美國加密公司如何應對特朗普的新策略

一個不斷壯大的領域正從混亂走向共同標準，從封閉系統走向開放、合乎道德的創新。

撰文：Sean Lee, Algorand 基金會前 CEO

編譯：Felix, PANews

加密貨幣長期以來一直在創新與監管之間的灰色地帶遊走。隨着美國推動建立監管框架，加密行業正面臨可能解鎖規模、資本和全球影響力的關鍵時刻。

在與加密貨幣創新委員會（Crypto Council for Innovation）合作期間，與行業領袖進行多次對話並聽取各方觀點之後，一個轉折點出現：即將出臺的框架將指導加密貨幣的下一階段發展。

重塑美國加密政策，提升監管清晰度

特朗普總統在其第二個任期的第三天簽署了一項全面的行政命令。1 月 23 日發布的「強化美國在數字金融技術領域的領導地位」命令撤銷了 2022 年拜登簽署的一項指令，將主要以執法爲主導的立場轉變爲以主動治理爲重點的新策略。3 月 6 日，特朗普簽署了一項行政命令，設立戰略比特幣儲備。該儲備來自刑事案件中沒收的比特幣，不會被出售，而是作爲長期戰略資產持有。

美國 SEC 將其加密貨幣監管工作重組爲「網路與新興技術部門」，以此作爲長期規則制定的重心，並成立了一個工作組，以制定「全面清晰的監管框架」。美國 SEC 主席 Hester Peirce 表示，目標是讓企業「自由地進行實驗和構建有趣的事物」。美國司法部副部長 Todd Blanche 下令立即解散國家加密貨幣執法小組（NCET）。4 月 7 日，一份題爲《終結起訴式監管》的四頁備忘錄中概述的這一決定，標志着與上屆政府做法截然不同。

《穩定幣法案》（GENIUS Act）於 2025 年 2 月首次提出，這是華盛頓首次認真嘗試將穩定幣納入清晰、聯邦政府支持的監管框架。截至本文撰寫時，全球流通的穩定幣總額約爲 2430 億美元，其中超 90% 以美元計價。該法案提議對穩定幣制定嚴格的儲備、審計和透明度標準，並禁止聲稱有政府支持。盡管《GENIUS 法案》在 5 月未獲通過，但它激發了罕見的兩黨合力，並爲未來以消費者爲中心的加密貨幣立法鋪平了道路。

到目前爲止，其影響顯而易見，加密市場交易活動激增，投資者熱情也重新燃起。例如比特幣公司 Twenty One Capital 與由商務部長 Howard Lutnick 之子 Brandon Lutnick 牽頭的一家特殊目的收購公司 (SPAC) 之間價值 36 億美元的合並。這反映了當前的市場情緒：自信、投機主義，並隨時準備擴張。各公司正迅速行動，以利用這一有利於創新、上市和數字資產增長的環境。

這種基調的轉變並非無人察覺：其已經改變了企業處理基礎設施、法律戰略和機構信任的方式。

監管明確爲基礎設施擴張注入新活力

政策基調的調整已引發了切實的變革。Uminers 首席執行官 Batyr Hydyrov 將美國 SEC 對工作量證明挖礦的最新立場視爲催化劑：「SEC 澄清某些工作量證明挖礦活動不受證券監管，可能會減輕礦工的合規負擔。這一轉變以及更廣泛的加密監管方式，爲加速實現路線圖中最具雄心的部分創造了新的機遇。」

對於 Hydyrov 而言，建立國家戰略比特幣儲備是一個重要的催化劑。「建立國家戰略比特幣儲備標志着機構對加密貨幣的接受度不斷提高，這可能進一步鼓勵對挖礦基礎設施的投資。」

不過，Hydyrov 並未放松警惕。「我們正在逐步擴大有針對性的投資，尤其是在此前監管風險較高的領域。然而，我們仍保持謹慎的態度：監管週期本身具有不可預測性……我們認爲當前的形勢並非放慢腳步或自滿的理由，而是審慎擴張並爲全球政策可能出現的變化做好準備的機會。」

