韩国企划财政部(Ministry of Economy and Finance)公布了其 2026 年下半年经济增长战略,数字资产在其中得到了全面、分多个部分的处理。战略的核心是《数字资产基本法》(Digital Asset Basic Act),这部立法自 2025 年年中以来一直在制定,旨在为该行业建立核心法律框架,确立加密公司运营行为规则,并为与韩元挂钩的稳定币(won-pegged stablecoins)制定一套专门的标准。与这项法案同步,主管部门表示将建立跨境稳定币交易的法律基础,并推动《资本市场法》(Capital Markets Act)进行修订——特别是为了允许该国首批现货加密 ETF。这里有必要把时间线讲得更精确一些;行业跟踪人士指出,一旦此类法案提交,制定配套的从属法规和执法令通常还需要至少 2 年,因此从现实可行性来看,全面落地更可能指向 2027 年,而不是立刻推出。
代币化债券(tokenized bond)这一部分在结构上更值得关注。韩国央行(Bank of Korea)计划自 2027 年起运行一个试点,将代币化的政府债券与其面向机构的央行数字货币基础设施相连接。这个想法由韩国央行行长 玄胜信(Hyun Song Shin)于 7 月 1 日在欧洲央行银行业论坛(European Central Bank Forum on Central Banking)上首次公开提出,当时他称政府债券是代币化的“大奖”。他的方案是把代币化债券、批发型央行货币(wholesale central bank money)以及代币化的商业银行存款(tokenized commercial bank deposits)纳入到一张统一的总账(single unified ledger)之中;这是对韩国央行既有 Project Hangang 计划(Project Hangang initiative)的延伸。央行同样对所涉风险讲得很直白,警告称,更快且持续的结算(faster, continuous settlement)会更快地把市场压力传导出去,并引入新的智能合约、流动性以及数据预言机(data oracle)漏洞,在更广泛部署之前需要加以研究。值得注意的是,该政府自身的战略文件并未具体说明将纳入哪些债券、试点规模多大,以及将采用哪种区块链技术——因此这更像是框架层面的公告,而不是已定稿的具体项目。
韩国本周已经制定出了一份真正详尽的路线图,而且这些内容拼在一起形成的整体图景,比单条 ETF 的标题所暗示的要大得多。
韩国经济副部(Ministry of Economy and Finance)公布了其 2026 年下半年经济增长战略,其中对数字资产进行了全面、分多部分的细致安排。该战略的核心是《数字资产基本法》。这部立法自 2025 年年中以来一直在制定,旨在为该行业建立核心法律框架,明确加密公司应遵循的商业行为规则,并专门制定一套适用于韩元挂钩稳定币的标准。与该法案同步,主管部门表示,他们将为跨境稳定币交易搭建法律基础,并推动对《资本市场法》作出修订——具体是为了在该国推出首批现货加密 ETF。这里值得把时间线讲得更精确一些:行业跟踪者指出,一旦这类法案提交,制定相应的从属法规以及实施细则(enforcement decrees),通常还需要至少 2 年,因此从现实情况来看,全面落地更可能指向 2027 年,而非立即推出。
代币化债券这一块在结构上更值得关注。韩国央行(Bank of Korea)将从 2027 年起运行一项试点,把代币化的政府债券与其机构性中央银行数字货币(central bank digital currency)的基础设施打通;这一想法由韩国央行行长 Hyun Song Shin 于 7 月 1 日在欧洲央行行长论坛(European Central Bank Forum on Central Banking)上首次公开提出,他称政府债券是“代币化的大奖(big prize)”。他的方案是将代币化债券、批发型中央银行货币以及代币化商业银行存款,纳入同一套统一分类账;这也是对韩国央行现有 Project Hangang 计划的延伸。央行也对其中的风险说得相当直白:其警告称,更快、持续的结算可能会更快地将市场压力传导出去,并带来新的智能合约、流动性以及数据预言机(data oracle)方面的脆弱性,而这些都需要在更广泛部署之前进行研究。特别值得注意的是,政府自身的战略文件并未明确将纳入哪些债券、试点规模多大,或将使用哪种区块链技术;因此这更像是框架层面的公告,而不是一项已经定稿的具体项目。
还有一项与试点本身同样重要的法律内容在并行推进:将承认分布式账本(distributed ledgers)作为有效的证券登记簿(securities registries)的修订,计划在 2027 年 2 月生效;这将为受监管的代币化股票、债券以及货币市场工具的发行与流通提供法律依据,而不仅仅局限于这次政府债券试点。
