#美伊谈判博弈 Американско-иранские переговоры приближаются к достижению предварительных договоренностей? Однако «красная линия», подчеркнутая Трампом, временно обходится!

По мере продолжения американо-иранских переговоров иранские СМИ и некоторые американские СМИ недавно сообщили о рамочной договоренности, касающейся пролива Ормуз на 60 дней, что показывает возможное приближение сторон к «ограниченному мирному соглашению». Однако основные противоречия, такие как ядерная проблема, контроль над проливом и продолжающиеся военные действия, остаются нерешенными. Действительно ли США и Иран близки к соглашению? Какие трудные противоречия скрыты за этим соглашением?
Американско-иранские переговоры получили новое важное изменение: первоначально отвергнутая Белым домом как «полностью сфабрикованная» иранская рамочная договоренность, теперь частично совпадает с проектом меморандума о взаимопонимании на 60 дней, раскрытым американскими СМИ. Это означает, что между США и Ираном, возможно, будет достигнуто «ограниченное мирное соглашение».
Согласно текущей публичной информации, ядро этого соглашения становится все яснее: во-первых, Иран вновь откроет пролив Ормуз; во-вторых, США постепенно ослабят морскую блокаду иранских портов; в-третьих, стороны приостановят крупномасштабные военные действия и в течение 60 дней продолжат официальные переговоры по ядерной проблеме.
Другими словами, речь сейчас идет не о «полном примирении», а скорее о соглашении типа «сначала остановить кровотечение, затем вести переговоры».
И это очень соответствует текущим реальным потребностям правительства Трампа. За последние несколько месяцев блокада пролива Ормуз подняла мировые цены на нефть и продолжает влиять на глобальные перевозки и внутренние инфляционные ожидания в США. В преддверии промежуточных выборов политическое давление на Белый дом растет.
Поэтому сейчас у США наблюдается явное изменение позиции: по сравнению с первоначальной настойчивостью в решении всех вопросов «одним махом», США, похоже, начинают принимать поэтапный подход — «сначала обсудим Ормуз, потом ядерную проблему».
Однако проблема в том, что самые сложные вопросы были временно обходены. Как в рамочной договоренности, раскрытой иранским государственным телевидением, так и в текущем американском меморандуме на 60 дней, не решены ключевые вопросы, такие как запасы обогащенного урана высокой концентрации, ограничения на обогащение урана и механизмы международного контроля. А именно эти вопросы — «красные линии», которые неоднократно подчеркивал Трамп. Это объясняет, почему Трамп с одной стороны признает прогресс в переговорах, а с другой — не подтверждает официально, что соглашение близко.
Еще одна более глубокая проблема — сама пролив Ормуз. В рамочной договоренности, раскрытой иранскими СМИ, говорится, что в будущем пролив может управляться совместно Ираном и Оманом; однако Трамп ясно заявил, что не допустит, чтобы какая-либо страна «контролировала» пролив Ормуз, и предупредил, что если Оман и Иран совместно возьмут на себя управление этим маршрутом, США примут жесткие меры.
Для Вашингтона пролив Ормуз — это не только вопрос судоходства, но и часть американского военного присутствия на Ближнем Востоке и глобального энергетического господства. Если США действительно примут, что Иран получит «совместное управление» проливом, это будет воспринято внутри страны как значительный геополитический уступок.
Более того, сейчас стороны фактически ведут переговоры и продолжают военные действия. 28-го числа Центральное командование США подтвердило, что Иран запустил баллистическую ракету по Кувейту; ранее, 25-го числа, США нанесли так называемый «самозащитный удар» по иранским кораблям, ракетам и беспилотным летательным аппаратам.
Суть текущих переговоров по-прежнему основана на очень хрупком военном балансе. Поэтому наиболее вероятным сценарием сейчас является ограниченное соглашение, которое предотвратит выход ситуации из-под контроля. Оно может временно снизить цены на нефть, восстановить часть судоходства и дать сторонам дипломатический простор, но не решит коренные противоречия, длящиеся десятилетиями. Однако это также означает, что даже после подписания соглашения ситуация на Ближнем Востоке в ближайшие месяцы может вновь обостриться.