Hồng Kông công bố tuyên bố chính sách 2.0, xây dựng trung tâm đổi mới tài sản kỹ thuật số toàn cầu

Vào ngày 26 tháng 6, tin tức cho biết, chính phủ đặc khu hành chính Hong Kong đã công bố "Tuyên ngôn chính sách phát triển tài sản kỹ thuật số Hong Kong 2.0" (gọi tắt là "Tuyên ngôn 2.0"), khẳng định chính phủ cam kết biến Hong Kong thành trung tâm đổi mới toàn cầu trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số.
"Tuyên bố chính sách 2.0" đã đưa ra khung "LEAP", bao gồm tối ưu hóa pháp luật và quy định (Legal and regulatory streamlining), mở rộng các loại sản phẩm token hóa (Expanding the suite of tokenised products), thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác liên ngành (Advancing use cases and cross-sectoral collaboration), phát triển nhân lực và đối tác (People and partnership development) và các yếu tố khác.
Nội dung "Tối ưu hóa pháp luật và quản lý" cho thấy chính phủ Hồng Kông đang xây dựng một khung quản lý thống nhất và toàn diện cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số, bao gồm nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số, nhà phát hành stablecoin, nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số.
"Tuyên ngôn chính sách 2.0" nêu rõ, Ủy ban Chứng khoán Hồng Kông là cơ quan quản lý chính cho các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm về việc cấp phép và đăng ký, thiết lập tiêu chuẩn, tối ưu hóa quy trình quản lý và giảm thiểu khả năng khai thác chênh lệch quy định dưới các khuôn khổ quản lý tài sản kỹ thuật số khác nhau; Ngân hàng Trung ương Hồng Kông sẽ là cơ quan quản lý trực tiếp của các ngân hàng, giám sát các hoạt động giao dịch tài sản kỹ thuật số của họ.
Trong phần "Thúc đẩy ứng dụng và hợp tác liên ngành", "Tuyên ngôn chính sách 2.0" ủng hộ các dự án stablecoin và token hóa khác, bao gồm việc khám phá việc sử dụng stablecoin làm công cụ thanh toán.
"Tuyên ngôn chính sách 2.0" chỉ ra rằng stablecoin cung cấp một giải pháp thay thế hiệu quả về chi phí bên ngoài hệ thống truyền thống, có tiềm năng cách mạng hóa thanh toán, quản lý chuỗi cung ứng và các hoạt động thị trường vốn. Chính phủ Hồng Kông sẽ triển khai hệ thống quản lý phát hành stablecoin từ ngày 1 tháng 8 năm 2025, đặt ra các yêu cầu liên quan đến quản lý tài sản dự trữ, cơ chế ổn định, quy trình đổi lại và quản lý rủi ro thận trọng.
"Tuyên bố chính sách 2.0" cho thấy nhiều doanh nghiệp tham gia vào thương mại và thanh toán xuyên biên giới bày tỏ sự quan tâm mạnh mẽ đến việc sử dụng stablecoin để giảm chi phí và tăng tốc quy trình giao dịch. Để phát huy tối đa tiềm năng của stablecoin, chính phủ và các cơ quan quản lý sẽ cung cấp môi trường thị trường thuận lợi và hướng dẫn quy định cần thiết, thúc đẩy các nhà phát hành stablecoin được cấp phép tại Hồng Kông nghiên cứu và thực hiện các giải pháp nhằm giải quyết những điểm đau thực chất trong hoạt động kinh tế. Chính phủ Hồng Kông hoan nghênh các bên tham gia thị trường đưa ra đề xuất về cách thử nghiệm và sử dụng stablecoin đã được cấp phép, chẳng hạn như để nâng cao hiệu quả thanh toán của chính phủ.
Ngoài ra, Cyberport cũng sẽ triển khai chương trình tài trợ thí điểm cho blockchain và tài sản kỹ thuật số, cung cấp kinh phí cho các dự án ứng dụng tiềm năng trong tương lai, mang tính biểu tượng và có ảnh hưởng trên thị trường.
