Американский закон о налогообложении криптовалют находится в застое! Когда появится решение по освобождению от налогов за мелкие платежи и двойному налогообложению при залоге?

Законопроект о налоговой реформе криптовалют в США столкнулся с препятствиями в Палате представителей, поскольку между двумя партиями существуют разногласия по деталям, таким как освобождение от налогов за мелкие суммы и отсрочка налогообложения при залоге, а также из-за приближающихся выборов в 2026 году, что создает временное давление, и в этом году его, скорее всего, не удастся принять.

«Кошмар налоговой отчетности» для инвесторов в криптовалюты в США, вероятно, придется подождать еще немного! Множество налоговых законопроектов, направленных на снижение налоговой нагрузки при торговле криптовалютами, недавно столкнулись с препятствиями в Комитете по доходам Палаты представителей США (Ways and Means Committee). Из-за явных разногласий между двумя партиями по деталям законопроекта, этот широко ожидаемый законопроект о налоговой реформе цифровых активов остается очень далек от реализации.

Последний опубликованный проект закона изначально предназначен для решения тяжелых налоговых обязательств пользователей и инвесторов в криптовалюты. Однако на слушаниях во вторник демократы в Палате представителей выразили острые сомнения по поводу налоговой политики, предложенной в проекте. Сообщается, что некоторые члены комитета уже высказались против еще до заседания.

Этот предварительный слушательный этап — лишь первая ступень в законодательном процессе, и законопроект должен пройти через многочисленные поправки и голосования всей палаты, чтобы стать законом. В связи с этим председатель комитета Джейсон Смит по-прежнему надеется добиться межпартийного консенсуса.

Ричард Нил, главный демократ в комитете, заявил на слушаниях: «Моя конечная цель — то же самое, но в настоящее время обе стороны сохраняют разумные сомнения.»

Мелкие платежи в криптовалюте могут освободить от подачи налоговой декларации

На данный момент важнейшей законодательной целью криптоиндустрии в Вашингтоне остается рассматриваемый Сенатом Закон о ясности рынка цифровых активов (CLARITY Act). Однако по значимости налоговая реформа криптовалют занимает почти второе место.

Причина в том, что действующее налоговое законодательство США относительно цифровых активов очень сложное, особенно для майнеров, залоговых участников и пользователей высокочастотной торговли, которым приходится сталкиваться с тяжелыми и трудно управляемыми налоговыми процедурами.

Перед слушаниями Джейсон Смит заявил: «Этот законопроект устраняет ключевые пробелы в текущем налоговом законодательстве, обеспечивая равное налоговое обращение для цифровых активов и традиционных финансовых инструментов, а также дает четкие указания по уникальным налоговым ситуациям криптовалют, значительно снижая административную нагрузку на держателей активов и брокеров.»

Одной из главных особенностей проекта является ответ на долгосрочные требования индустрии: освобождение от налоговой отчетности за мелкие транзакции (которые приносят очень низкую прибыль). Это не только значительно снизит бухгалтерскую нагрузку пользователей, но и поможет криптоактивам стать частью повседневных платежей.

Еще один важный аспект — попытка устранить проблему «двойного налогообложения» доходов от майнинга и залога. В текущих правилах инвестор, получая токеновые награды, обязан заплатить налог один раз, а при продаже этих токенов — снова столкнуться с налогом на прирост капитала.

На слушаниях Джейсон Смит подчеркнул: «Если американцы хотят использовать стейблкоины для покупки кофе, а не платить картой или наличными, они должны иметь возможность делать это легко, а не сталкиваться с кучей налоговой документации.»

Эксперты предупреждают: отсрочка налоговых платежей может стать лазейкой для уклонения от налогов

Однако, несмотря на благие намерения, законопроект вызывает опасения по поводу возможных злоупотреблений. Заместитель директора Центра налогового права Юридической школы Нью-Йоркского университета Майк Каерчер, выступая в качестве свидетеля на слушаниях, отметил, что положения о майнинге и залоге в проекте все еще содержат недостатки, которые легко могут быть использованы злоумышленниками.

Он заявил, что законопроект позволяет залоговым участникам и майнерам «откладывать» налог на доходы от новых выпущенных токенов до момента продажи активов, что фактически является формой налоговой льготы. Это нарушает принцип равенства налогового обращения между цифровыми и традиционными активами и противоречит базовому правилу «доход — облагается налогом».

Он дополнительно отметил: «Несмотря на наличие механизмов против злоупотреблений, налогоплательщики все равно могут использовать определенные бизнес-структуры, чтобы превратить это в постоянное уклонение от налогов.»

Конгресс меняется, и принятие закона в этом году под вопросом

Даже если законопроект в конечном итоге получит поддержку, времени на его принятие может не хватить. Текущий срок полномочий Конгресса США истекает в конце 2026 года, а повестка дня уже очень насыщена, и Закон о ясности рынка цифровых активов занимает значительную часть законодательных ресурсов, поэтому вероятность успешного прохождения этого закона в текущем созыве крайне высока.

Руководитель политики в криптохранилище Anchorage Digital, Кевин Високки, в соцсетях призвал: «Ясность в регулировании и налогах идут рука об руку. Если мы хотим сохранить инновации, инвестиции и рабочие места в США, законодатели должны разработать четкие, осуществимые и современные правила.»

С другой стороны, прогресс в Сенате по налоговому законодательству в отношении криптовалют также застопорился. Хотя сенатор Цинтия Луммис, выступающая за дружественный к криптоиндустрии подход, пыталась продвинуть подобный законопроект в Сенате, пока без успеха. Любой нормативный акт, регулирующий деятельность криптовалют в США, должен быть одобрен обеими палатами и подписан президентом, чтобы стать законом.

• Статья опубликована с разрешения: «Блокчейн»
• Оригинальный заголовок: «Мелкие платежи — освобождение от налогов, двойное налогообложение залога — решено? Закон о налогах на криптовалюты в США все еще нуждается в межпартийном согласии»
• Автор оригинала: блокчейн-мел Mel