Minggu ketiga bulan Juli 2025 ditetapkan oleh lembaga legislatif AS sebagai "Minggu Aset Kripto": Dewan Perwakilan Rakyat federal secara berturut-turut mengesahkan RUU "GENIUS", "RUU CLARITY", dan "RUU Anti Pengawasan CBDC Nasional", di mana RUU "GENIUS" secara resmi ditandatangani oleh Presiden Trump pada 18 Juli, menjadi kerangka regulasi komprehensif stabilcoin pertama di tingkat federal AS.
Kombinasi legislasi ini menandakan Amerika Serikat secara sistematis menetapkan tatanan baru keuangan digital, dengan tujuan untuk memperkuat pengaruh dolar dalam proses digitalisasi mata uang global, serta menyediakan jalur kepatuhan yang jelas untuk inovasi teknologi blockchain.
##Inti RUU: Penguatan Ganda Dominasi Dolar dan Kepatuhan Stablecoin
Kunci dari "Undang-Undang GENIUS" (nama lengkap "Undang-Undang Inovasi Nasional Stabilcoin AS") adalah memasukkan stabilcoin ke dalam sistem berbasis dolar AS. Menurut ketentuan undang-undang tersebut:
Aset yang terikat harus didolarisasi: Semua pembayaran stablecoin yang sesuai harus didukung 100% oleh cadangan uang tunai dolar, utang pemerintah AS, atau aset likuid tinggi, dan model pengikatan non-dolar dilarang;
Konsentrasi hak penerbitan: Hanya tiga jenis entitas yang dapat secara sah menerbitkan stablecoin—anak perusahaan bank berlisensi federal, lembaga non-bank yang diatur oleh federal atau negara bagian, dan penerbitan di atas 10 miliar dolar harus ditingkatkan menjadi pengawasan federal;
Menghapus persaingan stablecoin luar negeri: Setelah undang-undang berlaku selama 3 tahun, stablecoin asing yang tidak terdaftar di AS atau tidak diakui melalui "regulasi setara" dilarang dijual kepada pengguna AS.
Tindakan ini secara langsung merangsang permintaan baru untuk obligasi AS. Menggunakan Tether (USDT) sebagai contoh, setiap kenaikan 1% dari 98,5 miliar USD obligasi AS yang dimilikinya dapat menurunkan imbal hasil obligasi AS jangka satu bulan sebesar 3,8%, menghemat sekitar 15 miliar USD pengeluaran bunga bagi pemerintah Amerika Serikat setiap tahunnya.
##Kerangka regulasi: Struktur tiga lapisan mengakhiri ketidakjelasan kebijakan
Kerangka regulasi pemerintahan Trump menunjukkan struktur komplementer "tingkat manajemen - tingkat aplikasi - tingkat protokol", sepenuhnya membalikkan sengketa yurisdiksi sebelumnya antara SEC dan CFTC:
《GENIUS 法案》：fokus pada stabilcoin itu sendiri, menetapkan bahwa itu bukan sekuritas atau komoditas, menghindari pengawasan ganda;
《CLARITY 法案》：membedakan sekuritas aset digital (pengawasan SEC) dan komoditas digital (pengawasan CFTC), memperkenalkan "penilaian kematangan terdesentralisasi", protokol yang memenuhi syarat seperti sumber terbuka dan tanpa titik kontrol tunggal dapat dikecualikan dari batasan hukum sekuritas;
RUU Anti CBDC: Melarang Federal Reserve menerbitkan mata uang digital bank sentral tipe ritel, mencegah pemerintah menerapkan pengawasan keuangan melalui mata uang yang dapat diprogram.
Sistem ini menyediakan ruang inovasi untuk ekosistem DeFi: protokol non-custodial, operator node, dan penyedia kolam likuiditas tidak didefinisikan sebagai "penyedia layanan aset digital", sehingga terhindar dari beban kepatuhan.
##Niat Geopolitik: Stablecoin Dolar Sebagai Pengganti SWIFT dan Mata Uang Berdaulat Lemah
Tujuan strategis yang mendasari undang-undang ini: merestrukturisasi infrastruktur keuangan global.
Mengikis dominasi SWIFT: Stablecoin dolar pribadi dapat menyediakan penyelesaian lintas batas dengan biaya rendah, melemahkan sistem SWIFT yang dipimpin oleh Uni Eropa, terutama dalam mendorong penggantian mata uang lokal di daerah dengan inflasi tinggi seperti Amerika Latin dan Afrika;
Melawan gelombang "de-dollarization": dengan mengubah permintaan stabilcoin global menjadi daya beli obligasi AS, memperkuat hegemoni likuiditas dolar.
##Kepastian Kebijakan: Laporan 30 Juli mungkin mengungkap cadangan strategis Bitcoin
Kebijakan enkripsi Trump menunjukkan serangan yang koheren:
Sejak Januari, tiga perintah administratif telah ditandatangani, mencakup pembentukan kelompok kerja, pembangunan cadangan Bitcoin, dan pencabutan "Tindakan Pembunuhan 2.0" (kebijakan yang pernah membatasi akses perbankan bagi perusahaan enkripsi);
Menurut penasihat aset digital Gedung Putih Bo Hines, pada 30 Juli akan dirilis "Laporan Kelompok Kerja Presiden tentang Pasar Aset Digital", yang diperkirakan akan mengusulkan rencana cadangan Bitcoin nasional dan menggunakan aset yang disita alih-alih dana publik untuk membangun posisi.
