La CFTC poursuit le Kentucky pour protéger Kalshi et Polymarket – le premier État dirigé par les Républicains qu'elle a ciblé

La Commodity Futures Trading Commission (CFTC) a poursuivi le Kentucky devant un tribunal fédéral le 23 juin pour bloquer la répression de l'État contre Kalshi et Polymarket – sa neuvième action en justice de ce type depuis avril, et la première contre un État dirigé par un procureur général républicain.

• • La CFTC a poursuivi le Kentucky le 23 juin, sa 9e action en justice contre un État concernant les marchés de prédiction depuis avril.
• • Le Kentucky est le premier État dirigé par un procureur général républicain que la CFTC poursuit ; le procureur général Coleman a poursuivi Kalshi et Polymarket le 17 juin.
• • L'action conteste également la taxe de 14,25 % du Kentucky sur les frais des marchés de prédiction, la première taxe d'État de ce type aux États-Unis.

Le premier État rouge dans le collimateur

La Commodity Futures Trading Commission a déposé une plainte en vue d'obtenir une déclaration et une injonction contre le Kentucky le 23 juin, demandant à un tribunal fédéral d'interdire à l'État d'appliquer ses lois sur les jeux d'argent et une nouvelle taxe visant les marchés de prédiction réglementés au niveau fédéral. Il s'agit de la neuvième action en justice de ce type intentée par l'agence depuis avril – et, surtout, la première visant un État dirigé par un républicain.

Chaque action précédente de la CFTC visait un État dont le procureur général était démocrate, un schéma que les critiques avaient souligné. Le Kentucky brise la tendance : le gouverneur Andy Beshear est démocrate, mais le procureur général républicain Russell Coleman est celui qui a poursuivi Kalshi et Polymarket le 17 juin, alléguant qu'ils exploitent des bookmakers sans licence. Cette action en justice nomme également les partenaires de Kalshi, Coinbase, Robinhood et Webull, comme affiliés.

La réponse de la CFTC est celle sur laquelle elle s'est appuyée toute l'année : les contrats sur les événements sportifs sont des swaps au titre du Commodity Exchange Act, les plaçant sous la juridiction fédérale exclusive et préemptant les lois étatiques sur les jeux d'argent. « Le Kentucky est le dernier État en date à tenter de fermer des contrats d'événements réglementés au niveau fédéral », a déclaré Michael Selig, président de la CFTC, promettant de défendre la « juridiction exclusive de l'agence sur les marchés de prédiction. »

La plainte vise également une arme nouvelle : une taxe d'accise de 14,25 % sur les frais de transaction des marchés de prédiction que le Kentucky a adoptée en avril, devant entrer en vigueur le 1er janvier 2027. La CFTC la qualifie de barrière conçue pour rendre les plateformes « impossibles » à exploiter dans l'État – la première taxe de ce type aux États-Unis. Une coalition soutenant Kalshi, Polymarket et Crypto.com avait déjà intenté une action en justice contre cette taxe le 12 juin.

Coleman est resté inflexible, jurant que son bureau défendrait les lois sur les paris de l'État contre les « entreprises extérieures. » Les plateformes ont transféré ses poursuites devant un tribunal fédéral, misant sur un tribunal plus favorable – le même scénario qui se déroule au Nevada, où l'État tente d'infliger une amende de 120 000 $ par jour à Kalshi. Une vingtaine d'États sont maintenant impliqués dans des litiges actifs, l'ancien président de la CFTC et de la SEC, Gary Gensler, a déposé un mémoire devant une cour d'appel arguant que les contrats sportifs ne relèvent pas des règles de swap de l'agence, et une affaire devant la Cour suprême est largement attendue dès l'année prochaine.

Pour l'instant, la CFTC se bat État par État pour maintenir un ensemble unique de règles nationales. Le Kentucky montre que le combat ne se divise plus nettement selon les lignes de parti – et que la plus grande menace pour les plateformes reste une mosaïque d'États qui voient un bookmaker là où Washington voit un swap.