TL;DR
· Согласно сообщениям СМИ, администрация Трампа продвигает участие Meta в добровольной проверке передовых моделей ИИ.
· EO 14409 требует разработать добровольную рамочную структуру в течение 60 дней, а разработчики могут предоставить доступ не более чем на 30 дней до публикации.
· Этот механизм не является обязательным для одобрения, но инцидент с Anthropic показывает, что доступ к моделям может зависеть от оценок безопасности.

Согласно сообщениям СМИ, администрация Трампа настоятельно призывает Meta представить передовые модели ИИ для добровольной проверки федеральным органам, при этом Meta считается одним из немногих крупных американских разработчиков ИИ, которые еще не подписали подобные соглашения. Для компаний, занимающихся ИИ, это не традиционная система одобрения, но она может повлиять на то, как самые мощные модели проходят тестирование на безопасность перед публичным выпуском, какие возможности могут быть заранее доступны правительству, а также на возможность корректировки доступа к моделям в случае угроз национальной безопасности, таких как кибероружие, биологическое или химическое оружие. Сообщается, что такие компании, как OpenAI, Anthropic, Google, xAI и Microsoft, согласились сотрудничать с подчиненными структурам Министерства торговли, что привлекло повышенное внимание к переговорам с Meta.

Этот контакт в основном связан с Центром стандартов и инноваций в области искусственного интеллекта США (CAISI). CAISI входит в структуру Министерства торговли и NIST, была реорганизована в июне 2025 года институтом безопасности ИИ при администрации Байдена, с более акцентированными задачами по добровольным соглашениям, стандартам тестирования и оценке рисков для национальной безопасности. На официальном сайте CAISI говорится, что он будет устанавливать добровольные соглашения с частными разработчиками ИИ и проводить некоммерческие оценки, связанные с рисками для национальной безопасности.

Представители Meta заявили, что команда по политике ведет переговоры с Министерством торговли о деталях соглашения и надеется подписать его в ближайшее время. В то же время, Министерство торговли описывает эти контакты как обычную работу CAISI с ИИ-компаниями. Основное разногласие заключается не в необходимости тестировать модель хотя бы один раз, а в том, будет ли публикация будущих моделей Meta включена в более формализованный процесс оценки правительством после подписания соглашения.

Meta стала наиболее заметным наблюдателем

Meta оказалась на передовой, прежде всего потому, что ведущие американские лаборатории ИИ постепенно начинают сотрудничество с правительством по вопросам проверки. Согласно сообщениям СМИ, со ссылкой на источники, OpenAI, Anthropic, Google, xAI и Microsoft уже согласились представить свои модели в CAISI, в то время как Meta еще не подписала подобное соглашение. Поскольку официальный список не опубликован, эта информация должна рассматриваться как позиция СМИ.

Передовые модели уже не ограничиваются чат-ботами или инструментами для генерации контента. Самые мощные системы могут помогать исследователям обнаруживать уязвимости программного обеспечения, автоматически генерировать код, вызывать внешние инструменты, а также могут быть использованы злоумышленниками для создания атакующих средств. Правительство хочет заранее оценить именно эти возможности, прежде чем модели станут широко доступны.

Недавние планы Meta по моделям также привлекли внимание. Сообщается, что в апреле компания выпустила новую модель под названием Muse Spark, ориентированную на мультимодальные рассуждения и использование инструментов. Поскольку детали еще не полностью подтверждены в рамках текущей проверки, более осторожная формулировка — Meta продолжает развивать возможности новых моделей, а правительство стремится включить такие модели в рамки предварительной оценки перед выпуском.

Для Meta подписание соглашения поможет снизить трения с правительством, но также может привести к новым неопределенностям в графике публикаций. Компания должна бороться за пространство в вопросах объема проверки, защиты коммерческой тайны, доступа и сроков выпуска.