Dưới đây là toàn văn của "Tuyên ngôn chính sách 2.0":
Tuyên ngôn chính sách phát triển tài sản kỹ thuật số Hong Kong 2.0
Tầm nhìn: Xây dựng trung tâm tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy và cam kết thúc đẩy đổi mới.
Chính phủ Đặc khu Hành chính Hong Kong kiên định xây dựng Hong Kong trở thành trung tâm tài sản kỹ thuật số hàng đầu toàn cầu - một thị trường đáng tin cậy, nơi đổi mới phát triển mạnh mẽ trong môi trường rủi ro có thể kiểm soát và mang lại lợi ích thiết thực cho nền kinh tế thực và thị trường tài chính.
Bản "Tuyên ngôn chính sách phát triển tài sản kỹ thuật số Hong Kong 2.0" ("Tuyên ngôn chính sách 2.0") được phát hành bởi Cục Tài chính và Kho bạc ("Cục tài chính") là phản ứng tích cực của Hong Kong trước sự phát triển liên tục của thị trường tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Tuân thủ nguyên tắc "cùng một hoạt động, cùng một rủi ro, cùng một quy tắc", "Tuyên ngôn chính sách 2.0" nhằm phác thảo những chiến lược mang tính tiên đoán, trao quyền cho ngành, thúc đẩy tài chính toàn diện, đào tạo nhân tài, đồng thời bảo vệ nhà đầu tư và duy trì an toàn tài chính, củng cố vị thế hàng đầu của Hong Kong như một trung tâm tài chính quốc tế.
"LEAP": Hướng tới việc hình thành một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, bền vững và sâu sắc trong nền kinh tế thực.
Dựa trên các biện pháp được đề xuất trong "Tuyên ngôn chính sách" đầu tiên vào tháng 10 năm 2022, bao gồm thiết lập quy định vững mạnh, ra mắt quỹ giao dịch trao đổi tài sản kỹ thuật số (“ETF”) và các sản phẩm đổi mới khác, cho phép tham gia của bán lẻ để mở rộng kênh đầu tư, và khởi động các dự án thử nghiệm như token hóa trái phiếu xanh, Hong Kong hiện đã sẵn sàng tiến tới việc hình thành một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, bền vững và sâu sắc gắn liền với nền kinh tế thực. Ủy ban Chứng khoán và Tương lai (“SFC”) đã công bố lộ trình “ASPIRe” nhằm dẫn dắt hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Hong Kong tiến về tương lai trong môi trường đang thay đổi, nhằm thực hiện một loạt biện pháp như quy định tuân thủ thích ứng và khung sản phẩm (ví dụ như giao dịch sản phẩm phái sinh), đạt được sự cân bằng giữa bảo vệ nhà đầu tư và sức cạnh tranh của thị trường. "Tuyên ngôn chính sách 2.0" phác thảo giai đoạn phát triển tiếp theo, tập trung vào việc nâng cao tính thanh khoản giao dịch tài sản kỹ thuật số, thúc đẩy nguồn cung sản phẩm tài sản kỹ thuật số đa dạng hơn, nhằm củng cố vị thế của Hong Kong như một trung tâm tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Chính phủ và các cơ quan quản lý cũng hoan nghênh sự tham gia của các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số chất lượng cao từ toàn cầu vào thị trường để thúc đẩy tính thanh khoản và cạnh tranh lành mạnh, có trật tự.
