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英国放宽稳定币上限！取消个人持有天花板，改设400亿英镑护栏
英国央行于 6 月 22 日公布稳定币监管草案。 官方取消先前拟定的个人与企业持有上限， 改设 400 亿英镑的总发行量天花板作为过渡期护栏， 同时放宽发行商的储备资产规定。
英国央行（BoE）周一 6 月 22 日公布「系统性稳定币监管政策声明与行为准则草案」，放弃去年咨询时提出的个人 2 万英镑（约 2.7 万美元）与企业 1,000 万英镑稳定币持有上限，改以「单一系统性稳定币 400 亿英镑（约 506 亿美元）发行天花板」作为过渡期管制工具。BoE 副总裁 Sarah Breeden 形容这份框架是「全球领先的监管制度」，并指 BoE 与英国金融行为监管局（FCA）将共同衔接非系统性到系统性稳定币的过渡。
持有上限取消，整体发行量设 400 亿英镑「过渡护栏」
BoE 在官方声明中表示，原本提案的个人／企业持有上限「对发行商商业模式与国际竞争力造成影响」，经咨询反馈后决定取消；改采每档系统性稳定币 400 亿英镑（约 506 亿美元）的总发行量管制，性质为「过渡期护栏」。BoE 表示：「我们承认被指出的问题，并重新检视了校准分析所依据的数据。」这项护栏将定期检视，待信贷供给风险获解后逐步取消。
储备资产规定放宽：30% 央行存款＋70% 国库券
除了取消持有上限，BoE 也下修储备资产要求：发行商只需在央行存款持有 30%（无利息），其余最多 70% 可配置在剩余期限 6 个月以下的英国国库券（T-bills）。发行商虽可从 T-bills 赚取殖利率，但 BoE 严格禁止发行商直接向持有者支付利息或股利；活动型回馈（如消费回馈代币、Web3 应用内忠诚点数）则明确允许。链新闻 2026 稳定币完整指南整理过全球主流稳定币的储备结构与监管框架。
三方推动：咨询反馈、上议院委员会与 FCA 联动
这次政策大转弯与英国上议院金融服务监管委员会本月稍早一份报告有关，該委员会跨党派要求 BoE 重新审视可能「严重冲击稳定币发行商商业可行性」的持有上限。链新闻先前报道，BoE 执行董事 Sasha Mills 5 月已对外定位稳定币为「货币的新形式」，与代币化存款不再二选一；本次更具体现为法规条文。新框架意见反馈征集到 9 月 22 日截止，BoE 预计 2026 年底前完成行为准则最终版本，受监管稳定币有望在 2027 年于英国正式运营。