#美伊谈判博弈 Являются ли США и Иран близки к достижению предварительного соглашения? Временно обойдена «красная линия», подчеркнутая Трампом!

По мере продвижения переговоров между США и Ираном, иранские СМИ и некоторые американские СМИ недавно раскрыли рамки соглашения на 60 дней, касающегося Ормузского пролива, что указывает на то, что обе стороны могут приближаться к «ограниченному мирному соглашению». Однако такие ключевые вопросы, как ядерный вопрос, контроль над проливом и текущие военные действия, остаются нерешёнными. Действительно ли США и Иран близки к соглашению? Какие трудные противоречия скрыты за этим соглашением?
Переговоры между США и Ираном ознаменовали важное новое развитие: иранская версия рамочного соглашения, изначально отвергнутая Белым домом как «полностью сфабрикованная», теперь частично совпадает с проектом меморандума о взаимопонимании на 60 дней, раскрытым американскими СМИ. Это говорит о том, что США и Иран могут находиться на грани достижения «ограниченного мирного соглашения».
Исходя из текущей публичной информации, ядро этого соглашения становится яснее: во-первых, Иран вновь открывает Ормузский пролив; во-вторых, США постепенно снимают морскую блокаду иранских портов; в-третьих, обе стороны приостанавливают крупномасштабные военные действия и продолжают формальные переговоры по ядерной проблеме в течение 60 дней.
Другими словами, сейчас обсуждается не «комплексное примирение», а скорее соглашение о временном охлаждении ситуации — «остановить кровотечение сначала, а потом вести переговоры».
И это очень хорошо соответствует текущим практическим потребностям администрации Трампа. За последние несколько месяцев блокада Ормузского пролива подняла мировые цены на нефть и продолжала влиять на глобальные морские перевозки и внутренние инфляционные ожидания в США. В преддверии промежуточных выборов политическое давление на Белый дом усиливается.
Поэтому позиция США явно изменилась: по сравнению с первоначальной настойчивостью в «решении всех проблем одновременно», теперь США, похоже, принимают поэтапный подход — «обсуждение Ормуза сначала, затем ядерных вопросов».
Но проблема в том, что самые сложные части были временно обойдены стороной. Будь то рамочный план из 14 пунктов, раскрытый государственным телевидением Ирана, или текущие сообщения американских СМИ о меморандуме на 60 дней, они не затрагивают по-настоящему ключевые вопросы, такие как запасы высокообогащенного урана, лимиты обогащения урана и механизмы международной проверки. Именно эти вопросы — «красные линии», неоднократно подчеркиваемые администрацией Трампа. Это также объясняет, почему Трамп, с одной стороны, признает прогресс в переговорах, а с другой — еще не официально подтверждает, что соглашение близко.
Еще более глубокая проблема касается самого Ормузского пролива. В рамках, раскрытом иранскими СМИ, говорится, что в будущем пролив может управляться совместно Ираном и Оманом; однако Трамп явно заявил, что ни одна страна не будет допущена к «контролю» над Ормузским проливом, предупредив, что если Оман и Иран совместно возьмут на себя управление проходом, США примут жесткие меры.
Для Вашингтона Ормузский пролив — это не только вопрос судоходства, но и часть военного присутствия США на Ближнем Востоке и глобального энергетического гегемония. Если США действительно примут какую-то форму «совместного управления» проливом со стороны Ирана, это будет воспринято внутри страны как крупное геополитическое уступка.
Более того, обе стороны продолжают вести переговоры, одновременно осуществляя военные действия. 28-го числа Центральное командование США подтвердило, что Иран запустил баллистическую ракету по Кувейту; ранее, 25-го числа, США провели так называемые «самозащитные удары» по иранским кораблям, ракетным и беспилотным объектам.
Текущие переговоры по сути основаны на очень хрупком военном балансе. Поэтому наиболее вероятный исход — это ограниченное соглашение, которое предотвратит выход ситуации из-под контроля. Оно может временно снизить цены на нефть, восстановить некоторые морские маршруты и дать дипломатическое пространство для обеих сторон, но не сможет по-настоящему решить многолетние ключевые противоречия между США и Ираном. Однако это также означает, что даже если соглашение будет подписано, ситуация на Ближнем Востоке может вновь обостриться в любой момент в ближайшие месяцы.