Để hiện thực hóa tầm nhìn và mục tiêu này, xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số tích hợp sâu sắc với nền kinh tế thực và thị trường tài chính, hướng tới tương lai, chúng tôi đề xuất một loạt các hướng chính sách chiến lược và sẽ thực hiện các biện pháp tương ứng. Khi xây dựng hướng chính sách và biện pháp, chúng tôi cố gắng đảm bảo chúng không bị giới hạn bởi công nghệ hiện tại và đảm bảo có thể thích ứng với sự phát triển tương lai của tài sản kỹ thuật số, đồng thời tích hợp vào nền kinh tế thực và hệ thống tài chính để đạt được tăng trưởng bền vững. Các biện pháp này dựa trên khung "LEAP", bao gồm - ("L"egal and regulatory streamlining) tối ưu hóa pháp lý và quy định, ("E"xpanding the suite of tokenised products) mở rộng loại hình sản phẩm được mã hóa, ("A"dvancing use cases and cross-sectoral collaboration) thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác liên ngành, cũng như ("P"eople and partnership development) phát triển nhân tài và đối tác, nhằm xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, sáng tạo và năng động, củng cố vị thế dẫn đầu của Hồng Kông trong cấu trúc tài chính toàn cầu.
(“L”egal and regulatory streamlining) tối ưu hóa pháp luật và quản lý
(a) Khung pháp lý thống nhất và toàn diện
Dựa trên những tiến triển từ năm 2022, chính phủ sẽ tiếp tục hợp tác với các cơ quan quản lý và các bên liên quan trong ngành để phát triển một khuôn khổ pháp lý và quản lý toàn diện quy định tài sản kỹ thuật số, đảm bảo hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông phát triển bền vững và có trách nhiệm. Hệ thống này bao gồm các sàn giao dịch tài sản kỹ thuật số, nhà phát hành stablecoin, nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, với trọng tâm là bảo vệ nhà đầu tư và người tiêu dùng. Các biện pháp chính tiếp theo là tiến hành tham vấn công chúng về cơ chế cấp phép cho các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, nhằm đáp ứng nhu cầu của nhà đầu tư trong việc tìm kiếm tính thanh khoản cao, giao dịch số lượng lớn và tài sản được lưu ký an toàn. Chính phủ đề xuất chỉ định Ủy ban Chứng khoán và Hối đoái là cơ quan quản lý chính cho các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm về việc cấp phép và đăng ký, xây dựng tiêu chuẩn, tối ưu hóa quy trình quản lý và giảm thiểu khả năng chênh lệch quản lý tiềm năng dưới các khuôn khổ quản lý tài sản kỹ thuật số khác nhau. Trong khi đó, Cơ quan Quản lý Tài chính Hồng Kông (“Cơ quan Tài chính”) sẽ là cơ quan quản lý tiền tệ đầu tiên, giám sát các hoạt động giao dịch tài sản kỹ thuật số của ngân hàng.
Tương tự, Ủy ban Chứng khoán sẽ là cơ quan quản lý chính cho các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm cấp phép và đăng ký, cũng như xây dựng các tiêu chuẩn, trong khi Cơ quan Quản lý Tiền tệ sẽ là cơ quan quản lý tuyến đầu của ngân hàng, giám sát các hoạt động lưu ký tài sản kỹ thuật số của họ.
Sự sắp xếp quy định thống nhất và toàn diện này sẽ nâng cao độ tin cậy của thị trường, thúc đẩy các hoạt động tài sản kỹ thuật số rộng rãi hơn và giao dịch lớn, đồng thời cung cấp hướng dẫn rõ ràng cho các bên tham gia thị trường. Sự sắp xếp này cũng sẽ hỗ trợ quản lý rủi ro hiệu quả và cung cấp tính thanh khoản, đảm bảo xây dựng một hệ sinh thái cân bằng nhằm thúc đẩy đổi mới trong thị trường và bảo vệ các nhà đầu tư. Sẽ được tiến hành kiểm tra định kỳ và giao tiếp chặt chẽ với các bên liên quan để đảm bảo khung quy định có thể thích ứng với sự phát triển của công nghệ và thị trường.
