21-22 июня в швейцарском Биль-Гардене прошли первые высокоуровневые переговоры между США и Ираном, продолжавшиеся около 18 часов. Вице-президент США Вэнс заявил, что переговоры «за последние несколько часов достигли значительного прогресса».

Медиаторские стороны — Катар и Пакистан — выпустили совместное заявление, подтвердившее завершение переговоров.

Иранская сторона раскрыла пять ключевых пунктов:
① Создание трех рабочих групп (по ядерной проблеме, санкциям, механизму надзора).
② Подписание меморандума о реализации разблокировки активов между Ираном и Катаром.
③ США выдали 60-дневное исключение из санкций против иранской нефти/нефтехимии.
④ Все стороны согласились достичь окончательного плана действий в течение 60 дней.
⑤ Создание горячей линии для коммуникации в Ормузском проливе и «группы по снижению напряженности» в Ливане.

Самым важным является то, что в статье 13 меморандума о взаимопонимании четыре предварительных условия — ① полное прекращение огня (особенно на ливанском фронте), снятие морской блокады, ③ разблокировка активов, ④ исключение из санкций по нефти — должны быть полностью выполнены, прежде чем Иран перейдет к финальной стадии переговоров.

Официальный представитель МИД Ирана ясно заявил, что США «либо не могут, либо не хотят выполнять» это условие, то есть прекращение огня в Ливане, поскольку Израиль продолжает нарушать обещания.

В настоящее время переговоры застряли в четырех местах:
① Ормузский пролив. Министр иностранных дел Ирана заявил, что «блокада снята», но военные продолжают утверждать, что пролив закрыт, пропускная способность равна нулю. Хотя горячая линия уже создана, фактический пропуск пока не восстановлен.
② Прекращение огня в Ливане. Иран официально вошел в структуру безопасности Ливана через «группу по снижению напряженности», исключив Израиль. Но командующий армией Израиля заявил, что военные действия «продолжаются», а Нетаньяху приказал израильским войскам не выводить войска на данном этапе. 19-20 числа израильские воздушные удары привели к гибели сотен человек.
③ Текст соглашения. На данный момент есть только односторонние пять основных пунктов Ирана, медиаторские стороны еще не опубликовали полный текст, а США также не подтвердили его независимо.
④ Угрозы Трампа вызвали дипломатический скандал. Трамп предупредил, что если Иран не прекратит поддержку ливанской Хезболлы, США «снова нанесут жесткий удар» по Ирану. Делегация Ирана на некоторое время покинула переговоры в знак протеста, потребовав извинений от Трампа, иначе они не продолжат официальные переговоры.

Проще говоря, рамки созданы, но исполнительный уровень полностью застрял. Пролив не открыт, прекращение огня хрупкое, Израиль исключен, Трамп снова угрожает. Пока четвертые условия пункта 13 не будут выполнены, окончательное соглашение не сможет стартовать. $BTC