#PUMP# Hong Kong phát hành tuyên ngôn chính sách 2.0, xây dựng trung tâm đổi mới tài sản kỹ thuật số toàn cầu
Ngày 26 tháng 6, thông tin cho biết, Chính phủ Đặc khu Hành chính Hồng Kông đã phát hành "Tuyên bố Chính sách Phát triển Tài sản Kỹ thuật số Hồng Kông 2.0" (gọi tắt là "Tuyên bố Chính sách 2.0"), khẳng định cam kết của chính phủ trong việc biến Hồng Kông thành trung tâm đổi mới toàn cầu trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Tuyên bố chính sách 2.0 đề xuất khung “LEAP”, bao gồm tối ưu hóa luật pháp và quy định (Cải tiến quy định pháp lý), mở rộng loại hình sản phẩm token hóa (Mở rộng bộ sản phẩm token hóa), thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác liên ngành (Thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác liên ngành), phát triển nhân lực và đối tác (Phát triển nhân lực và đối tác) v.v. Nội dung "Tối ưu hóa pháp luật và quản lý" cho thấy chính phủ Hong Kong đang xây dựng một khung quản lý thống nhất và toàn diện cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số, bao gồm nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số, nhà phát hành stablecoin, nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số. "Tuyên ngôn chính sách 2.0" rõ ràng, Ủy ban Chứng khoán Hồng Kông là cơ quan quản lý chính cho các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm về việc cấp giấy phép và đăng ký, thiết lập tiêu chuẩn, tối ưu hóa quy trình quản lý và giảm thiểu khả năng lợi dụng quy định trong các khuôn khổ quản lý tài sản kỹ thuật số khác nhau; Ngân hàng Trung ương Hồng Kông sẽ là cơ quan giám sát tuyến đầu của ngân hàng, giám sát các hoạt động giao dịch tài sản kỹ thuật số của họ. Trong phần "Thúc đẩy ứng dụng và hợp tác giữa các lĩnh vực", "Tuyên ngôn chính sách 2.0" hỗ trợ stablecoin và các dự án mã hóa khác, bao gồm việc khám phá việc sử dụng stablecoin như một công cụ thanh toán. "Tuyên bố chính sách 2.0" chỉ ra rằng stablecoin cung cấp một giải pháp thay thế hiệu quả về chi phí bên ngoài hệ thống truyền thống, có tiềm năng cách mạng hóa thanh toán, quản lý chuỗi cung ứng và các hoạt động thị trường vốn. Chính phủ Hồng Kông sẽ thực hiện hệ thống quản lý phát hành stablecoin bắt đầu từ ngày 1 tháng 8 năm 2025, đặt ra các yêu cầu liên quan đến quản lý tài sản dự trữ, cơ chế ổn định, quy trình đổi lại và quản lý rủi ro thận trọng. "Tuyên bố chính sách 2.0" cho thấy nhiều doanh nghiệp tham gia thương mại và thanh toán xuyên biên giới bày tỏ sự quan tâm mạnh mẽ đến việc sử dụng stablecoin để giảm chi phí và tăng tốc quy trình giao dịch. Để phát huy tối đa tiềm năng của stablecoin, chính phủ và các cơ quan quản lý sẽ cung cấp môi trường thị trường thuận lợi và hướng dẫn quy định cần thiết, thúc đẩy các nhà phát hành stablecoin có giấy phép tại Hồng Kông nghiên cứu và triển khai các giải pháp nhằm giải quyết những vấn đề thực chất trong hoạt động kinh tế. Chính phủ Hồng Kông hoan nghênh các bên tham gia thị trường đưa ra đề xuất về cách thử nghiệm và sử dụng stablecoin đã được cấp giấy phép, chẳng hạn như để nâng cao hiệu quả thanh toán của chính phủ. Ngoài ra, Cyberport cũng sẽ triển khai chương trình tài trợ thí điểm blockchain và tài sản kỹ thuật số, cung cấp tài chính cho các dự án ứng dụng tiềm năng trong tương lai, mang tính biểu tượng và có ảnh hưởng đến thị trường. Dưới đây là toàn văn《Tuyên ngôn chính sách 2.0》: Tuyên bố chính sách phát triển tài sản kỹ thuật số Hồng Kông 2.0 Tầm nhìn: Xây dựng trung tâm tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy và cam kết thúc đẩy đổi mới. Chính phủ Đặc khu Hành chính Hồng Kông kiên quyết xây dựng Hồng Kông trở thành trung tâm tài sản kỹ thuật số hàng đầu toàn cầu - một thị trường đáng tin cậy cho phép đổi mới phát triển mạnh mẽ trong môi trường rủi ro có thể kiểm soát, mang lại lợi ích thực chất cho nền kinh tế thực và thị trường tài chính. Tuyên bố chính sách phát triển tài sản kỹ thuật số Hong Kong 2.0 ("Tuyên bố chính sách 2.0") được phát hành bởi Cục Tài chính và Ngân khố ("Cục Tài chính") là phản ứng tích cực của Hong Kong trước sự phát triển liên tục của thị trường tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Tuân theo nguyên tắc "cùng một loại hình kinh doanh, cùng một mức độ rủi ro, cùng một quy tắc", "Tuyên bố chính sách 2.0" nhằm phác thảo chiến lược tiên phong, trao quyền cho ngành phát triển, thúc đẩy tài chính bao trùm, đào tạo nhân lực, đồng thời bảo vệ nhà đầu tư và duy trì an ninh tài chính, củng cố vị thế hàng đầu của Hong Kong như một trung tâm tài chính quốc tế. “LEAP”: Hướng tới việc hình thành một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, bền vững và tích hợp sâu vào nền kinh tế thực. Dựa trên các biện pháp được đề xuất trong bản "Tuyên bố chính sách" đầu tiên vào tháng 10 năm 2022, bao gồm việc thiết lập quy định chặt chẽ, ra mắt quỹ giao dịch trao đổi tài sản kỹ thuật số (“ETF”) và các sản phẩm đổi mới khác, mở rộng kênh đầu tư thông qua việc cho phép sự tham gia của bán lẻ, và khởi động các dự án thử nghiệm như token hóa trái phiếu xanh, Hồng Kông hiện đã sẵn sàng tiến tới việc hình thành một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, bền vững và sâu sắc hòa nhập vào nền kinh tế thực tế (“LEAP”). Ủy ban Chứng khoán và Tương lai (“SFC”) đã công bố lộ trình “ASPIRe” trước đó, nhằm dẫn dắt hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông tiến tới tương lai trong một môi trường không ngừng thay đổi, thông qua việc thực hiện một loạt các biện pháp như quy định tuân thủ thích ứng và khung sản phẩm (như giao dịch sản phẩm phái sinh), nhằm đạt được sự cân bằng giữa bảo vệ nhà đầu tư và cạnh tranh trên thị trường. "Tuyên bố chính sách 2.0" phác thảo giai đoạn phát triển tiếp theo, tập trung vào việc nâng cao tính thanh khoản trong giao dịch tài sản kỹ thuật số, thúc đẩy sự cung cấp sản phẩm tài sản kỹ thuật số đa dạng hơn, để củng cố vị thế của Hồng Kông như một trung tâm tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Chính phủ và các cơ quan quản lý cũng hoan nghênh sự tham gia của các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số chất lượng cao từ toàn cầu vào thị trường, nhằm thúc đẩy tính thanh khoản và cạnh tranh lành mạnh, có trật tự. Để hiện thực hóa tầm nhìn và mục tiêu này, xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số