Trong khi đó, Hồng Kông sẽ tiếp tục thực hiện các tiêu chuẩn quốc tế liên quan đến tài sản kỹ thuật số, bao gồm "Các khuyến nghị chính sách về thị trường tiền điện tử và tài sản kỹ thuật số" của Ủy ban Giám sát Chứng khoán Quốc tế, "Khung quản lý hoạt động tài sản kỹ thuật số toàn cầu" của Hội đồng Ổn định Tài chính, "Các phương pháp quản lý thận trọng đối với rủi ro tài sản kỹ thuật số" của Ủy ban Giám sát Ngân hàng Basel, cũng như "Khung khai báo tài sản kỹ thuật số" của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế để thúc đẩy tính minh bạch về thuế.
(b) Xem xét pháp lý và quy định về token hóa
Việc token hóa tài sản và công cụ tài chính trong thế giới thực đã tạo ra cơ hội kết hợp công nghệ mới với tài chính truyền thống, có thể thúc đẩy hoạt động kinh tế và cải cách cấu trúc thị trường tài chính, từ đó nâng cao hiệu quả, giảm chi phí, tăng cường tính minh bạch và khuyến khích sự tham gia của nhà đầu tư. Để phát huy hết tiềm năng này, một hệ thống pháp lý và quy định rõ ràng, minh bạch và thuận tiện là điều không thể thiếu. Cục Tài chính và Cơ quan Quản lý Tài chính sẽ dẫn đầu việc xem xét các khuôn khổ pháp lý và quy định liên quan, tham khảo kinh nghiệm và thực tiễn quốc tế để thúc đẩy việc token hóa tại Hồng Kông. Giai đoạn xem xét ban đầu sẽ tập trung vào thị trường trái phiếu đã qua giai đoạn xác thực khái niệm, và cũng hy vọng có thể cung cấp tham khảo cho việc token hóa các tài sản và công cụ tài chính khác trong thế giới thực. Sẽ tiến hành xem xét toàn diện quy trình phát hành và giao dịch trái phiếu token hóa, bao gồm nhưng không giới hạn ở các yêu cầu về thanh toán, đăng ký và ghi chép. Trong quá trình xem xét, chính phủ sẽ hợp tác với các chuyên gia pháp lý và các bên liên quan trong ngành để đảm bảo rằng kết quả xem xét và các đề xuất cải thiện liên quan là khả thi và đáp ứng nhu cầu phát triển trong tương lai, biến Hồng Kông trở thành tiên phong trong lĩnh vực đổi mới này.
（“E”xpanding the suite of tokenised products）Mở rộng các loại sản phẩm được token hóa
(c) Chuẩn hóa việc phát hành trái phiếu chính phủ được token hóa
Chính phủ đã phát hành hai lần (tổng cộng khoảng 6,8 tỷ đô la Hồng Kông) trái phiếu xanh được mã hóa, tiên phong thể hiện lợi ích của phương án mã hóa. Trên cơ sở đó, chính phủ sẽ đưa việc phát hành trái phiếu chính phủ mã hóa thành quy trình thường xuyên và sẽ khám phá các sắp xếp khác nhau về tiền tệ và kỳ hạn, cũng như các lựa chọn đổi mới khác. Chính phủ kỳ vọng thông qua động thái này sẽ cung cấp cho thị trường trái phiếu kỹ thuật số ổn định và chất lượng cao, mở rộng khả năng tiếp cận và thu hút một nhóm nhà đầu tư rộng rãi hơn. Để phát huy thêm lợi thế của việc mã hóa, Cục Tài chính và Cơ quan Quản lý Tiền tệ sẽ tiếp tục giao tiếp với các chuyên gia trong ngành, tìm hiểu ý kiến từ các khía cạnh khác nhau của thị trường, bao gồm việc đưa vào tiền kỹ thuật số để nâng cao hiệu quả giao dịch, các tình huống ứng dụng giao dịch trên thị trường thứ cấp, và mở rộng hơn nữa sự tham gia của nhà đầu tư vào thị trường trái phiếu địa phương. Chính phủ nhằm mục đích thiết lập tiêu chuẩn toàn cầu bằng cách phát hành trái phiếu mã hóa đầu tiên và đưa nó thành quy trình thường xuyên, nâng cao niềm tin của thị trường vào công nghệ này, đồng thời khuyến khích cả khu vực công và tư áp dụng.
