英国拟定网络宵禁！拟禁止16岁以下青少年使用社交媒体、未满18岁禁用AI伴侣

英国政府宣布拟禁止16岁以下青少年使用社交媒体，未满18岁禁用AI伴侣，并研拟「网络宵禁」等保护措施，法案预计最快于2027年春季正式生效。

英国拟禁止 16 岁以下青少年使用社交

英国政府昨日（6/15）震撼宣布，拟禁止社交媒体平台向 16 岁以下的青少年提供服务，被禁止的平台包括 Snapchat、TikTok、YouTube、X（原推特），以及 Meta 旗下的 Instagram、脸书等。

不过，政府目前并不打算将 WhatsApp 与 Signal 等私人通讯软件纳入禁令范围，专为儿童设计并具备家长控制功能的 YouTube Kids 也不在此限。多数社交平台目前的政策，已要求使用者必须年满 13 岁才能建立账号。

预计在圣诞节前，英国政府就会将相关法案送交议会审议，并期望各项保护措施能在 2027 年春季正式生效。

英国还研拟网络版宵禁

为了进一步保护儿童免受网络风险，英国政府将实施比全面禁令更严格的限制。

针对 16 岁以下的用户，英国政府将阻挡包含直播与陌生人通讯等潜在有害功能。这项限制也将涵盖游戏网站上的相关功能，但不会影响儿童参与线上多人游戏的权利。

为了避免青少年在满 16 岁时面临规范落差，针对 16 至 17 岁的青少年，这些高风险功能的限制将预设为开启状态。英国政府也正在研拟针对 18 岁以下用户实施网络版「宵禁」，以及暂停无止尽滑动等措施，预计在 7 月公布更多细节。

另外，对于那些模拟性关系或角色扮演的 AI 浪漫伴侣聊天机器人，政府也计划强制要求使用者必须年满 18 岁。

在监管层面，政府将引入更高效的年龄验证措施，并要求英国通信管理局（Ofcom）尽速研究方案，以确定验证使用者是否年满 16 岁的有效方法。

家长一面倒支持，但青少年担忧

近年来，对于青少年使用社交成瘾、网络霸凌，甚至是陌生人通过社交接触青少年而发生性剥削案件等频传，英国首相施凯尔（Keir Starmer）也表示，社交媒体让儿童感到不快乐，使霸凌者更容易进行骚扰，并可能损害青少年的心理健康。

他把社交媒体禁令与禁止向儿童出售酒精饮料的法规相提并论，强调即使有青少年设法取得酒精，社会依然会制定禁令来确立价值观与规范。

图源：Flickr，开放政府授权，Simon Dawson摄影 英国首相施凯尔（Keir Starmer）领导的政府宣布，拟禁止社交媒体平台向 16 岁以下的青少年提供服务

据称，这项政策获得了广大的家长群体的支持，英国政府先前的公众咨询共收到超过 11 万 6,000 份回复，其中九成的家长表示支持对 16 岁以下儿童实施社交媒体禁令。

据《BBC》报道，曾因网络霸凌而失去女儿的父亲贾宁（Mariano Janin）便表态支持，认为这是正确的监管方向；然而也有部分青少年表达担忧，认为这会影响他们与朋友的联系和自我表达的空间。

社交平台反弹，禁令形同把青少年推向危险

英国政府拟祭出青少年社交禁令，随即引发大型科技公司的反弹：

• Meta 发言人表示，从澳洲的实施经验来看，禁令可能使青少年与线上社群和资讯脱节，并迫使他们转向缺乏安全保护措施和家长控制，而且不受监管的替代平台。
• YouTube 则发表声明指出，全面禁令会将儿童推向匿名且较不安全的网络服务。
• Snapchat 也强调其平台多数时间用于亲友间的私人讯息，认为禁令可能无法让青少年更安全。

然而，业界对于如何有效执行这项禁令正感到困惑。原先部分业界人士以为会由苹果（Apple）和 Google 在其应用程式商店端进行年龄把关，但目前政策走向似乎是要求各社交平台承担责任。

但让关注隐私权或网络自由的群体担忧的是，若政府实施严格的年龄验证，进而要求上网民众交出身份证等资料，可能会引发政府网络以保护少儿之名行监控之实，冲击网络言论自由等风险。

• **相关报道：**西班牙拟禁止16岁以下少用社群！TG创办人批：这是监控而非保护

澳洲禁令实施半年，但成效不彰

英国政府明确表示，这项政策的制定将密切参考澳洲的现行模式。澳洲已于 2025 年 12 月针对儿童实施社交媒体禁令，该规范涵盖了 10 个主要社群平台。

然而，祭出禁令简单又直接，但并非真正解决青少年社群成瘾或其他问题的万灵丹。

澳洲的政策在实施半年多后仍面临诸多执行上的困难，高达 70% 的家长向澳洲的网络安全监管机构反映，他们的孩子依然在使用这些受限的平台。

《BBC》之前的报道也指出，在澳洲实施禁令前夕，成千上万的用户转向中国字节跳动的 Lemon8、Yope 和 Coverstar 等知名度较低的替代社群平台，下载量一度激增，但随后回落；澳洲 VPN 的下载量也在禁令实施前上升，随后恢复正常水平。

图源：Lemon8 中国字节跳动旗下的Lemon8曾一度成为澳洲青少年的替代性平台

对于禁令实施一个月后的感受，受访的澳洲青少年反应两极。有人表示感觉「解脱了」，但也有人直言生活「没什么改变」，坦承自己花在社群平台的时间与禁令前差不多，部分案例则是自曝透过设置虚假生日来规避限制。

社交媒体年龄限制与禁令成趋势

虽然青少年社交禁令存在执行面的挑战，但全球对社交媒体实施年龄限制的趋势仍在扩大。

目前全球已有六个国家实施了社交媒体年龄限制政策，包含中国、巴西、澳洲、马来西亚、印尼与越南。经济合作暨发展组织（OECD）的资料也指出，目前共有 25 个国家正在实施、已经通过，或正在积极考虑导入社交媒体的年龄限制法规。

台湾这边则是并未针对青少年做出严格的使用禁令，但卫福部近期预告《儿童及少年福利与权益保障法》修正草案，其中第 59 条规范引发关注，由于涉及「年龄验证」、「限制网站接取」字眼并缺乏明确定义，引发民众担忧是否要效仿英国、中国筑起网络长城，可参考这篇详细报道：卫福部儿少法修法：一条文引「网络长城」恐慌，沈伯洋等立委紧急介入。