法律調整與公平準入

隨着監管迷霧逐漸消散，規範市場參與的法律框架也在重新定義。Yieldschool 創始人、前監管律師 Frank Hepworth 認爲政策轉向爲去中心化模式提供了結構性的綠燈：「這是一個信號。鏈上企業不希望其代幣在受 SEC 監管的平台上交易……政府正在默許具有競爭優勢的企業進入市場。因此，隨着懲罰風險的降低，可以預期有更多企業選擇鏈上交易。」

他認爲，這種轉變正在顛覆傳統的監管體系。「像 Gabriel Shapiro 這樣的幾位知名加密律師都評論說，本屆政府對他們的行業不利，但對整體而言卻是極大的利好……我同意這種看法。」

但 Hepworth 最尖銳的批評針對的是過時的準入規則：「自願遵守是健康的……但強制監管會導致不平等的結果，而這正是美國貧富不均的根本原因。」 他的願景是什麼？「監管體系應以加密貨幣爲主導，並以加密貨幣爲原生元素。」

因此，隨着法律框架的放寬以及鏈上創新的加速，下一個障礙將成爲心理層面：機構信任。目前行業正處於這一階段，正在自行制定標準。

透明度作爲應對不確定性的手段

即便監管愈發清晰，但尚未完善。在過渡期間，必須積極建立信任。Peter Ionov 領導的 GT Protocol 就處於這一前沿地帶。「沒錯，監管放寬的趨勢向市場發出了復雜信號。一方面，放松監管控制通常被視爲創新的綠燈……但另一方面，缺乏明確的監管框架也讓機構參與者感到擔憂。」

Peter Ionov 表示，投資者的反應一如既往地存在分歧：「這在很大程度上取決於投資者的類型。更靈活、風險承受能力更強的實體……可能會將此視爲一個機會窗口。相比之下，傳統金融機構……往往仍持謹慎態度，等待更多明確的信息。」

目前，以市場爲導向的建立信任的方式促進了負責任的創新，尤其是在那些希望對傳統系統進行現代化改造的領域：「整個行業正向以透明度爲核心的信任機制轉變……各企業正開放原始碼、發布審計報告，並與持牌供應商合作。」

更寬松的監管是經濟催化劑

隨着透明度增強投資者信心，通過法律創新擴大準入渠道，下一階段的舞臺已經搭好：將大膽的想法規模化。對於 Construct Koin 而言，這意味着利用 AI 和區塊鏈技術來變革房地產金融。聯合創始人 Chris Baldrey-Chourio 解釋道：「減輕監管負擔並不意味着放棄規則。而是爲現實世界的解決方案創造發展空間。」

但隨着歐盟和新加坡等全球競爭對手加速推進加密戰略，他發出警告：「美國目前處於領先地位，但如果不採取行動，這種優勢不會持久。」他還指出，全球圍繞央行數字貨幣和穩定幣標準的發展勢頭日益強勁。

他對過度擴張持謹慎態度，但他認爲，如果執法力度減弱，並輔以合作，可以成爲試驗的催化劑。「我們需要監管者和建設者站在同一立場」。「這樣才能在保護消費者的同時，實現突破。」

而且這種對話必須建立在共同的原則和道德基礎上，而不僅是共同的利益之上。

在政策衝擊中聚焦倫理

註冊會計師兼 Crypto Accounting Group 創始人 Andrea Perlak 就此話題進行了全面闡述，她認爲：「Web3 行業內的組織和行業自創立以來就一直致力於保持高標準的道德規範……該行業內不道德的行爲令人憎惡，在這樣一個規模較小的行業中，不良聲譽的影響是持久的。」

她駁斥了「去中心化意味着混亂」的謬論。「去中心化和問責制並非相互排斥的概念……通過透明度、多層級治理和激勵機制，這些體系得以蓬勃發展。」

正如 Perlak 指出的，放松管制的說法並沒有切中要害：「認爲正在放松加密行業監管是一種誤解……上屆政府『執法監管』盛行……一旦出臺適當的立法，這個行業將會松一口氣。」

最終，隨着切實可行的框架即將出臺，該行業不再回避監管——而是已準備好在堅實的基礎上迎接監管。

總結

這些聲音共同反映出：一個不斷壯大的領域正從混亂走向共同標準，從封閉系統走向開放、合乎道德的創新。如果該行業能抓住這一契機，以透明、道德和包容性爲引領，不是因爲被要求這樣做，而是因爲這是正確的做法，那麼它就有可能重繪現代金融的藍圖。