tích hợp sâu với nền kinh tế thực và thị trường tài chính, đồng thời hướng tới tương lai, chúng tôi đưa ra một loạt các định hướng chính sách chiến lược và sẽ thực hiện các biện pháp tương ứng. Khi xây dựng các định hướng chính sách và biện pháp, chúng tôi nỗ lực đảm bảo rằng chúng không bị hạn chế bởi công nghệ hiện tại và đảm bảo có thể thích ứng với sự phát triển trong tương lai của tài sản kỹ thuật số, đồng thời tích hợp vào nền kinh tế thực và hệ thống tài chính, nhằm đạt được sự tăng trưởng bền vững. Các biện pháp này được xây dựng dựa trên khuôn khổ "LEAP", bao gồm - ("L"egal and regulatory streamlining) tối ưu hóa pháp lý và quy định, ("E"xpanding the suite of tokenised products) mở rộng các loại sản phẩm được mã hóa, ("A"dvancing use cases and cross-sectoral collaboration) thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác giữa các ngành, cũng như ("P"eople and partnership development) phát triển nhân tài và đối tác, nhằm xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, sáng tạo và năng động, củng cố vị thế dẫn đầu của Hồng Kông trong cấu trúc tài chính toàn cầu. (“L”egal and regulatory streamlining) Tối ưu hóa pháp lý và quy định (a) Khung quy định thống nhất và toàn diện Dựa trên những tiến triển từ năm 2022, chính phủ sẽ tiếp tục hợp tác với các cơ quan quản lý và các bên liên quan trong ngành để phát triển một khung pháp lý và quy định toàn diện nhằm quản lý tài sản kỹ thuật số, đảm bảo rằng hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông phát triển bền vững và có trách nhiệm. Hệ thống này bao gồm các sàn giao dịch tài sản kỹ thuật số, nhà phát hành stablecoin, nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, với trọng tâm là bảo vệ nhà đầu tư và người tiêu dùng. Các biện pháp chính tiếp theo là tiến hành tham vấn công chúng về cơ chế cấp phép cho các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, để đáp ứng nhu cầu của nhà đầu tư trong việc tìm kiếm thanh khoản cao, giao dịch lớn và tài sản được lưu ký an toàn. Chính phủ đề xuất chỉ định Ủy ban Chứng khoán làm cơ quan quản lý chính cho các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm về các vấn đề cấp phép và đăng ký, thiết lập tiêu chuẩn, tối ưu hóa quy trình quản lý và giảm thiểu khả năng khai thác quy định tiềm ẩn giữa các khung quy định tài sản kỹ thuật số khác nhau. Cơ quan Quản lý Tài chính Hồng Kông ("HKMA") sẽ là cơ quan quản lý tiền tệ tuyến đầu, giám sát các hoạt động giao dịch tài sản kỹ thuật số của ngân hàng. Tương tự, Ủy ban Chứng khoán sẽ đóng vai trò là cơ quan quản lý chính cho các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm cấp phép và đăng ký, cũng như xây dựng các tiêu chuẩn, trong khi Ngân hàng Nhà nước sẽ hoạt động như cơ quan quản lý tiền tệ, giám sát các hoạt động lưu ký tài sản kỹ thuật số của ngân hàng. Sự sắp xếp quản lý thống nhất và toàn diện này sẽ nâng cao độ tin cậy của thị trường, thúc đẩy các hoạt động tài sản kỹ thuật số rộng rãi hơn và các giao dịch lớn, đồng thời cung cấp hướng dẫn rõ ràng cho các bên tham gia thị trường. Sắp xếp này cũng sẽ hỗ trợ quản lý rủi ro hiệu quả và cung cấp tính thanh khoản, đảm bảo xây dựng một hệ sinh thái cân bằng để thúc đẩy đổi mới trong thị trường và bảo vệ nhà đầu tư. Việc xem xét sẽ được thực hiện định kỳ và liên lạc chặt chẽ với các bên liên quan để đảm bảo khung có thể thích ứng với sự phát triển của công nghệ và thị trường. Trong khi đó, Hồng Kông sẽ tiếp tục thực hiện các tiêu chuẩn quốc tế liên quan đến tài sản kỹ thuật số, bao gồm "Đề xuất chính sách về thị trường tiền điện tử và tài sản kỹ thuật số" của Ủy ban Giám sát Chứng khoán Quốc tế, "Khung quản lý hoạt động tài sản tiền điện tử toàn cầu" của Hội đồng Ổn định Tài chính, "Cách tiếp cận thận trọng đối với việc chịu rủi ro tài sản tiền điện tử" của Ủy ban Giám sát Ngân hàng Basel, cũng như "Khung khai báo tài sản tiền điện tử" của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế nhằm thúc đẩy tính minh bạch về thuế. (b) Xem xét pháp lý và quy định về token hóa Việc token hóa tài sản và công cụ tài chính trong thế giới thực đã cung cấp cơ hội để kết hợp công nghệ mới với tài chính truyền thống, có thể thúc đẩy hoạt động kinh tế và đổi mới cấu trúc thị trường tài chính, từ đó nâng cao hiệu quả, giảm chi phí, tăng cường tính minh bạch và khuyến khích sự tham gia của nhà đầu tư. Để phát huy tối đa những tiềm năng này, một hệ thống pháp lý và quản lý rõ ràng, cụ thể và thuận tiện là điều không thể thiếu. Cục Tài chính và Cơ quan Quản lý Tiền tệ sẽ dẫn đầu việc xem xét lại khung pháp lý và quản lý liên quan, tham khảo kinh nghiệm và thực tiễn quốc tế, nhằm thúc đẩy việc áp dụng token hóa tại Hồng Kông. Giai đoạn đầu của cuộc xem xét sẽ tập trung vào thị trường trái phiếu đã vượt qua giai đoạn xác minh khái niệm, đồng thời hy vọng có thể cung cấp tham khảo cho việc token hóa các tài sản và công cụ tài chính khác trong thế giới thực. Sẽ có một cuộc kiểm tra toàn diện quy trình phát hành và giao dịch trái phiếu token hóa, bao gồm nhưng không giới hạn ở yêu cầu thanh toán, đăng ký và ghi chép. Trong quá trình xem xét, chính phủ sẽ hợp tác với các chuyên gia pháp lý và các bên liên quan trong ngành, đảm bảo rằng kết quả xem xét và các đề xuất cải tiến liên quan có thể thực hiện được và đáp ứng nhu cầu phát triển trong tương lai, biến Hồng Kông thành một người tiên phong trong lĩnh vực đổi mới này. ("E"xpanding the suite of tokenised products) Mở rộng loại sản phẩm được token hóa (c) Chuẩn hóa phát hành trái phiếu chính phủ token hóa Chính phủ đã phát hành hai lần (tổng cộng khoảng 6,8 tỷ HKD) trái phiếu xanh được mã hóa, tiên phong thể hiện lợi ích của các phương án mã hóa. Trên cơ sở đó, chính phủ sẽ thực hiện việc phát hành trái phiếu chính phủ mã hóa một cách thường xuyên và sẽ khám phá các tùy chọn khác nhau về tiền tệ và thời hạn, cũng như các lựa chọn sáng tạo khác. Chính phủ mong muốn thông qua hành động này cung cấp các trái phiếu kỹ thuật số ổn định và chất lượng cao cho thị trường, mở rộng khả năng tiếp cận và thu hút một nhóm nhà đầu tư rộng rãi hơn. Để phát huy thêm những lợi thế của việc mã hóa, Cục Tài chính và Ngân hàng Trung ương sẽ tiếp tục giao tiếp với các chuyên gia trong ngành, hiểu ý kiến từ nhiều khía cạnh khác