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Mesure CLARITY Clarifie le Comité de la Chambre Haute : Étape clé pour la réglementation des actifs numériques

Le 14 mai 2026, le Comité bancaire de la Chambre Haute a approuvé la Mesure CLARITY du marché des actifs numériques avec un vote de 15-9. Le projet de loi passe maintenant à l'ensemble de la Chambre Haute pour examen.
1. Ce que fait la Mesure CLARITY
La Mesure CLARITY est un projet de loi de 309 pages qui établit un cadre fédéral pour les marchés d'actifs numériques. Ses trois objectifs principaux sont :
• Mettre fin à la confusion réglementaire : le projet de loi définit quels actifs numériques sont des valeurs mobilières selon la SEC et lesquels sont des matières premières selon la CFTC. Cela clôt des années de doute juridique. • Accélérer l’utilisation commerciale : les banques, les sociétés de paiement et les startups disposeraient d’un chemin clair pour obtenir une licence. Les voix de l’industrie affirment que la loi pourrait aider la cryptomonnaie et les stablecoins à devenir une partie normale des systèmes de paiement si elle est adoptée. • Maintenir le capital domestique : les promoteurs soutiennent que la loi ramènera le capital et les talents qualifiés aux États-Unis. Summer Mersinger, PDG d’un grand groupe industriel, a qualifié le vote de « moment décisif » pour une politique durable sur les actifs numériques, construite sur un soutien bipartisan. 2. Ce qui s’est passé en comité
La séance du matin a révélé de fortes divisions partisanes. Des accords négociés en coulisses ont ensuite aidé le président Tim Scott à rallier certains législateurs de l’autre côté. Tous les membres d’un parti, plus les législateurs Ruben Gallego et Angela Alsobrooks, ont voté oui.

La principale opposante était la membre de rang Elizabeth Warren. Elle a soutenu que les protections pour les investisseurs étaient faibles et qu’un « trou dans la réglementation des tokens » pourrait permettre aux entreprises d’éviter les règles sur les valeurs mobilières. Elle a déposé plus de 40 amendements pour ajouter des limites.

Plus de 100 modifications ont été déposées avant le vote. Les principaux sujets étaient le rendement des stablecoins, la définition d’un projet DeFi véritablement décentralisé, les règles éthiques et les règles anti-blanchiment. Un accord clé était d’interdire les paiements d’intérêt pour la simple détention de stablecoins. Ce changement visait à apaiser la crainte de l’industrie bancaire quant à la perte de dépôts.
3. Prochaine étape : seuil de 60 voix à la Chambre
L’approbation en comité est importante, mais pas définitive. Le projet de loi doit obtenir 60 voix à la Chambre pour dépasser le débat. Le score de 15-9 en comité signifie qu’au moins 7 votes supplémentaires de l’autre parti sont nécessaires. Le législateur Ruben Gallego a déclaré que son soutien final dépendrait de règles éthiques plus strictes.

La Chambre basse a adopté sa propre version l’année dernière. Si la Chambre haute l’adopte aussi, les deux textes seront envoyés à un comité mixte pour fusionner les détails.
4. Réaction : points de vue divergents
Côté industrie : Beaucoup dans le domaine de la crypto voient le projet comme un tournant. Ils disent qu’il offre une base légale claire pour le secteur. La législatrice Cynthia Lummis a partagé que « la clarté arrive ».

Critiques : Les groupes de travailleurs mettent en garde contre le fait que le projet pourrait exposer les économies des travailleurs à des risques en ouvrant les fonds de retraite à la crypto. Ils ont demandé aux législateurs de voter non. Certaines publications publiques ont également soulevé des préoccupations de fraude liées à la crypto.

Maison Blanche et banques : Le projet est venu après des mois de discussions entre la Maison Blanche, les banques et les entreprises de crypto. La lobby bancaire a déclaré que sans limites sur le rendement des stablecoins, le système de dépôts pourrait être affecté.
5. Ce qui change si la loi est adoptée
Confusion réglementaire : Aujourd’hui, les poursuites judiciaires comblent le vide. Après la loi, les rôles des agences seraient fixés par règle, et non par action au cas par cas.

Rendement des stablecoins : Aujourd’hui, c’est une zone grise. Après la loi, payer des intérêts ou un rendement similaire pour la détention de stablecoins serait interdit.

Projets DeFi : Aujourd’hui, il n’est pas clair si un projet est une valeur mobilière. Après la loi, un test clair pour une véritable décentralisation s’appliquera.

Paiements d’entreprise : Aujourd’hui, les entreprises évitent les outils en chaîne en raison du risque juridique. Après la loi, un chemin de licence permettrait à la négociation en chaîne de se développer.

Le législateur Kevin Cramer a déclaré que les utilisateurs américains sont exposés à la fraude aujourd’hui et que le secteur s’est déplacé à l’étranger. Il a soutenu que le projet établit des garde-fous nécessaires.
6. Dates clés • 14 mai 2026 : vote du comité avec un score de 15-9. • Avant le 21 mai 2026 : si le vote n’a pas lieu avant la pause, la prochaine occasion pourrait attendre jusqu’en 2030. • Après l’adoption à la Chambre : les textes seraient fusionnés avec la version de la Chambre basse.
Résumé : La Mesure CLARITY marque une transition majeure du doute à un ordre basé sur des règles dans la politique crypto. Deux votes transpartisans lui ont donné une étiquette bipartisan, mais le seuil de 60 voix et les débats éthiques restent en suspens. Si elle est adoptée, elle ouvre une nouvelle ère pour les stablecoins, la DeFi et tout l’écosystème national. Si elle échoue, la fuite des capitaux et la gouvernance par litiges pourraient continuer. Tous les regards se tournent maintenant vers l’ensemble de la Chambre haute. Certains disent que l’innovation reste chez eux ; d’autres mettent en garde contre le risque pour l’épargne.
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