30-дневное окно оценки — не одобрение, но оно влияет на график выпуска

EO 14409, опубликованный Белым домом 2 июня, дает более четкое представление о системе. В этом административном акте указано, что соответствующие органы должны за 60 дней разработать добровольную рамочную структуру, которая позволит разработчикам до более широкого выпуска предоставлять федеральным органам доступ к «covered frontier models» не более чем на 30 дней для оценки безопасности.

В этом документе также ясно указано, что это не следует воспринимать как обязательное разрешение, предварительную проверку или одобрение. Иными словами, американское правительство не превращает выпуск передовых моделей в официальную лицензию, по крайней мере, в текстовой части подчеркивается добровольность подачи и безопасность.

Однако 30-дневное окно вполне может изменить последний этап перед выпуском. Для компаний, занимающихся ИИ, выпуск моделей все больше напоминает соревнование, сжатое до недели или даже дней, и задержки могут повлиять на рыночный шум, тестирование клиентами, развитие экосистемы разработчиков и инвестиционные истории. Даже если это не одобрение, дополнительные коммуникации, изменения или ограничения доступа, вызванные оценкой правительства, усложнят управление графиком выпуска.

Пока неясно, если правительство обнаружит риски в ходе оценки, придется ли компаниям откладывать выпуск, ограничивать доступ для части пользователей или корректировать возможности моделей. Также остается вопрос, будут ли модели разных компаний рассматриваться по единым стандартам, что зависит от окончательной реализации добровольной рамочной структуры, ожидаемой к началу августа.

Инцидент с Anthropic делает «добровольность» более чувствительной

Инцидент с Anthropic — это наиболее реалистичный тест этой системы. Согласно сообщению AP, правительство США потребовало от Anthropic прекратить использование моделей Fable 5 и Mythos 5 для иностранных граждан, и Anthropic закрыл доступ всем клиентам в соответствии с требованиями.

Основной тревогой стал тот факт, что по отчетам Amazon, Mythos способен выявлять уязвимости программного обеспечения в ходе тестирования. Однако AP отмечает, что это не означает, что модель уже умеет использовать уязвимости для атак. В свою очередь, Anthropic подчеркнул, что такие возможности есть не только у их моделей, и подобные системы могут использоваться для оборонных целей.

Сообщение Axios указывает, что отчеты Amazon и связанные с этим уязвимости усилили опасения правительства. Позже Трамп в интервью Axios заявил, что больше не считает Anthropic угрозой безопасности, и отношения между сторонами немного улучшились.

Этот случай оставляет прямой вопрос для индустрии ИИ: если проверка носит формальный характер добровольной, сможет ли компания отказаться от ограничения доступа, если правительство сочтет какую-либо возможность угрозой национальной безопасности? Если отказаться нельзя, то так называемая добровольная оценка фактически превращается в предвыпускные ограничения.

Переговоры с Meta зашли в тупик из-за границ вмешательства правительства

Текущая сложность Meta заключается в том, что оба варианта имеют свои издержки. Не подписать соглашение — значит остаться одним из самых заметных наблюдателей среди американских крупных ИИ-компаний, что легко используют регуляторы и конкуренты для сравнения. Подписав соглашение, компания должна принять еще не полностью сформированный процесс оценки со стороны правительства, что добавит неопределенности в график выпуска моделей.

Если окончательный рамочный подход ограничится вопросами безопасности, обмена уязвимостями и некоммерческими оценками, то скорее всего, компании включат его в свои процедуры перед выпуском. Но если после оценки правительство сможет потребовать приостановки выпуска, ограничения доступа или исправлений, график публичных релизов станет еще более непредсказуемым.

Эти переговоры затрагивают не только Meta. OpenAI, Google, Anthropic, xAI, Microsoft и Meta ускоряют конкуренцию в развитии моделей, а правительство пытается заранее оценить безопасность самых мощных моделей до их публичного выпуска. Пока не ясно, где именно пройдет граница между оценкой безопасности со стороны правительства и автономией компаний в выпуске.