nhau của thị trường, bao gồm việc tích hợp tiền kỹ thuật số để nâng cao hiệu quả giao dịch, các tình huống ứng dụng giao dịch trên thị trường thứ cấp, và mở rộng thêm sự tham gia của nhà đầu tư vào thị trường trái phiếu địa phương. Chính phủ hướng tới việc thiết lập tiêu chuẩn toàn cầu thông qua việc phát hành trái phiếu mã hóa tiên phong và thực hiện việc này một cách thường xuyên, tăng cường sự tự tin của thị trường đối với công nghệ này, đồng thời khuyến khích cả khu vực công và tư áp dụng. (d) Cung cấp động lực cho việc mã hóa tài sản thế giới thực và tài sản tài chính Việc mã hóa tài sản thực tế và công cụ thị trường tài chính có thể nâng cao hiệu quả, khả năng tiếp cận và tính thanh khoản tiềm năng của thị trường Hồng Kông. Thông qua dự án Ensemble của Cơ quan Tiền tệ Hồng Kông (trong đó Ủy ban Chứng khoán và Tương lai là đối tác chính và cùng với Cơ quan Tiền tệ dẫn dắt sự tham gia của ngành quản lý tài sản), tích cực khuyến khích các tình huống ứng dụng đổi mới, bao gồm việc mã hóa các sản phẩm tài chính truyền thống (như quỹ thị trường tiền tệ và các quỹ khác) cũng như dòng thu nhập từ tài sản thực (như trạm sạc xe điện). Cơ quan Tiền tệ đang khám phá việc thiết lập cơ sở hạ tầng Ensemble để thúc đẩy việc thanh toán cho các khoản tiền gửi mã hóa giữa các ngân hàng, nhằm đơn giản hóa quy trình và nâng cao tính thanh khoản. Sở Giao dịch Kim loại London (LME) đã đưa Hồng Kông vào danh sách các địa điểm giao hàng được cấp phép trong mạng lưới kho hàng toàn cầu của mình và phê duyệt các nhà điều hành kho ở Hồng Kông lưu trữ kim loại mang nhãn hiệu đăng ký của Sở Giao dịch Kim loại London. Để phát triển thêm hệ sinh thái giao dịch hàng hóa, chính phủ khuyến khích thị trường áp dụng công nghệ token hóa và theo dõi tài sản vật chất trong các chương trình kho bãi. Công nghệ tạo token có thể đóng vai trò như nhãn nhận diện cho các kho hàng toàn cầu, giúp theo dõi tài sản kim loại và các dữ liệu liên quan đến tính bền vững của chúng, thúc đẩy Hồng Kông hội nhập sâu hơn vào mạng lưới kho hàng toàn cầu. Chính phủ sẽ tăng cường nỗ lực mở rộng các chương trình token hóa, thúc đẩy việc token hóa tài sản và công cụ tài chính rộng rãi hơn, thể hiện ứng dụng đa dạng của công nghệ này trong các lĩnh vực khác nhau, bao gồm kim loại quý (như vàng), kim loại màu và năng lượng tái tạo (như tấm năng lượng mặt trời). Hiện tại, tất cả các quỹ hoán đổi danh mục (ETF) niêm yết trên Sở Giao dịch Chứng khoán Hồng Kông đều được miễn thuế chứng khoán khi chuyển nhượng. Để thúc đẩy sự phát triển của thị trường token hóa, chính phủ sẽ làm rõ rằng các biện pháp miễn thuế chứng khoán này cũng áp dụng cho ETF token hóa. Trên cơ sở miễn thuế này, chính phủ hoan nghênh các bên tham gia thị trường khám phá lợi ích của việc token hóa ETF, chẳng hạn như ETF thị trường tiền tệ, bao gồm việc đưa chúng vào giao dịch thị trường thứ cấp trên các nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số có giấy phép hoặc các nền tảng khác. Nhìn về tương lai, chính phủ sẽ giữ thái độ cởi mở, xem xét các yếu tố như tác động tài chính và sự phát triển của thị trường, kiểm tra các quy định về thuế đối với việc chuyển nhượng các quỹ được Ủy ban Chứng khoán công nhận sau khi token hóa. Chính phủ sẽ trình đề xuất lập pháp, chỉ định tài sản kỹ thuật số được đưa vào quỹ bán tư nhân và công cụ kiểm soát đầu tư gia đình đủ điều kiện được miễn thuế lợi nhuận. Nếu đề xuất được Hội đồng Lập pháp thông qua, mức miễn thuế sẽ có hiệu lực bắt đầu từ năm thuế 2025/2026. (“A”dvancing use cases and cross-sectoral collaboration) Thúc đẩy các trường hợp ứng dụng và hợp tác giữa các bộ phận (e) Hỗ trợ các dự án stablecoin và token hóa khác, bao gồm việc thảo luận về việc sử dụng stablecoin làm công cụ thanh toán. Stablecoin cung cấp một giải pháp thay thế hiệu quả chi phí bên ngoài hệ thống truyền thống, có tiềm năng cách mạng hóa thanh toán, quản lý chuỗi cung ứng và hoạt động thị trường vốn. Chính phủ sẽ triển khai chế độ quản lý nhà phát hành stablecoin bắt đầu từ ngày 1 tháng 8 năm 2025. Chế độ này đặt ra các yêu cầu hợp lý về quản lý tài sản dự trữ, cơ chế ổn định, quy trình đổi trả và quản lý rủi ro thận trọng, là nền tảng để đạt được tầm nhìn trên. Những yêu cầu quản lý này giúp đảm bảo sự ổn định và độ tin cậy của việc phát hành stablecoin, nâng cao độ tin cậy của nó trong việc sử dụng cả trong nước và quốc tế. Nhiều doanh nghiệp tham gia thương mại và thanh toán xuyên biên giới đã bày tỏ sự quan tâm mạnh mẽ đến việc sử dụng stablecoin để giảm chi phí và tăng tốc quy trình giao dịch. Để phát huy tối đa tiềm năng của stablecoin, chính phủ và các cơ quan quản lý sẽ cung cấp môi trường thị trường thuận lợi và hướng dẫn quản lý cần thiết, thúc đẩy nghiên cứu và triển khai các giải pháp của nhà phát hành stablecoin có giấy phép tại Hồng Kông đến các tình huống ứng dụng khác nhau, nhằm giải quyết các vấn đề thực chất trong hoạt động kinh tế. Để thể hiện sự ủng hộ của chính phủ và dẫn dắt vai trò, các bên tham gia thị trường được hoan nghênh đưa ra ý kiến về cách mà chính phủ có thể thử nghiệm và sử dụng stablecoin đã được cấp phép, chẳng hạn như để nâng cao hiệu quả thanh toán của chính phủ. (f) Thúc đẩy sự hợp tác giữa các cơ quan quản lý, cơ quan thực thi pháp luật và nhà cung cấp công nghệ Là một vườn ươm công nghệ số tại Hồng Kông, Cyberport luôn hỗ trợ mạnh mẽ các dự án token hóa tại Hồng Kông và thông qua sự hợp tác với Cơ quan tiền tệ Hồng Kông trong dự án Ensemble, cung cấp một môi trường phát triển mạnh mẽ cho các công ty khởi nghiệp khám phá các giải pháp công nghệ tài chính đổi mới. Để tiếp tục hỗ trợ sự phát triển của các dự án token hóa, Cyberport sẽ hợp tác với các bên liên quan trong ngành tài sản kỹ thuật số, tận dụng hệ sinh thái ươm tạo của mình để cung cấp hỗ trợ, bao gồm cơ hội kết nối kinh doanh, hỗ trợ kỹ thuật, hướng dẫn từ các chuyên gia trong ngành và tham gia vào các chương trình tăng tốc liên quan đến tài sản kỹ thuật số và Web3. Các công ty khởi nghiệp và doanh nghiệp làm việc với các giải pháp token hóa sẽ được hưởng lợi từ các nguồn lực chuyên biệt, cho phép họ thử nghiệm các ý tưởng đổi mới và thương mại hóa chúng. Cyberport cũng sẽ triển khai một chương trình tài trợ thí điểm blockchain và tài sản kỹ thuật số, cung cấp kinh phí