#SECProposesNewCryptoRulesintheAbsenceoftheCLARITYAct

SEC предлагает новые криптоправила в отсутствие закона CLARITY

После того как законодатели в Конгрессе США не смогли принять законопроект о структуре рынка перед уходом на месячный перерыв, Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) предложила новые правила, которые могут повлиять на криптовалютный сектор.

В заявлении, опубликованном во вторник, SEC сообщила, что предлагает правила, направленные на создание «чёткой и соответствующей целям структуры для определённых инвестиционных контрактов с участием криптоактивов». По словам регулятора, этот «адаптированный режим размещения ценных бумаг» позволит организациям привлекать капитал при сохранении защиты инвесторов.

Предложенные агентством правила не предусматривают «исключения для инноваций» для ценных бумаг на основе криптоактивов, вопреки прежним ожиданиям. Примечательно, что предложенные правила появились всего через несколько дней после того, как Сенат США не смог продвинуть закон о ясности рынка цифровых активов (CLARITY). Ожидалось, что этот законопроект разъяснит полномочия федеральных ведомств в сфере надзора и регулирования криптовалют.

«Законодательство необходимо для создания устойчивых и защищённых от будущих изменений правил, которые не позволят будущему регулятору, пренебрегающему правилами, отменить проделанную нами сегодня работу», — заявил председатель SEC Пол Аткинс. «SEC продолжит поддерживать Конгресс по мере продвижения закона CLARITY к столу президента Трампа».

В соответствии с предложенными правилами криптокомпании получат статус «безопасной гавани», что не позволит классифицировать криптовалюты как «инвестиционные контракты»; кроме того, будут предоставлены исключения, позволяющие им выпускать токены на сумму до 5 миллионов долларов в течение четырёх лет и до 75 миллионов долларов в течение 12 месяцев. Организации, выпускающие токены, будут обязаны предоставлять финансовую отчётность и соблюдать «обязательства по постоянному раскрытию информации».

После публикации предложения в Федеральном реестре начнётся 60-дневный период для представления общественных комментариев.

Предложенные SEC правила, выпущенные в отсутствие законодательства со стороны Конгресса, предшествуют запланированному на четверг заседанию Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC), посвящённому криптовалютам, искусственному интеллекту и рынкам прогнозов. Регулятор товарных рынков заявил, что планирует рассмотреть области, где «регуляторные шаги могут дополнить будущее законодательство Конгресса».

Аткинс должен был выступить на симпозиуме во вторник, но отменил своё участие примерно в то время, когда SEC объявила о новых правилах. Патрик Витт, советник Белого дома по вопросам криптовалют, заявил на мероприятии, что регуляторы США «возьмут бразды правления» регулированием криптовалют, если Конгресс не сможет продвинуть закон CLARITY.

Каковы шансы на принятие CLARITY до приведения к присяге нового состава Конгресса?

Перед тем как Сенат ушёл на августовский перерыв для работы в штатах, лидер большинства Джон Тьюн внёс предложение о прекращении прений, чтобы продвинуть криптовалютный законопроект CLARITY после возвращения законодателей в середине сентября.

После августовского перерыва у сенаторов запланировано всего 14 дней заседаний, прежде чем они снова прервутся накануне ноябрьских выборов. Если Тьюн и республиканские законодатели не смогут к тому времени обеспечить голосование в зале, до 2027 года, когда новые члены Конгресса принесут присягу, у Сената останется всего 22 дополнительных дня заседаний.