##Kesimpulan: Garis Pemisah Regulasi dan Tatanan Baru Industri
Hingga 28 Juli 2025, pemerintah Trump telah membangun "inovasi swasta + dolar sebagai basis" dari tatanan aset digital baru: melalui Undang-Undang GENIUS mengubah stablecoin menjadi alat pengikatan utang AS, dengan Undang-Undang Anti CBDC membunuh persaingan mata uang digital bank sentral, dan dengan Undang-Undang CLARITY membuka pintu untuk protokol di blockchain.
Laporan pada 30 Juli yang mengungkapkan rincian cadangan strategis Bitcoin seperti yang diharapkan, akan semakin mengonfirmasi bahwa "negara memiliki enkripsi" beralih dari kebijakan pinggiran menjadi arus utama.
Halaman ini mungkin berisi konten pihak ketiga, yang disediakan untuk tujuan informasi saja (bukan pernyataan/jaminan) dan tidak boleh dianggap sebagai dukungan terhadap pandangannya oleh Gate, atau sebagai nasihat keuangan atau profesional. Lihat Penafian untuk detailnya.
Apa arti undang-undang enkripsi yang ditandatangani Trump, GENIUS Act?
Minggu ketiga bulan Juli 2025 ditetapkan oleh lembaga legislatif AS sebagai "Minggu Aset Kripto": Dewan Perwakilan Rakyat federal secara berturut-turut mengesahkan RUU "GENIUS", "RUU CLARITY", dan "RUU Anti Pengawasan CBDC Nasional", di mana RUU "GENIUS" secara resmi ditandatangani oleh Presiden Trump pada 18 Juli, menjadi kerangka regulasi komprehensif stabilcoin pertama di tingkat federal AS.
Kombinasi legislasi ini menandakan Amerika Serikat secara sistematis menetapkan tatanan baru keuangan digital, dengan tujuan untuk memperkuat pengaruh dolar dalam proses digitalisasi mata uang global, serta menyediakan jalur kepatuhan yang jelas untuk inovasi teknologi blockchain.
##Inti RUU: Penguatan Ganda Dominasi Dolar dan Kepatuhan Stablecoin Kunci dari "Undang-Undang GENIUS" (nama lengkap "Undang-Undang Inovasi Nasional Stabilcoin AS") adalah memasukkan stabilcoin ke dalam sistem berbasis dolar AS. Menurut ketentuan undang-undang tersebut:
Tindakan ini secara langsung merangsang permintaan baru untuk obligasi AS. Menggunakan Tether (USDT) sebagai contoh, setiap kenaikan 1% dari 98,5 miliar USD obligasi AS yang dimilikinya dapat menurunkan imbal hasil obligasi AS jangka satu bulan sebesar 3,8%, menghemat sekitar 15 miliar USD pengeluaran bunga bagi pemerintah Amerika Serikat setiap tahunnya.
##Kerangka regulasi: Struktur tiga lapisan mengakhiri ketidakjelasan kebijakan Kerangka regulasi pemerintahan Trump menunjukkan struktur komplementer "tingkat manajemen - tingkat aplikasi - tingkat protokol", sepenuhnya membalikkan sengketa yurisdiksi sebelumnya antara SEC dan CFTC:
Sistem ini menyediakan ruang inovasi untuk ekosistem DeFi: protokol non-custodial, operator node, dan penyedia kolam likuiditas tidak didefinisikan sebagai "penyedia layanan aset digital", sehingga terhindar dari beban kepatuhan.
##Niat Geopolitik: Stablecoin Dolar Sebagai Pengganti SWIFT dan Mata Uang Berdaulat Lemah Tujuan strategis yang mendasari undang-undang ini: merestrukturisasi infrastruktur keuangan global.
##Kepastian Kebijakan: Laporan 30 Juli mungkin mengungkap cadangan strategis Bitcoin Kebijakan enkripsi Trump menunjukkan serangan yang koheren:
##Kesimpulan: Garis Pemisah Regulasi dan Tatanan Baru Industri Hingga 28 Juli 2025, pemerintah Trump telah membangun "inovasi swasta + dolar sebagai basis" dari tatanan aset digital baru: melalui Undang-Undang GENIUS mengubah stablecoin menjadi alat pengikatan utang AS, dengan Undang-Undang Anti CBDC membunuh persaingan mata uang digital bank sentral, dan dengan Undang-Undang CLARITY membuka pintu untuk protokol di blockchain.
Laporan pada 30 Juli yang mengungkapkan rincian cadangan strategis Bitcoin seperti yang diharapkan, akan semakin mengonfirmasi bahwa "negara memiliki enkripsi" beralih dari kebijakan pinggiran menjadi arus utama.