cho các dự án xin tài trợ có tiềm năng ứng dụng trong tương lai, mang tính biểu tượng và có ảnh hưởng trên thị trường. Ngoài kinh phí, Cyberport cũng sẽ hỗ trợ các công ty này và phối hợp với các bên liên quan để hỗ trợ thực hiện các dự án thí điểm khi cần thiết. Đội ngũ chuyên trách của Cơ quan Đầu tư Chính phủ hoan nghênh và sẵn sàng hỗ trợ các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số thiết lập và mở rộng hoạt động tại Hồng Kông. Trong số nhiều hỗ trợ có sẵn, Cơ quan Đầu tư có thể kết nối các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số tiềm năng với ngân hàng và các dịch vụ chuyên nghiệp khác nhau, đồng thời thúc đẩy việc thiết lập hoạt động kinh doanh. Công ty TNHH Giao dịch và Thanh toán Hồng Kông đã phát triển chỉ số tài sản kỹ thuật số đầu tiên ở Hồng Kông, nhằm cung cấp cho các nhà đầu tư trong múi giờ châu Á một chuẩn giá Bitcoin và Ethereum minh bạch và đáng tin cậy, hỗ trợ Hồng Kông trở thành trung tâm tài sản kỹ thuật số hàng đầu châu Á. Để duy trì tính toàn vẹn của thị trường và tăng cường niềm tin vào hệ thống tài sản kỹ thuật số, chính phủ sẽ khuyến khích phát triển cơ sở hạ tầng tài sản kỹ thuật số, bao gồm nhưng không giới hạn ở các giải pháp công nghệ giám sát, an ninh mạng và kiểm tra đa dạng với kinh nghiệm địa phương và kiến thức chuyên môn sâu rộng trong khu vực. Những công cụ này sẽ củng cố khung pháp lý và năng lực giám sát của Hồng Kông, thúc đẩy sự phát triển an toàn và bền vững của tài sản kỹ thuật số. Chính phủ sẽ thúc đẩy sự hợp tác giữa các nhà cung cấp công nghệ, các cơ quan quản lý và các cơ quan thực thi pháp luật, tối ưu hóa các giải pháp này để đảm bảo chúng có thể đáp ứng các nhu cầu cụ thể của hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số tại Hồng Kông. (“P”eople and partnership development) phát triển tài năng và đối tác (g) Hợp tác với các bên tham gia thị trường và các trường đại học để thúc đẩy phát triển nhân tài Chính phủ sẽ tiếp tục khuyến khích ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số trong việc đào tạo và phát triển nhân tài, đặc biệt tập trung vào ứng dụng blockchain, tích hợp trí tuệ nhân tạo và đổi mới tài sản kỹ thuật số, nhằm phát triển nhân tài địa phương, thu hút chuyên gia tài sản kỹ thuật số toàn cầu đến Hồng Kông, và hỗ trợ sự phát triển của các doanh nghiệp khởi nghiệp và các tổ chức tài chính. Danh sách nhân tài đầu tiên được công bố vào năm 2018 đã bao gồm các chuyên gia công nghệ tài chính, bao gồm cả các chuyên gia tài sản kỹ thuật số từ khắp nơi trên thế giới. Tiếp theo, Cyberport sẽ thông qua các biện pháp đào tạo công nghệ Web3, blockchain và trí tuệ nhân tạo liên quan, hỗ trợ chính phủ đạt được mục tiêu này, từ đó xây dựng một nguồn nhân lực chuyên nghiệp ổn định, liên tục thúc đẩy đổi mới và đóng góp cho ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số địa phương. Các biện pháp này bao gồm các buổi chia sẻ kinh nghiệm và hợp tác với các công ty tài sản kỹ thuật số toàn cầu, cung cấp kiến thức tiên tiến cho kho nhân tài. (h) Đặt Hồng Kông thành trung tâm xuất sắc về chia sẻ tri thức và thúc đẩy hợp tác với các khu vực quyền tài phán khác. Chính phủ sẽ thúc đẩy hợp tác chiến lược giữa các trường đại học và ngành công nghiệp, kết nối nghiên cứu học thuật với các ứng dụng thực tế trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Các chương trình nghiên cứu hợp tác sẽ tập trung vào phát triển các ứng dụng blockchain mới, khung mã hóa, công cụ tài chính được giám sát và điều khiển bởi trí tuệ nhân tạo, v.v. Bằng cách cho sinh viên tham gia vào các dự án tài sản kỹ thuật số, những hợp tác này sẽ phát triển một thế hệ doanh nhân, nhà nghiên cứu và chuyên gia công nghệ mới, đảm bảo rằng ý tưởng và chuyên môn tiếp tục lưu chuyển. Bằng cách kết hợp kết quả nghiên cứu học thuật với nhu cầu của ngành, xây dựng một nguồn nhân lực bền vững cho Hồng Kông nhằm hỗ trợ các mục tiêu phát triển tài sản kỹ thuật số. Chính phủ sẽ tăng cường hợp tác giữa các cơ quan quản lý và cơ quan thực thi pháp luật, đồng thời phối hợp công việc của các cơ quan quản lý và thực thi pháp luật địa phương, hỗ trợ phát triển thị trường tài sản kỹ thuật số minh bạch, an toàn và bền vững. Chính phủ cũng sẽ cùng với các cơ quan quản lý hỗ trợ và tham gia hợp tác quốc tế, bao gồm thông qua các tổ chức quốc tế liên quan và thiết lập biên bản ghi nhớ với các cơ quan quản lý và các cơ quan chính phủ khác của các khu vực pháp lý khác, nhằm đạt được việc chia sẻ thông tin và hợp tác quản lý trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Chính phủ cũng sẽ đảm bảo hợp tác giữa các bộ thông qua các cơ chế nội bộ cấp cao hiện có. Tóm tắt: Tương lai của sự kết hợp giữa đổi mới, niềm tin và cơ hội "Tuyên bố chính sách 2.0" đại diện cho quyết tâm của Hồng Kông trong việc tiến tới trở thành nhà lãnh đạo toàn cầu trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số ("LEAP"). Thông qua khung quy định thống nhất, xem xét pháp lý và quy định, quy định phát hành trái phiếu chính phủ được mã hóa, mở rộng mã hóa tài sản và sản phẩm tài chính trong thế giới thực, thúc đẩy các kịch bản ứng dụng stablecoin, tăng cường hợp tác trong lĩnh vực quản lý và thúc đẩy hợp tác quốc tế, chính phủ đang đặt nền tảng cho sự đổi mới và phát triển thị trường hơn nữa. Kết hợp với hệ sinh thái phát triển mạnh mẽ được hỗ trợ bởi đào tạo và hỗ trợ dự án, hợp tác giữa các trường đại học và ngành công nghiệp, cũng như cơ sở hạ tầng tài sản kỹ thuật số, Hồng Kông sẽ tạo ra lợi ích đáng kể cho nền kinh tế thực và thị trường tài chính toàn cầu. Nhờ nỗ lực chung của cơ quan quản lý, ngành công nghiệp và xã hội, sẽ xây dựng một tương lai kết hợp đổi mới, niềm tin và cơ hội, dẫn dắt Hồng Kông tiến tới một tầm cao mới trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Cục Tài chính và Kho bạc Chính phủ Đặc khu Hành chính Hong Kong ngày 26 tháng 6 năm 2025 #BTC再创新高#
Trang này có thể chứa nội dung của bên thứ ba, được cung cấp chỉ nhằm mục đích thông tin (không phải là tuyên bố/bảo đảm) và không được coi là sự chứng thực cho quan điểm của Gate hoặc là lời khuyên về tài chính hoặc chuyên môn. Xem Tuyên bố từ chối trách nhiệm để biết chi tiết.
5 thích
Phần thưởng
5
2
Đăng lại
Chia sẻ
Bình luận
0/400
DragonFlyOfficial
· 07-14 00:51
Tin tốt vẫn tiếp tục đến!
