Быстрое третье чтение в июне! Закон о виртуальных активах прошел предварительное рассмотрение, основные моменты и сроки вступления в силу в одном обзоре

Первая в Тайване специальная крипто-законодательная норма «Закон о предоставлении услуг виртуальных активов» прошла первичное рассмотрение в парламенте, включив индустрию в систему лицензирования на основе разрешений. Закон охватывает управление стабильными монетами и планирование деривативов, и, скорее всего, будет принят в третьем чтении уже в июне этого года, когда он сможет полностью вступить в силу?

Первая в Тайване специальная крипто-законодательная норма! Проект закона о виртуальных активах прошел первичное рассмотрение

Вчера (3/6) Комитет по финансам Законодательного собрания Тайваня провел по пунктам рассмотрение проекта закона о виртуальных активах, завершив его после целого дня обсуждений, что стало первым в истории Тайваня случаем принятия специального закона о криптовалютах.

В этом рассмотрении участвовали 12 вариантов, предложенных Административным советом, партией Гражданская партия и межпартийными депутатами, и в итоге достигнута консенсусная позиция. Глава Управления по финансовому надзору Пен Цзинлунь сообщил, что в будущем будет разработана дифференцированная система регулирования и требований к капиталу в зависимости от уровня риска бизнеса, чтобы сбалансировать финансовую безопасность и развитие индустрии.

Пять ключевых моментов первичного рассмотрения проекта закона о виртуальных активах

Обобщая материалы из «Делового времени», «Экономической газеты» и «Центрального агентства новостей», содержание проекта, прошедшего первичное рассмотрение, полностью переводит индустрию виртуальных активов из текущей системы регистрации по борьбе с отмыванием денег в систему лицензирования на основе разрешений.

Ниже основные моменты первичной редакции (для мобильных устройств — таблица с возможностью пролистывания):

| Категория | Основные моменты проекта закона о виртуальных активах при первичном рассмотрении | | --- | --- | | Лицензии и бизнес | Регламентирует, что поставщики услуг виртуальных активов (VASP) должны подать заявку в Управление по финансовому надзору в течение 12 месяцев после вступления закона в силу, а также получить лицензию в течение 21 месяца. Уже зарегистрированные 8 компаний получат до двух лет на переходный период. Область деятельности включает обмен, торговые платформы, переводы, хранение, эмиссию и кредитование. | | Выпуск стабильных монет | Выпуск стабильных монет требует подачи заявки в Управление по финансовому надзору и согласования с Центральным банком. Эмитенты должны иметь и поддерживать достаточные резервные активы, хранить их в внутренних финансовых учреждениях и отделять их от собственных средств, полностью доверительно управлять ими. Кроме того, выпуск стабильных монет не допускает выплату процентов или доходов в любой форме. | | Планирование деривативов | Комитет по финансам принял решение, требуя, чтобы Управление по финансовому надзору завершило планирование услуг по виртуальным деривативам (например, опционам, двойным валютным инвестициям и т.п.) в течение года после принятия закона, а также подготовило соответствующие нормативные акты. | | Ввод и вывод товаров | В будущем торговые платформы будут управляться через систему одобрения. Поставщики услуг виртуальных активов должны самостоятельно завершить проверку товаров на добавление и удаление, а затем подать заявку в Управление по финансовому надзору. Эта система более гибкая и эффективная по сравнению с индивидуальным рассмотрением каждого случая. | | Девять подзаконных актов | После принятия основного закона последующие детали регулирования будут дополнены девятью подзаконными актами, включая требования к капиталу, гарантийные депозиты, квалификационные требования к сотрудникам, ограничения для иностранных платформ и другие нормы управления бизнесом. |

Прошло первичное рассмотрение закона о виртуальных активах, мнения межпартийных депутатов и Управления по финансовому надзору

В связи с продвижением проекта закона о виртуальных активах, мнения высказали межпартийные депутаты и глава Управления по финансовому надзору, как указано ниже:

• Депутат Ли Янсюй: прогнозирует, что закон может пройти второе и третье чтения уже в июне, что заложит основу для регулирования рынка финтех-инноваций и реально защитит права участников сделок.
• Депутат Гу Жуцюнь: благодарит межпартийных коллег за поддержку, благодаря которой удалось достичь согласия по всем пунктам без необходимости дополнительных переговоров, и надеется, что Тайвань станет мировым центром цифровых финансов.
• Депутат Лин Синьминь: цитирует статистику Международного валютного фонда (МВФ), согласно которой мировой рынок виртуальных активов достиг почти 3,5 трлн долларов, и настаивает, что если финансовые учреждения в будущем будут заниматься соответствующими бизнесами, их следует регулировать по одинаковым стандартам, а также внедрить системы мониторинга аномальных цен и объемов, а также выявления несправедливых сделок.
• Депутат Лай Хуэйюань: сосредотачивается на прозрачности информации и управлении рисками, требуя от регулирующих органов регулярно публиковать и обновлять списки соответствующих компаний и статистику сделок, а также вводить градацию по масштабам бизнеса и предоставлять полномочия для своевременного вмешательства и ограничения деятельности в случае нарушений.
• Глава Управления по финансовому надзору: Пен Цзинлунь отвечает на опасения депутатов относительно требований к квалификации сотрудников, сообщая, что эти требования будут прописаны в подзаконных актах, а также будет предоставлен минимум год на адаптацию, с возможным продлением на еще 6 месяцев, чтобы помочь индустрии плавно перейти к новым правилам.

Источник: Facebook Ли Янсюй. Проект закона о виртуальных активах прошел первичное рассмотрение, мнения межпартийных депутатов и Управления по финансовому надзору

Если закон о виртуальных активах пройдет, когда он полностью вступит в силу в 2027 году?

Согласно законодательной процедуре Тайваня, после завершения первичного рассмотрения законопроект, если не потребуется согласование с партийными группами, передается на второе и третье чтения в парламент.

На втором чтении будет проведено широкое обсуждение и по пунктам, после чего, по принципу, в следующем заседании будет проведено третье чтение, внесены поправки и принято окончательное решение. После третьего чтения законопроект передается на подпись президенту, который должен опубликовать его в течение 10 дней после получения.

Источник: Законодательный процесс Тайваня

Если проект закона о виртуальных активах пройдет успешно третье чтение и будет опубликован президентом, согласно положениям первичного рассмотрения, Управление по финансовому надзору должно в течение года подготовить план по деривативам, а также разработать девять подзаконных актов, таких как практические руководства по хранению криптовалют в банках, требования к квалификации сотрудников и другие, которые, как ожидается, будут готовы к концу сентября — началу октября этого года.

Таким образом, вся система полного лицензирования и регулирования, включая подзаконные акты, скорее всего, будет внедрена в течение 1–2 лет после официального опубликования закона, самое раннее — в первой половине 2027 года, а самое позднее — в 2028 году, по мере завершения сроков подачи заявок на лицензии.

Дополнительные материалы:
Чтобы сделать Тайвань центром цифровых активов! Депутат предлагает налоговые льготы для VASP и внутреннюю эмиссию биткоинов ETF

Экономическая газета сообщает, что «эти 6 банков» могут первыми выпустить стабильные монеты! Какие возможности есть у тайваньских стабильных монет?

В тайваньском криптомире новая страница! Card Pass объединяет виртуальные активы, Федеральный банк: в будущем возможна эмиссия крипто ETF для инвестиционных фондов