同样也值得关注的是,这些安排在首尔更广泛的优先事项中所处的位置。该部已将实体 AI、AI 数据中心以及半导体指定为该国三项国家级“Mega Projects(巨型项目)”;而区块链虽然仍获得政策支持,但在这轮推动 AI 与芯片投资的进程背后,它被明确定位为次要优先事项,并由一项计划分配 800 billion won 的预算予以支撑。与其说这是把加密业务冷落到一边,不如说是将其纳入更大的数字基础设施议程之中,而目前 AI 才是更大的预算投入方向。
对于所有在 Gate 上关注韩国市场结构,或关注面向韩元计价稳定币计划的人来说,更现实的结论是:这些是有明确时间点的切实承诺——2027 年的债券试点,以及 2027 年 2 月的证券登记簿修订——而不是含糊其辞的愿景。然而现货 ETF 以及《数字资产基本法》的相关部分,仍取决于需要通过国民议会(National Assembly)的立法;而这项立法此前已经因为选举和排程冲突而从原先的 2026 年年初目标推迟过一次。等到这项试点在 2027 年真正启动后,它的成败很可能会比这份公告本身更重要,更能影响韩国长期的数字资产可信度。
韩国企划财政部(Ministry of Economy and Finance)公布了其 2026 年下半年经济增长战略,数字资产在其中得到了全面、分多个部分的处理。战略的核心是《数字资产基本法》(Digital Asset Basic Act),这部立法自 2025 年年中以来一直在制定,旨在为该行业建立核心法律框架,确立加密公司运营行为规则,并为与韩元挂钩的稳定币(won-pegged stablecoins)制定一套专门的标准。与这项法案同步,主管部门表示将建立跨境稳定币交易的法律基础,并推动《资本市场法》(Capital Markets Act)进行修订——特别是为了允许该国首批现货加密 ETF。这里有必要把时间线讲得更精确一些;行业跟踪人士指出,一旦此类法案提交,制定配套的从属法规和执法令通常还需要至少 2 年,因此从现实可行性来看,全面落地更可能指向 2027 年,而不是立刻推出。
代币化债券(tokenized bond)这一部分在结构上更值得关注。韩国央行(Bank of Korea)计划自 2027 年起运行一个试点,将代币化的政府债券与其面向机构的央行数字货币基础设施相连接。这个想法由韩国央行行长 玄胜信(Hyun Song Shin)于 7 月 1 日在欧洲央行银行业论坛(European Central Bank Forum on Central Banking)上首次公开提出,当时他称政府债券是代币化的“大奖”。他的方案是把代币化债券、批发型央行货币(wholesale central bank money)以及代币化的商业银行存款(tokenized commercial bank deposits)纳入到一张统一的总账(single unified ledger)之中;这是对韩国央行既有 Project Hangang 计划(Project Hangang initiative)的延伸。央行同样对所涉风险讲得很直白,警告称,更快且持续的结算(faster, continuous settlement)会更快地把市场压力传导出去,并引入新的智能合约、流动性以及数据预言机(data oracle)漏洞,在更广泛部署之前需要加以研究。值得注意的是,该政府自身的战略文件并未具体说明将纳入哪些债券、试点规模多大,以及将采用哪种区块链技术——因此这更像是框架层面的公告,而不是已定稿的具体项目。
与试点并行推进、但同样同等重要的是一项法律内容:关于将分布式账本(distributed ledgers)确认为有效证券登记机构(valid securities registries)的修订案,计划于 2027 年 2 月生效。这将为受监管的代币化股票、债券以及通常意义上的货币市场工具的发行与流通建立法律基础,而不仅仅是针对政府债券试点本身。
同样值得关注的是,这些安排在首尔(Seoul)的更广泛优先事项中所处的位置。该部已将实体 AI、AI 数据中心和半导体指定为该国三大国家“Mega Projects”(Mega Projects)。而区块链尽管仍获得政策支持,但被明确定位为次要优先级,排在当前推动 AI 和芯片投资之后,并由一笔计划中的 8000 亿韩元(800 billion won)的拨款予以支撑。这里并不是将加密业务边缘化,而是把它纳入更大的数字基础设施议程之中——当前由 AI 占据了更大的预算投入主线。
对于在 Gate(Gate)上关注韩国市场结构,或关注以韩元(KRW)计价的稳定币计划的人来说,较为现实的结论是:这些承诺都是真实且有明确时间节点的——包括 2027 年的债券试点,以及 2027 年 2 月生效的证券登记修订案,而不是停留在模糊的愿望上。不过,现货 ETF 以及《数字资产基本法》这部分内容仍取决于国会(National Assembly)通过相关立法;而该立法程序此前已经因为选举与排程冲突从原本的 2026 年年初目标至少推迟过一次。等到 2027 年试点真正启动之后,它的成功或失败很可能比这份公告本身,对韩国长期数字资产公信力的影响更大。