Xem bản gốcTrả lời0
GateUser-95a901d9
· 07-13 20:17
China was held ba naki jani koi Bangladesh has ihi Bangladesh and Only madam kal an a na dila ra koi ta pari nai tai la to valo e art na hoi ra vai hoi ta par a amer kali or kota koi la koi ban ar ki
#PUMP# Hong Kong phát hành tuyên ngôn chính sách 2.0, xây dựng trung tâm đổi mới tài sản kỹ thuật số toàn cầu
Ngày 26 tháng 6, thông tin cho biết, Chính phủ Đặc khu Hành chính Hồng Kông đã phát hành "Tuyên bố Chính sách Phát triển Tài sản Kỹ thuật số Hồng Kông 2.0" (gọi tắt là "Tuyên bố Chính sách 2.0"), khẳng định cam kết của chính phủ trong việc biến Hồng Kông thành trung tâm đổi mới toàn cầu trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số.
Tuyên bố chính sách 2.0 đề xuất khung “LEAP”, bao gồm tối ưu hóa luật pháp và quy định (Cải tiến quy định pháp lý), mở rộng loại hình sản phẩm token hóa (Mở rộng bộ sản phẩm token hóa), thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác liên ngành (Thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác liên ngành), phát triển nhân lực và đối tác (Phát triển nhân lực và đối tác) v.v.
Nội dung "Tối ưu hóa pháp luật và quản lý" cho thấy chính phủ Hong Kong đang xây dựng một khung quản lý thống nhất và toàn diện cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số, bao gồm nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số, nhà phát hành stablecoin, nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số.
"Tuyên ngôn chính sách 2.0" rõ ràng, Ủy ban Chứng khoán Hồng Kông là cơ quan quản lý chính cho các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm về việc cấp giấy phép và đăng ký, thiết lập tiêu chuẩn, tối ưu hóa quy trình quản lý và giảm thiểu khả năng lợi dụng quy định trong các khuôn khổ quản lý tài sản kỹ thuật số khác nhau; Ngân hàng Trung ương Hồng Kông sẽ là cơ quan giám sát tuyến đầu của ngân hàng, giám sát các hoạt động giao dịch tài sản kỹ thuật số của họ.
Trong phần "Thúc đẩy ứng dụng và hợp tác giữa các lĩnh vực", "Tuyên ngôn chính sách 2.0" hỗ trợ stablecoin và các dự án mã hóa khác, bao gồm việc khám phá việc sử dụng stablecoin như một công cụ thanh toán.
"Tuyên bố chính sách 2.0" chỉ ra rằng stablecoin cung cấp một giải pháp thay thế hiệu quả về chi phí bên ngoài hệ thống truyền thống, có tiềm năng cách mạng hóa thanh toán, quản lý chuỗi cung ứng và các hoạt động thị trường vốn. Chính phủ Hồng Kông sẽ thực hiện hệ thống quản lý phát hành stablecoin bắt đầu từ ngày 1 tháng 8 năm 2025, đặt ra các yêu cầu liên quan đến quản lý tài sản dự trữ, cơ chế ổn định, quy trình đổi lại và quản lý rủi ro thận trọng.
"Tuyên bố chính sách 2.0" cho thấy nhiều doanh nghiệp tham gia thương mại và thanh toán xuyên biên giới bày tỏ sự quan tâm mạnh mẽ đến việc sử dụng stablecoin để giảm chi phí và tăng tốc quy trình giao dịch. Để phát huy tối đa tiềm năng của stablecoin, chính phủ và các cơ quan quản lý sẽ cung cấp môi trường thị trường thuận lợi và hướng dẫn quy định cần thiết, thúc đẩy các nhà phát hành stablecoin có giấy phép tại Hồng Kông nghiên cứu và triển khai các giải pháp nhằm giải quyết những vấn đề thực chất trong hoạt động kinh tế. Chính phủ Hồng Kông hoan nghênh các bên tham gia thị trường đưa ra đề xuất về cách thử nghiệm và sử dụng stablecoin đã được cấp giấy phép, chẳng hạn như để nâng cao hiệu quả thanh toán của chính phủ.
Ngoài ra, Cyberport cũng sẽ triển khai chương trình tài trợ thí điểm blockchain và tài sản kỹ thuật số, cung cấp tài chính cho các dự án ứng dụng tiềm năng trong tương lai, mang tính biểu tượng và có ảnh hưởng đến thị trường.
Dưới đây là toàn văn《Tuyên ngôn chính sách 2.0》:
Tuyên bố chính sách phát triển tài sản kỹ thuật số Hồng Kông 2.0
Tầm nhìn: Xây dựng trung tâm tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy và cam kết thúc đẩy đổi mới.
Chính phủ Đặc khu Hành chính Hồng Kông kiên quyết xây dựng Hồng Kông trở thành trung tâm tài sản kỹ thuật số hàng đầu toàn cầu - một thị trường đáng tin cậy cho phép đổi mới phát triển mạnh mẽ trong môi trường rủi ro có thể kiểm soát, mang lại lợi ích thực chất cho nền kinh tế thực và thị trường tài chính.
Tuyên bố chính sách phát triển tài sản kỹ thuật số Hong Kong 2.0 ("Tuyên bố chính sách 2.0") được phát hành bởi Cục Tài chính và Ngân khố ("Cục Tài chính") là phản ứng tích cực của Hong Kong trước sự phát triển liên tục của thị trường tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Tuân theo nguyên tắc "cùng một loại hình kinh doanh, cùng một mức độ rủi ro, cùng một quy tắc", "Tuyên bố chính sách 2.0" nhằm phác thảo chiến lược tiên phong, trao quyền cho ngành phát triển, thúc đẩy tài chính bao trùm, đào tạo nhân lực, đồng thời bảo vệ nhà đầu tư và duy trì an ninh tài chính, củng cố vị thế hàng đầu của Hong Kong như một trung tâm tài chính quốc tế.
“LEAP”: Hướng tới việc hình thành một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, bền vững và tích hợp sâu vào nền kinh tế thực.
Dựa trên các biện pháp được đề xuất trong bản "Tuyên bố chính sách" đầu tiên vào tháng 10 năm 2022, bao gồm việc thiết lập quy định chặt chẽ, ra mắt quỹ giao dịch trao đổi tài sản kỹ thuật số (“ETF”) và các sản phẩm đổi mới khác, mở rộng kênh đầu tư thông qua việc cho phép sự tham gia của bán lẻ, và khởi động các dự án thử nghiệm như token hóa trái phiếu xanh, Hồng Kông hiện đã sẵn sàng tiến tới việc hình thành một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, bền vững và sâu sắc hòa nhập vào nền kinh tế thực tế (“LEAP”). Ủy ban Chứng khoán và Tương lai (“SFC”) đã công bố lộ trình “ASPIRe” trước đó, nhằm dẫn dắt hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông tiến tới tương lai trong một môi trường không ngừng thay đổi, thông qua việc thực hiện một loạt các biện pháp như quy định tuân thủ thích ứng và khung sản phẩm (như giao dịch sản phẩm phái sinh), nhằm đạt được sự cân bằng giữa bảo vệ nhà đầu tư và cạnh tranh trên thị trường. "Tuyên bố chính sách 2.0" phác thảo giai đoạn phát triển tiếp theo, tập trung vào việc nâng cao tính thanh khoản trong giao dịch tài sản kỹ thuật số, thúc đẩy sự cung cấp sản phẩm tài sản kỹ thuật số đa dạng hơn, để củng cố vị thế của Hồng Kông như một trung tâm tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Chính phủ và các cơ quan quản lý cũng hoan nghênh sự tham gia của các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số chất lượng cao từ toàn cầu vào thị trường, nhằm thúc đẩy tính thanh khoản và cạnh tranh lành mạnh, có trật tự.
