phóng thực sự đã giảm; các công ty trên thị trường tranh giành dự án cũng tương ứng giảm theo. Nhìn tổng thể, thị trường cấp nước vẫn thể hiện trạng thái ‘cháo ít, sư nhiều’ — đây là tình hình mà dữ liệu của chúng tôi phản ánh. Điều khiến người ta đau đầu hơn là: trong vài năm gần đây, những địa phương sẵn sàng giải phóng các dự án nhượng quyền kinh doanh cấp nước đa số có điều kiện vị trí kém; dù có đem ra thì cũng không chắc đã có ai chịu tiếp nhận.” Ông Tiết Đào nói.

Vậy con đường ra cho ngành ở đâu? Đối với vấn đề này, ông Tiết Đào nói với phóng viên của “Mỗi ngày Kinh tế” rằng, đối với việc mở rộng quy mô, phần lớn doanh nghiệp cấp nước đều tỏ ra thận trọng hơn; hiện tại, các doanh nghiệp trong ngành cấp nước đang khám phá một số lộ trình phát triển, có một số ví dụ về chuyển đổi phát triển, nhưng vẫn rất khó so sánh trực tiếp với các mô hình thông thường trước đây.

Tại hiện trường Diễn đàn Chiến lược Ngành Cấp nước năm 2026 (kỳ thứ hai mươi bốn) Phóng viên Mỗi ngày Li Biao chụp