美国公共债务,GDP突破100%……财政负担加剧

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美国公共持有国家债务在今年第一季度超过国内生产总值的100%,有评价认为,作为世界最大经济体的美国,其财政负担又加重了一个台阶。

据美国《华尔街日报》(WSJ) 4月30日(当地时间)报道,截至2026年第一季度末,美国的公共持有国家债务总计为31.216万亿美元。将其与最近四个季度的名义国内生产总值(GDP)相比,比率为100.2%。考虑到去年9月底该比率为99.5%,这意味着在半年多的时间里,这一象征性基准线已被超越。这里所说的公共持有国家债务,仅反映联邦政府从市场、海外、民间投资者等外部借入的资金,不包括社会保障基金等政府内部账户持有的债务。经济学家在评估一个国家实际财政负担时,之所以更看重这一指标,也正因为它能更好地显示外部偿还压力。

美国的这一比率超过100%,是自1946年以来的首次,除非除新冠疫情冲击巨大的2020年第二季度。在二战刚结束后的1946年,这一比率曾达到106.1%,但随后随着战后增长和财政正常化,该比率持续下降。直到2008年,还低于40%的水平。此后,由于应对金融危机、老龄化导致的福利支出扩大、利率负担增加以及反复累积的财政赤字,该比率再次急剧上升。尤其是在疫情期间,为刺激经济而大规模执行财政支出,同时国内生产总值暂时减少,导致该比率超过100%,之后回落至90%区间,但从2023年起再次呈现反弹趋势。

问题在于,未来上升压力很可能持续。美国联邦政府年度财政赤字约占国内生产总值的6%左右,这意味着政府每年都相对于经济规模增加相当规模的债务。美国国会预算办公室(CBO)预测,公共持有国家债务到2033年将达到国内生产总值的120%,到2056年将高达175%。这意味着,如果支出持续快于收入的增长结构不变,仅靠经济复苏很难降低债务比率。

市场更多关注的不是突破100%本身,而是这种趋势如果长期化可能带来的影响。债务增加,政府就必须发行更多国债,这可能会长期给利率和财政支出结构带来负担。非政府组织“争取负责任的联邦预算委员会”高级副主席马克·戈尔德韦恩表示“我们正在走向未知领域”,这也反映了这种担忧。100%这个数字本身并不立即意味着危机,但它被视为一个信号,表明美国财政已进入比过去更加脆弱的阶段。这一趋势可能进一步加剧未来围绕美国税收政策、福利支出调整以及国债市场稳定性的争论。

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