Để hiện thực hóa tầm nhìn và mục tiêu này, xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số tích hợp sâu với nền kinh tế thực và thị trường tài chính, đồng thời hướng tới tương lai, chúng tôi đưa ra một loạt các định hướng chính sách chiến lược và sẽ thực hiện các biện pháp tương ứng. Khi xây dựng các định hướng chính sách và biện pháp, chúng tôi nỗ lực đảm bảo rằng chúng không bị hạn chế bởi công nghệ hiện tại và đảm bảo có thể thích ứng với sự phát triển trong tương lai của tài sản kỹ thuật số, đồng thời tích hợp vào nền kinh tế thực và hệ thống tài chính, nhằm đạt được sự tăng trưởng bền vững. Các biện pháp này được xây dựng dựa trên khuôn khổ "LEAP", bao gồm - ("L"egal and regulatory streamlining) tối ưu hóa pháp lý và quy định, ("E"xpanding the suite of tokenised products) mở rộng các loại sản phẩm được mã hóa, ("A"dvancing use cases and cross-sectoral collaboration) thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác giữa các ngành, cũng như ("P"eople and partnership development) phát triển nhân tài và đối tác, nhằm xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, sáng tạo và năng động, củng cố vị thế dẫn đầu của Hồng Kông trong cấu trúc tài chính toàn cầu.
(“L”egal and regulatory streamlining) Tối ưu hóa pháp lý và quy định
(a) Khung quy định thống nhất và toàn diện
Dựa trên những tiến triển từ năm 2022, chính phủ sẽ tiếp tục hợp tác với các cơ quan quản lý và các bên liên quan trong ngành để phát triển một khung pháp lý và quy định toàn diện nhằm quản lý tài sản kỹ thuật số, đảm bảo rằng hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông phát triển bền vững và có trách nhiệm. Hệ thống này bao gồm các sàn giao dịch tài sản kỹ thuật số, nhà phát hành stablecoin, nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, với trọng tâm là bảo vệ nhà đầu tư và người tiêu dùng. Các biện pháp chính tiếp theo là tiến hành tham vấn công chúng về cơ chế cấp phép cho các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, để đáp ứng nhu cầu của nhà đầu tư trong việc tìm kiếm thanh khoản cao, giao dịch lớn và tài sản được lưu ký an toàn. Chính phủ đề xuất chỉ định Ủy ban Chứng khoán làm cơ quan quản lý chính cho các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm về các vấn đề cấp phép và đăng ký, thiết lập tiêu chuẩn, tối ưu hóa quy trình quản lý và giảm thiểu khả năng khai thác quy định tiềm ẩn giữa các khung quy định tài sản kỹ thuật số khác nhau. Cơ quan Quản lý Tài chính Hồng Kông ("HKMA") sẽ là cơ quan quản lý tiền tệ tuyến đầu, giám sát các hoạt động giao dịch tài sản kỹ thuật số của ngân hàng.
Tương tự, Ủy ban Chứng khoán sẽ đóng vai trò là cơ quan quản lý chính cho các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm cấp phép và đăng ký, cũng như xây dựng các tiêu chuẩn, trong khi Ngân hàng Nhà nước sẽ hoạt động như cơ quan quản lý tiền tệ, giám sát các hoạt động lưu ký tài sản kỹ thuật số của ngân hàng.
Sự sắp xếp quản lý thống nhất và toàn diện này sẽ nâng cao độ tin cậy của thị trường, thúc đẩy các hoạt động tài sản kỹ thuật số rộng rãi hơn và các giao dịch lớn, đồng thời cung cấp hướng dẫn rõ ràng cho các bên tham gia thị trường. Sắp xếp này cũng sẽ hỗ trợ quản lý rủi ro hiệu quả và cung cấp tính thanh khoản, đảm bảo xây dựng một hệ sinh thái cân bằng để thúc đẩy đổi mới trong thị trường và bảo vệ nhà đầu tư. Việc xem xét sẽ được thực hiện định kỳ và liên lạc chặt chẽ với các bên liên quan để đảm bảo khung có thể thích ứng với sự phát triển của công nghệ và thị trường.
Trong khi đó, Hồng Kông sẽ tiếp tục thực hiện các tiêu chuẩn quốc tế liên quan đến tài sản kỹ thuật số, bao gồm "Đề xuất chính sách về thị trường tiền điện tử và tài sản kỹ thuật số" của Ủy ban Giám sát Chứng khoán Quốc tế, "Khung quản lý hoạt động tài sản tiền điện tử toàn cầu" của Hội đồng Ổn định Tài chính, "Cách tiếp cận thận trọng đối với việc chịu rủi ro tài sản tiền điện tử" của Ủy ban Giám sát Ngân hàng Basel, cũng như "Khung khai báo tài sản tiền điện tử" của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế nhằm thúc đẩy tính minh bạch về thuế.
(b) Xem xét pháp lý và quy định về token hóa
Việc token hóa tài sản và công cụ tài chính trong thế giới thực đã cung cấp cơ hội để kết hợp công nghệ mới với tài chính truyền thống, có thể thúc đẩy hoạt động kinh tế và đổi mới cấu trúc thị trường tài chính, từ đó nâng cao hiệu quả, giảm chi phí, tăng cường tính minh bạch và khuyến khích sự tham gia của nhà đầu tư. Để phát huy tối đa những tiềm năng này, một hệ thống pháp lý và quản lý rõ ràng, cụ thể và thuận tiện là điều không thể thiếu. Cục Tài chính và Cơ quan Quản lý Tiền tệ sẽ dẫn đầu việc xem xét lại khung pháp lý và quản lý liên quan, tham khảo kinh nghiệm và thực tiễn quốc tế, nhằm thúc đẩy việc áp dụng token hóa tại Hồng Kông. Giai đoạn đầu của cuộc xem xét sẽ tập trung vào thị trường trái phiếu đã vượt qua giai đoạn xác minh khái niệm, đồng thời hy vọng có thể cung cấp tham khảo cho việc token hóa các tài sản và công cụ tài chính khác trong thế giới thực. Sẽ có một cuộc kiểm tra toàn diện quy trình phát hành và giao dịch trái phiếu token hóa, bao gồm nhưng không giới hạn ở yêu cầu thanh toán, đăng ký và ghi chép. Trong quá trình xem xét, chính phủ sẽ hợp tác với các chuyên gia pháp lý và các bên liên quan trong ngành, đảm bảo rằng kết quả xem xét và các đề xuất cải tiến liên quan có thể thực hiện được và đáp ứng nhu cầu phát triển trong tương lai, biến Hồng Kông thành một người tiên phong trong lĩnh vực đổi mới này.
("E"xpanding the suite of tokenised products) Mở rộng loại sản phẩm được token hóa
(c) Chuẩn hóa phát hành trái phiếu chính phủ token hóa
Chính phủ đã phát hành hai lần (tổng cộng khoảng 6,8 tỷ HKD) trái phiếu xanh được mã hóa, tiên phong thể hiện lợi ích của các phương án mã hóa. Trên cơ sở đó, chính phủ sẽ thực hiện việc phát hành trái phiếu chính phủ mã hóa một cách thường xuyên và sẽ khám phá các tùy chọn khác nhau về tiền tệ và thời hạn, cũng như các lựa chọn sáng tạo khác. Chính phủ mong muốn thông qua hành động này cung cấp các trái phiếu kỹ thuật số ổn định và chất lượng cao cho thị trường, mở rộng khả năng tiếp cận và thu hút một nhóm nhà đầu tư rộng rãi hơn. Để phát huy thêm những lợi thế của việc mã hóa, Cục Tài chính và Ngân hàng Trung ương sẽ tiếp tục giao tiếp với các chuyên gia trong ngành, hiểu ý kiến từ nhiều khía cạnh khác nhau của thị trường, bao gồm việc tích hợp tiền kỹ thuật số để nâng cao hiệu quả giao dịch, các tình huống ứng dụng giao dịch trên thị trường thứ cấp, và mở rộng thêm sự tham gia của nhà đầu tư vào thị trường trái phiếu địa phương. Chính phủ hướng tới việc thiết lập tiêu chuẩn toàn cầu thông qua việc phát hành trái phiếu mã hóa tiên phong và thực hiện việc này một cách thường xuyên, tăng cường sự tự tin của thị trường đối với công nghệ này, đồng thời khuyến khích cả khu vực công và tư áp dụng.