(d) Cung cấp động lực cho việc token hóa tài sản thực và tài sản tài chính
Việc token hóa tài sản và công cụ thị trường tài chính trong thế giới thực có thể nâng cao hiệu quả, khả năng tiếp cận và tính thanh khoản tiềm năng của thị trường Hong Kong. Thông qua dự án Ensemble của Cơ quan tiền tệ (trong đó Ủy ban chứng khoán là đối tác chính và cùng với Cơ quan tiền tệ lãnh đạo sự tham gia của ngành quản lý tài sản), đã tích cực khuyến khích các tình huống ứng dụng đổi mới, bao gồm token hóa các sản phẩm tài chính truyền thống (như quỹ tiền tệ và các quỹ khác) cũng như dòng thu nhập từ tài sản trong thế giới thực (như trạm sạc xe điện). Cơ quan tiền tệ đang xem xét việc thiết lập cơ sở hạ tầng Ensemble để thúc đẩy việc thanh toán tiền gửi token hóa giữa các ngân hàng, nhằm đơn giản hóa quy trình và nâng cao tính thanh khoản.
Sàn Giao dịch Kim loại London (LME) đã đưa Hồng Kông vào danh sách các địa điểm giao hàng được cấp phép trong mạng lưới kho toàn cầu của mình, và phê duyệt các nhà điều hành kho tại Hồng Kông lưu trữ kim loại mang thương hiệu đăng ký của Sàn Giao dịch Kim loại London. Để phát triển hơn nữa hệ sinh thái giao dịch hàng hóa, chính phủ khuyến khích thị trường áp dụng công nghệ token hóa và công nghệ theo dõi tài sản vật chất trong các chương trình kho. Công nghệ tạo token có thể hoạt động như nhãn nhận dạng toàn cầu cho các kho, hỗ trợ theo dõi tài sản kim loại và dữ liệu liên quan đến tính bền vững của chúng, thúc đẩy Hồng Kông hòa nhập hơn nữa vào mạng lưới kho toàn cầu.
Chính phủ sẽ tăng cường nỗ lực mở rộng các giải pháp token hóa, thúc đẩy việc token hóa tài sản và công cụ tài chính rộng rãi hơn, thể hiện sự đa dạng ứng dụng của công nghệ này trong các lĩnh vực khác nhau, bao gồm kim loại quý (như vàng), kim loại màu và năng lượng tái tạo (như tấm pin mặt trời).
Hiện tại, tất cả các quỹ giao dịch hoán đổi (ETF) niêm yết trên Sở giao dịch chứng khoán Hồng Kông đều được miễn thuế tem khi chuyển nhượng. Để thúc đẩy sự phát triển của thị trường token hóa, chính phủ sẽ làm rõ rằng các biện pháp miễn thuế tem này cũng áp dụng cho ETF token hóa. Dựa trên sự miễn trừ này, chính phủ hoan nghênh các nhà tham gia thị trường khám phá lợi ích của việc token hóa ETF, chẳng hạn như ETF thị trường tiền tệ, bao gồm việc đưa chúng vào giao dịch thị trường thứ cấp trên các nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số được cấp phép hoặc các nền tảng khác. Nhìn về phía trước, chính phủ sẽ giữ thái độ cởi mở, xem xét các yếu tố như tác động tài chính và sự phát triển của thị trường, để xem xét các quy định thuế cho việc chuyển nhượng các quỹ được Ủy ban Chứng khoán công nhận sau khi token hóa.
