Президент Трамп усугубил эту дилемму заключенного для социального обеспечения.

Социальное обеспечение находится в затруднительном положении. Это не означает, что выплаты прекратятся, поскольку в программу всегда будут поступать доходы, чтобы выплачивать пенсионерам часть причитающегося им. Но доходов недостаточно для выплаты всех обещанных пособий, а резервный фонд Social Security истощается.

Никто не оспаривает эти факты, и последний отчет попечителей Social Security указал некоторые даты, когда резервный фонд иссякнет.

Ожидается, что Целевой фонд страхования по старости и потере кормильца (OASI) иссякнет в 2032 году, оставив достаточно средств для выплаты 78% обещанных пособий. Если объединить OASI и целевые фонды страхования по инвалидности, средства закончатся в 2034 году, оставив достаточно для выплаты 83% обещанных пособий.

Приближается время, когда эти автоматические сокращения произойдут, если ничего не предпринять. К сожалению, политика президента Трампа усугубила дефицит. И, возможно, более серьезная проблема заключается в том, что мы застряли в дилемме заключенного, когда речь идет о реформировании этой важнейшей пенсионной программы.

Источник изображения: Getty Images.

Политики знают, что Social Security необходимо исправить, но никто не хочет этого делать

Дилемма заключенного — это классическая головоломка теории игр, в которой двух заключенных допрашивают по отдельности за совместное преступление, и хотя обоим было бы лучше, если бы каждый молчал и сотрудничал, полиция пытается убедить каждого предать другого, делая это выгодным для него лично. Вопрос сводится к следующему: будут ли они действовать ради общего блага, даже если это может стоить им лично?

Политики сейчас сталкиваются с аналогичной ситуацией в отношении Social Security. Все знают, что будет гораздо хуже, если Social Security не будет исправлена, и чем дольше законодатели откладывают решение проблемы, чтобы остановить финансовое кровотечение, тем хуже становятся дела, потому что средства резервного фонда исчезают быстрее. Поэтому, если законодатели не примут быстрых мер по повышению налогов или сокращению пособий, будущее повышение налогов придется делать выше, а сокращения — глубже.

Несмотря на это общеизвестное мнение, ни один политик не хочет быть тем, кто пойдет на компромисс по ключевым позициям Social Security, поддерживаемым его базой, если считает, что это ставит под угрозу его собственную карьеру. Таким образом, республиканцы обычно не согласны на повышение налогов, в то время как демократы не хотят сокращать пособия.

Вероятно, оба этих пункта должны быть включены в сделку по стабилизации Social Security, поэтому никто не хочет даже предлагать такую сделку.

Президент Трамп усугубил ситуацию

К сожалению, политика Трампа усугубила ситуацию по нескольким причинам.

Самая большая проблема заключается в том, что Закон «Один большой красивый законопроект» (One Big Beautiful Bill Act) предоставил пожилым людям новый налоговый вычет, означающий, что многие пожилые люди не платят налог на пособия Social Security, поскольку их налогооблагаемый доход снижается ниже порога, при котором налоги подлежат уплате.

Из-за этого изменения, по оценкам главного актуария, резервный фонд потеряет 169 миллиардов долларов дохода за десятилетие.

Это дополнительные деньги, которые нужно где-то восполнить. И президент также неоднократно обещал не сокращать Social Security, что еще больше затрудняет поиск решения, поскольку повышение налогов останется основным доступным инструментом — и большинство законодателей-республиканцев особенно не захотят подписываться на сделку, включающую повышение налогов без реформирования социальных программ.

Все это означает, что исправление Social Security в ближайшее время вряд ли произойдет, поэтому будущим законодателям придется выбирать из еще более нежелательных вариантов, чтобы предотвратить автоматическое (и катастрофическое) сокращение пособий, которое произойдет, если не будет найдено решение.

К сожалению, те, кто пострадает больше всего из-за этой дилеммы заключенного, — это пенсионеры, чьи планы на пенсию будут сорваны сокращением пособий, которого никто не хочет.