(d) Cung cấp động lực cho việc mã hóa tài sản thế giới thực và tài sản tài chính
Việc mã hóa tài sản thực tế và công cụ thị trường tài chính có thể nâng cao hiệu quả, khả năng tiếp cận và tính thanh khoản tiềm năng của thị trường Hồng Kông. Thông qua dự án Ensemble của Cơ quan Tiền tệ Hồng Kông (trong đó Ủy ban Chứng khoán và Tương lai là đối tác chính và cùng với Cơ quan Tiền tệ dẫn dắt sự tham gia của ngành quản lý tài sản), tích cực khuyến khích các tình huống ứng dụng đổi mới, bao gồm việc mã hóa các sản phẩm tài chính truyền thống (như quỹ thị trường tiền tệ và các quỹ khác) cũng như dòng thu nhập từ tài sản thực (như trạm sạc xe điện). Cơ quan Tiền tệ đang khám phá việc thiết lập cơ sở hạ tầng Ensemble để thúc đẩy việc thanh toán cho các khoản tiền gửi mã hóa giữa các ngân hàng, nhằm đơn giản hóa quy trình và nâng cao tính thanh khoản.
Sở Giao dịch Kim loại London (LME) đã đưa Hồng Kông vào danh sách các địa điểm giao hàng được cấp phép trong mạng lưới kho hàng toàn cầu của mình và phê duyệt các nhà điều hành kho ở Hồng Kông lưu trữ kim loại mang nhãn hiệu đăng ký của Sở Giao dịch Kim loại London. Để phát triển thêm hệ sinh thái giao dịch hàng hóa, chính phủ khuyến khích thị trường áp dụng công nghệ token hóa và theo dõi tài sản vật chất trong các chương trình kho bãi. Công nghệ tạo token có thể đóng vai trò như nhãn nhận diện cho các kho hàng toàn cầu, giúp theo dõi tài sản kim loại và các dữ liệu liên quan đến tính bền vững của chúng, thúc đẩy Hồng Kông hội nhập sâu hơn vào mạng lưới kho hàng toàn cầu.
Chính phủ sẽ tăng cường nỗ lực mở rộng các chương trình token hóa, thúc đẩy việc token hóa tài sản và công cụ tài chính rộng rãi hơn, thể hiện ứng dụng đa dạng của công nghệ này trong các lĩnh vực khác nhau, bao gồm kim loại quý (như vàng), kim loại màu và năng lượng tái tạo (như tấm năng lượng mặt trời).
Hiện tại, tất cả các quỹ hoán đổi danh mục (ETF) niêm yết trên Sở Giao dịch Chứng khoán Hồng Kông đều được miễn thuế chứng khoán khi chuyển nhượng. Để thúc đẩy sự phát triển của thị trường token hóa, chính phủ sẽ làm rõ rằng các biện pháp miễn thuế chứng khoán này cũng áp dụng cho ETF token hóa. Trên cơ sở miễn thuế này, chính phủ hoan nghênh các bên tham gia thị trường khám phá lợi ích của việc token hóa ETF, chẳng hạn như ETF thị trường tiền tệ, bao gồm việc đưa chúng vào giao dịch thị trường thứ cấp trên các nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số có giấy phép hoặc các nền tảng khác. Nhìn về tương lai, chính phủ sẽ giữ thái độ cởi mở, xem xét các yếu tố như tác động tài chính và sự phát triển của thị trường, kiểm tra các quy định về thuế đối với việc chuyển nhượng các quỹ được Ủy ban Chứng khoán công nhận sau khi token hóa.
Chính phủ sẽ trình đề xuất lập pháp, chỉ định tài sản kỹ thuật số được đưa vào quỹ bán tư nhân và công cụ kiểm soát đầu tư gia đình đủ điều kiện được miễn thuế lợi nhuận. Nếu đề xuất được Hội đồng Lập pháp thông qua, mức miễn thuế sẽ có hiệu lực bắt đầu từ năm thuế 2025/2026.
(“A”dvancing use cases and cross-sectoral collaboration) Thúc đẩy các trường hợp ứng dụng và hợp tác giữa các bộ phận
(e) Hỗ trợ các dự án stablecoin và token hóa khác, bao gồm việc thảo luận về việc sử dụng stablecoin làm công cụ thanh toán.
Stablecoin cung cấp một giải pháp thay thế hiệu quả chi phí bên ngoài hệ thống truyền thống, có tiềm năng cách mạng hóa thanh toán, quản lý chuỗi cung ứng và hoạt động thị trường vốn. Chính phủ sẽ triển khai chế độ quản lý nhà phát hành stablecoin bắt đầu từ ngày 1 tháng 8 năm 2025. Chế độ này đặt ra các yêu cầu hợp lý về quản lý tài sản dự trữ, cơ chế ổn định, quy trình đổi trả và quản lý rủi ro thận trọng, là nền tảng để đạt được tầm nhìn trên. Những yêu cầu quản lý này giúp đảm bảo sự ổn định và độ tin cậy của việc phát hành stablecoin, nâng cao độ tin cậy của nó trong việc sử dụng cả trong nước và quốc tế. Nhiều doanh nghiệp tham gia thương mại và thanh toán xuyên biên giới đã bày tỏ sự quan tâm mạnh mẽ đến việc sử dụng stablecoin để giảm chi phí và tăng tốc quy trình giao dịch. Để phát huy tối đa tiềm năng của stablecoin, chính phủ và các cơ quan quản lý sẽ cung cấp môi trường thị trường thuận lợi và hướng dẫn quản lý cần thiết, thúc đẩy nghiên cứu và triển khai các giải pháp của nhà phát hành stablecoin có giấy phép tại Hồng Kông đến các tình huống ứng dụng khác nhau, nhằm giải quyết các vấn đề thực chất trong hoạt động kinh tế. Để thể hiện sự ủng hộ của chính phủ và dẫn dắt vai trò, các bên tham gia thị trường được hoan nghênh đưa ra ý kiến về cách mà chính phủ có thể thử nghiệm và sử dụng stablecoin đã được cấp phép, chẳng hạn như để nâng cao hiệu quả thanh toán của chính phủ.
(f) Thúc đẩy sự hợp tác giữa các cơ quan quản lý, cơ quan thực thi pháp luật và nhà cung cấp công nghệ
Là một vườn ươm công nghệ số tại Hồng Kông, Cyberport luôn hỗ trợ mạnh mẽ các dự án token hóa tại Hồng Kông và thông qua sự hợp tác với Cơ quan tiền tệ Hồng Kông trong dự án Ensemble, cung cấp một môi trường phát triển mạnh mẽ cho các công ty khởi nghiệp khám phá các giải pháp công nghệ tài chính đổi mới. Để tiếp tục hỗ trợ sự phát triển của các dự án token hóa, Cyberport sẽ hợp tác với các bên liên quan trong ngành tài sản kỹ thuật số, tận dụng hệ sinh thái ươm tạo của mình để cung cấp hỗ trợ, bao gồm cơ hội kết nối kinh doanh, hỗ trợ kỹ thuật, hướng dẫn từ các chuyên gia trong ngành và tham gia vào các chương trình tăng tốc liên quan đến tài sản kỹ thuật số và Web3. Các công ty khởi nghiệp và doanh nghiệp làm việc với các giải pháp token hóa sẽ được hưởng lợi từ các nguồn lực chuyên biệt, cho phép họ thử nghiệm các ý tưởng đổi mới và thương mại hóa chúng. Cyberport cũng sẽ triển khai một chương trình tài trợ thí điểm blockchain và tài sản kỹ thuật số, cung cấp kinh phí cho các dự án xin tài trợ có tiềm năng ứng dụng trong tương lai, mang tính biểu tượng và có ảnh hưởng trên thị trường. Ngoài kinh phí, Cyberport cũng sẽ hỗ trợ các công ty này và phối hợp với các bên liên quan để hỗ trợ thực hiện các dự án thí điểm khi cần thiết.