Chính phủ sẽ trình đề xuất lập pháp, chỉ định tài sản kỹ thuật số được đưa vào quỹ phát hành dưới hình thức tư nhân và công cụ kiểm soát đầu tư gia đình sẽ được miễn thuế lợi nhuận trong các giao dịch đủ điều kiện. Nếu đề xuất được Hội đồng lập pháp thông qua, miễn thuế sẽ có hiệu lực từ năm tài chính 2025/2026.
（“A”dvancing use cases and cross-sectoral collaboration）Thúc đẩy các trường hợp ứng dụng và hợp tác liên ngành
(e) Hỗ trợ các dự án stablecoin và token hóa khác, bao gồm thảo luận về việc sử dụng stablecoin làm công cụ thanh toán.
Stablecoin cung cấp một giải pháp thay thế hiệu quả về chi phí bên ngoài hệ thống truyền thống, có tiềm năng cách mạng hóa thanh toán, quản lý chuỗi cung ứng và các hoạt động thị trường vốn. Chính phủ sẽ triển khai hệ thống quản lý phát hành stablecoin từ ngày 1 tháng 8 năm 2025. Hệ thống này đặt ra các yêu cầu hợp lý cho quản lý tài sản dự trữ, cơ chế ổn định, quy trình đổi lại và quản lý rủi ro cẩn trọng, là nền tảng để đạt được tầm nhìn nêu trên. Những yêu cầu quản lý này giúp đảm bảo tính ổn định và độ tin cậy của việc phát hành stablecoin, nâng cao độ tin cậy của chúng trong việc sử dụng cả ở địa phương và quốc tế. Nhiều doanh nghiệp tham gia thương mại và thanh toán xuyên biên giới đã bày tỏ sự quan tâm mạnh mẽ đến việc sử dụng stablecoin để giảm chi phí và đẩy nhanh quy trình giao dịch. Để phát huy đầy đủ tiềm năng của stablecoin, chính phủ và các cơ quan quản lý sẽ cung cấp môi trường thị trường thuận lợi và hướng dẫn quản lý cần thiết, thúc đẩy các nhà phát hành stablecoin có giấy phép tại Hồng Kông nghiên cứu và triển khai các giải pháp cho các tình huống ứng dụng khác nhau, nhằm giải quyết các vấn đề thực chất trong hoạt động kinh tế. Để thể hiện sự hỗ trợ của chính phủ và đóng vai trò tiên phong, chúng tôi hoan nghênh các nhà tham gia thị trường đề xuất cách thức mà chính phủ có thể thử nghiệm và sử dụng stablecoin đã được cấp phép, chẳng hạn như để nâng cao hiệu quả thanh toán của chính phủ.
(f) Thúc đẩy sự hợp tác giữa các cơ quan quản lý, cơ quan thực thi pháp luật và nhà cung cấp công nghệ
Là một vườn ươm công nghệ số ở Hồng Kông, Cyberport luôn tích cực hỗ trợ các dự án token hóa tại Hồng Kông và cung cấp môi trường phong phú cho các doanh nghiệp khởi nghiệp khám phá các giải pháp công nghệ tài chính sáng tạo thông qua việc hợp tác với Cơ quan Tiền tệ Hồng Kông trong dự án Ensemble. Để tiếp tục hỗ trợ sự phát triển của các dự án token hóa, Cyberport sẽ hợp tác với các bên liên quan trong ngành tài sản kỹ thuật số, tận dụng hệ sinh thái ươm tạo của mình để cung cấp hỗ trợ, bao gồm cơ hội kết nối kinh doanh, hỗ trợ kỹ thuật, hướng dẫn từ các chuyên gia trong ngành và tham gia vào các chương trình tăng tốc liên quan đến tài sản kỹ thuật số và Web3. Các doanh nghiệp khởi nghiệp và công ty hoạt động trong lĩnh vực giải pháp token hóa sẽ được hưởng lợi từ các nguồn lực chuyên biệt, cho phép họ thử nghiệm các ý tưởng sáng tạo và thương mại hóa chúng. Cyberport cũng sẽ ra mắt chương trình tài trợ thí điểm cho blockchain và tài sản kỹ thuật số, cung cấp tài chính cho các dự án ứng dụng tiềm năng trong tương lai, mang tính biểu tượng và có ảnh hưởng đến thị trường. Ngoài tài chính, Cyberport cũng sẽ hỗ trợ các công ty này và phối hợp với các bên liên quan để hỗ trợ việc triển khai các dự án thí điểm khi cần thiết.
