美国北卡罗来纳州率先对预测市场征6%税，实质承认联邦管辖权

美国北卡罗来纳州对预测市场征收 6% 的轻税，成为首个承认 CFTC 联邦管辖权的州。
（前情提要：美国参议员全票禁止预测市场）
（背景补充：Polymarket 暗黑起源：DARPA 情报计划借尸还魂）

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• 一州先行：预测市场 vs 体育博彩，不同税率
• CFTC 管辖权之争：各州还在打官司
• 同一日平行动态：高盛禁员工交易、Polymarket 申请保证金资格

北卡罗来纳州成为美国第一个在承认 CFTC 注册预测市场合法性的同时，不要求平台取得州级牌照的州。该州新签署的 2027 年度预算案明确采纳「轻税＋联邦管辖」双轨策略：预测市场缴 6% 税，体育博彩则从 18% 提升至 23%。

根据报道，北卡州预算案自 2027 年 1 月 1 日起生效，对 Kalshi、Polymarket 等预测市场平台征收 6% 的净交易费收入税，同时将体育博彩税率从 18% 提高至 23%。

一州先行：预测市场 vs 体育博彩，不同税率

预算案的核心设计很直观：预测市场税率 6%、体育博彩 23%。北卡州财政部长称，预测市场是“新兴产业”，不应与体育博彩套用同一套税制。

对比之下，北卡邻近的肯塔州对预测市场征收 14.25% 消费税；伊利诺伊州则将预测市场纳入体育博彩监管框架，两者都面临平台诉讼。北卡州的低税率路线，实质上是承认 CFTC 联邦监管权的“让步换税收”策略。

CFTC 管辖权之争：各州还在打官司

目前美国联邦法院对预测市场的管辖权仍有分歧：

• Kalshi 获胜：新泽西州（3 月）、田纳西州（5 月）法院判决预测市场属于“事件合约”，应由 CFTC 管辖
• Kalshi 败诉：马里兰、内华达、亚利桑那、俄亥俄及纽约南区法院判定各州有权独立监管
• 最新战况：CFTC 已至少起诉 9 个州，捍卫其对事件合约的管辖权

市场普遍预期，这场管辖权之争最终将诉至美国最高法院裁决。

同一日平行动态：高盛禁员工交易、Polymarket 申请保证金资格

北卡预算案签署的 7 月 10 日，预测市场圈还有两则相关动态：

• 高盛禁止员工交易：高盛集团宣布禁止员工参与金融和政治市场的预测交易，若多次违规可能遭解雇或没收收益
• Polymarket 申请合规保证金交易：据彭博社报道，Polymarket 已通过关联公司申请注册为期货佣金商（FCM），若获批，用户能以更少前期资金押注事件结果

北卡州的预算案显示，预测市场正从“无人问津”走向“被纳入州财政”的下一个阶段。6% 的轻税路线，既是对联邦管辖权的实质承认，也是新兴产业在 2026 年扩张势头的真实写照。