Đội ngũ chuyên trách của Cơ quan Đầu tư Chính phủ hoan nghênh và sẵn sàng hỗ trợ các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số thiết lập và mở rộng hoạt động tại Hồng Kông. Trong số nhiều hỗ trợ có sẵn, Cơ quan Đầu tư có thể kết nối các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số tiềm năng với ngân hàng và các dịch vụ chuyên nghiệp khác nhau, đồng thời thúc đẩy việc thiết lập hoạt động kinh doanh.
Công ty TNHH Giao dịch và Thanh toán Hồng Kông đã phát triển chỉ số tài sản kỹ thuật số đầu tiên ở Hồng Kông, nhằm cung cấp cho các nhà đầu tư trong múi giờ châu Á một chuẩn giá Bitcoin và Ethereum minh bạch và đáng tin cậy, hỗ trợ Hồng Kông trở thành trung tâm tài sản kỹ thuật số hàng đầu châu Á.
Để duy trì tính toàn vẹn của thị trường và tăng cường niềm tin vào hệ thống tài sản kỹ thuật số, chính phủ sẽ khuyến khích phát triển cơ sở hạ tầng tài sản kỹ thuật số, bao gồm nhưng không giới hạn ở các giải pháp công nghệ giám sát, an ninh mạng và kiểm tra đa dạng với kinh nghiệm địa phương và kiến thức chuyên môn sâu rộng trong khu vực. Những công cụ này sẽ củng cố khung pháp lý và năng lực giám sát của Hồng Kông, thúc đẩy sự phát triển an toàn và bền vững của tài sản kỹ thuật số. Chính phủ sẽ thúc đẩy sự hợp tác giữa các nhà cung cấp công nghệ, các cơ quan quản lý và các cơ quan thực thi pháp luật, tối ưu hóa các giải pháp này để đảm bảo chúng có thể đáp ứng các nhu cầu cụ thể của hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số tại Hồng Kông.
(“P”eople and partnership development) phát triển tài năng và đối tác
(g) Hợp tác với các bên tham gia thị trường và các trường đại học để thúc đẩy phát triển nhân tài
Chính phủ sẽ tiếp tục khuyến khích ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số trong việc đào tạo và phát triển nhân tài, đặc biệt tập trung vào ứng dụng blockchain, tích hợp trí tuệ nhân tạo và đổi mới tài sản kỹ thuật số, nhằm phát triển nhân tài địa phương, thu hút chuyên gia tài sản kỹ thuật số toàn cầu đến Hồng Kông, và hỗ trợ sự phát triển của các doanh nghiệp khởi nghiệp và các tổ chức tài chính. Danh sách nhân tài đầu tiên được công bố vào năm 2018 đã bao gồm các chuyên gia công nghệ tài chính, bao gồm cả các chuyên gia tài sản kỹ thuật số từ khắp nơi trên thế giới. Tiếp theo, Cyberport sẽ thông qua các biện pháp đào tạo công nghệ Web3, blockchain và trí tuệ nhân tạo liên quan, hỗ trợ chính phủ đạt được mục tiêu này, từ đó xây dựng một nguồn nhân lực chuyên nghiệp ổn định, liên tục thúc đẩy đổi mới và đóng góp cho ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số địa phương. Các biện pháp này bao gồm các buổi chia sẻ kinh nghiệm và hợp tác với các công ty tài sản kỹ thuật số toàn cầu, cung cấp kiến thức tiên tiến cho kho nhân tài.
(h) Đặt Hồng Kông thành trung tâm xuất sắc về chia sẻ tri thức và thúc đẩy hợp tác với các khu vực quyền tài phán khác.
Chính phủ sẽ thúc đẩy hợp tác chiến lược giữa các trường đại học và ngành công nghiệp, kết nối nghiên cứu học thuật với các ứng dụng thực tế trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Các chương trình nghiên cứu hợp tác sẽ tập trung vào phát triển các ứng dụng blockchain mới, khung mã hóa, công cụ tài chính được giám sát và điều khiển bởi trí tuệ nhân tạo, v.v. Bằng cách cho sinh viên tham gia vào các dự án tài sản kỹ thuật số, những hợp tác này sẽ phát triển một thế hệ doanh nhân, nhà nghiên cứu và chuyên gia công nghệ mới, đảm bảo rằng ý tưởng và chuyên môn tiếp tục lưu chuyển. Bằng cách kết hợp kết quả nghiên cứu học thuật với nhu cầu của ngành, xây dựng một nguồn nhân lực bền vững cho Hồng Kông nhằm hỗ trợ các mục tiêu phát triển tài sản kỹ thuật số.
Chính phủ sẽ tăng cường hợp tác giữa các cơ quan quản lý và cơ quan thực thi pháp luật, đồng thời phối hợp công việc của các cơ quan quản lý và thực thi pháp luật địa phương, hỗ trợ phát triển thị trường tài sản kỹ thuật số minh bạch, an toàn và bền vững. Chính phủ cũng sẽ cùng với các cơ quan quản lý hỗ trợ và tham gia hợp tác quốc tế, bao gồm thông qua các tổ chức quốc tế liên quan và thiết lập biên bản ghi nhớ với các cơ quan quản lý và các cơ quan chính phủ khác của các khu vực pháp lý khác, nhằm đạt được việc chia sẻ thông tin và hợp tác quản lý trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Chính phủ cũng sẽ đảm bảo hợp tác giữa các bộ thông qua các cơ chế nội bộ cấp cao hiện có.
Tóm tắt: Tương lai của sự kết hợp giữa đổi mới, niềm tin và cơ hội
"Tuyên bố chính sách 2.0" đại diện cho quyết tâm của Hồng Kông trong việc tiến tới trở thành nhà lãnh đạo toàn cầu trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số ("LEAP"). Thông qua khung quy định thống nhất, xem xét pháp lý và quy định, quy định phát hành trái phiếu chính phủ được mã hóa, mở rộng mã hóa tài sản và sản phẩm tài chính trong thế giới thực, thúc đẩy các kịch bản ứng dụng stablecoin, tăng cường hợp tác trong lĩnh vực quản lý và thúc đẩy hợp tác quốc tế, chính phủ đang đặt nền tảng cho sự đổi mới và phát triển thị trường hơn nữa. Kết hợp với hệ sinh thái phát triển mạnh mẽ được hỗ trợ bởi đào tạo và hỗ trợ dự án, hợp tác giữa các trường đại học và ngành công nghiệp, cũng như cơ sở hạ tầng tài sản kỹ thuật số, Hồng Kông sẽ tạo ra lợi ích đáng kể cho nền kinh tế thực và thị trường tài chính toàn cầu. Nhờ nỗ lực chung của cơ quan quản lý, ngành công nghiệp và xã hội, sẽ xây dựng một tương lai kết hợp đổi mới, niềm tin và cơ hội, dẫn dắt Hồng Kông tiến tới một tầm cao mới trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số toàn cầu.
Cục Tài chính và Kho bạc Chính phủ Đặc khu Hành chính Hong Kong ngày 26 tháng 6 năm 2025 #BTC再创新高#