Đội ngũ chuyên trách của Cục Đầu tư và Xúc tiến Chính phủ hoan nghênh và sẵn sàng hỗ trợ các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số thiết lập và mở rộng hoạt động kinh doanh tại Hồng Kông. Trong số nhiều hỗ trợ có sẵn, Cục Đầu tư và Xúc tiến có thể kết nối các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số tiềm năng với các ngân hàng và các dịch vụ chuyên nghiệp và hỗ trợ khác, và thúc đẩy việc thiết lập doanh nghiệp của họ.
Công ty TNHH Giao dịch và Thanh toán Hồng Kông đã phát triển chỉ số tài sản kỹ thuật số đầu tiên của Hồng Kông, cung cấp cho các nhà đầu tư trong múi giờ Châu Á một tiêu chuẩn giá minh bạch và đáng tin cậy cho Bitcoin và Ethereum, nhằm hỗ trợ Hồng Kông phát triển thành trung tâm tài sản kỹ thuật số hàng đầu ở Châu Á.
Để duy trì tính toàn vẹn của thị trường và tăng cường niềm tin vào hệ thống tài sản kỹ thuật số, chính phủ sẽ khuyến khích phát triển cơ sở hạ tầng tài sản kỹ thuật số, bao gồm nhưng không giới hạn ở các loại công nghệ quản lý, an ninh mạng và giải pháp giám sát có kinh nghiệm địa phương và kiến thức chuyên môn sâu rộng trong khu vực. Những công cụ này sẽ củng cố khung và năng lực quản lý của Hồng Kông, thúc đẩy sự phát triển an toàn và bền vững của tài sản kỹ thuật số. Chính phủ sẽ thúc đẩy sự hợp tác giữa các nhà cung cấp công nghệ, cơ quan quản lý và cơ quan thực thi pháp luật, tối ưu hóa các giải pháp này để đảm bảo chúng có thể đáp ứng nhu cầu cụ thể của hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số Hồng Kông.
(“P”eople and partnership development) Phát triển nhân tài và đối tác hợp tác
(g) Hợp tác với các bên tham gia thị trường và các trường đại học để thúc đẩy phát triển nhân tài
Chính phủ sẽ tiếp tục khuyến khích ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số đào tạo và phát triển nhân tài, đặc biệt tập trung vào ứng dụng blockchain, tích hợp trí tuệ nhân tạo và đổi mới tài sản kỹ thuật số, nhằm phát triển nhân tài địa phương, thu hút chuyên gia tài sản kỹ thuật số toàn cầu đến Hong Kong, và hỗ trợ sự phát triển của các doanh nghiệp khởi nghiệp và các tổ chức tài chính. Danh sách nhân tài đầu tiên được công bố vào năm 2018 đã bao gồm các chuyên gia công nghệ tài chính, bao gồm cả những chuyên gia tài sản kỹ thuật số từ toàn cầu. Tiếp theo, Cyberport sẽ thông qua các biện pháp đào tạo liên quan đến công nghệ Web3, blockchain và trí tuệ nhân tạo để hỗ trợ chính phủ đạt được mục tiêu này, từ đó xây dựng một nguồn nhân lực chuyên nghiệp ổn định, thúc đẩy đổi mới sáng tạo liên tục và đóng góp cho ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số địa phương. Các biện pháp này bao gồm các buổi chia sẻ kinh nghiệm và hợp tác với các công ty tài sản kỹ thuật số toàn cầu, cung cấp kiến thức tiên tiến nhất cho nguồn nhân lực.
(h) Định vị Hồng Kông là trung tâm xuất sắc về chia sẻ kiến thức và thúc đẩy hợp tác với các khu vực tài phán khác.
Chính phủ sẽ thúc đẩy hợp tác chiến lược giữa các trường đại học và ngành công nghiệp, kết nối nghiên cứu học thuật với các ứng dụng thực tế trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Các chương trình nghiên cứu hợp tác sẽ tập trung vào việc phát triển các ứng dụng blockchain mới, khung mã hóa, công cụ tài chính do trí tuệ nhân tạo điều khiển, v.v. Bằng cách cho sinh viên tham gia các dự án tài sản kỹ thuật số, những hợp tác này sẽ góp phần đào tạo thế hệ doanh nhân, nhà nghiên cứu và chuyên gia kỹ thuật mới, đảm bảo sự lưu thông của ý tưởng và chuyên môn. Bằng cách kết hợp thành quả học thuật với nhu cầu của ngành, tạo ra một nguồn nhân lực bền vững cho Hồng Kông nhằm hỗ trợ các mục tiêu phát triển tài sản kỹ thuật số.
Chính phủ sẽ tăng cường hợp tác giữa các cơ quan quản lý và cơ quan thực thi pháp luật, cũng như phối hợp công việc của các cơ quan quản lý và cơ quan thực thi pháp luật địa phương, hỗ trợ phát triển một thị trường tài sản kỹ thuật số minh bạch, an toàn và có khả năng phục hồi. Chính phủ cũng sẽ cùng với các cơ quan quản lý hỗ trợ và tham gia hợp tác quốc tế, bao gồm thông qua các tổ chức quốc tế liên quan và thiết lập các biên bản ghi nhớ với các cơ quan quản lý và các cơ quan chính phủ khác ở các khu vực pháp lý khác, nhằm đạt được việc chia sẻ thông tin và hợp tác quản lý trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Chính phủ cũng sẽ đảm bảo hợp tác giữa các bộ phận thông qua các cơ chế nội bộ cấp cao hiện có.
Tóm tắt: Tương lai của sự đổi mới, niềm tin và cơ hội.
"Tuyên bố chính sách 2.0" thể hiện quyết tâm của Hồng Kông trong việc trở thành một nhà lãnh đạo toàn cầu trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số thông qua "LEAP". Chính phủ đang đặt nền tảng cho sự đổi mới và phát triển thị trường thông qua một khuôn khổ quản lý thống nhất, rà soát pháp luật và quy định, quy định hóa việc phát hành trái phiếu chính phủ được mã hóa, mở rộng việc mã hóa tài sản và sản phẩm tài chính thế giới thực, thúc đẩy các kịch bản ứng dụng stablecoin, tăng cường hợp tác trong lĩnh vực quản lý và thúc đẩy hợp tác quốc tế. Kết hợp với một hệ sinh thái phát triển mạnh mẽ được hỗ trợ bởi đào tạo và hỗ trợ dự án, hợp tác giữa các trường đại học và ngành công nghiệp, cũng như cơ sở hạ tầng tài sản kỹ thuật số, Hồng Kông sẽ tạo ra lợi ích đáng kể cho nền kinh tế thực và thị trường tài chính toàn cầu. Với sự nỗ lực chung của các cơ quan quản lý, ngành công nghiệp và xã hội, một tương lai hòa quyện đổi mới, niềm tin và cơ hội sẽ được xây dựng, dẫn dắt Hồng Kông tiến tới một kỷ nguyên mới về tài sản kỹ thuật số toàn cầu.
Cục Tài chính và Kho bạc Chính quyền Đặc khu Hành chính Hong Kong 26 tháng 6 năm 2025 #BTC再创新高#