Продвижение Трампа в сфере криптовалют сталкивается с голосованием в Сенате, расчет голосов за закон CLARITY к 4 июля

Совет по банковским делам Сената одобрил Закон о Ясности (CLARITY) 15-9 14 мая, и в течение двух недель президент Дональд Трамп разместил сообщение в Truth Social, обещая закрепить «будущее-proof» рынок цифровых активов, который хейтеры не смогут отменить, назвав США «крипто-столицей мира».

Союзники в криптоиндустрии используют это время, чтобы настаивать на том, что дружелюбная регуляторная позиция длится только до тех пор, пока регулятор, её держащий, сохраняет её, а закон требует конгрессного акта для её отмены.

Глава SEC Пол Аткинс усилил ту же линию в X, написав, что враждебность агентства к инновациям в области цифровых активов завершена, и что администрация, Конгресс и регуляторы обеспечивают ясность на рынках цифровых активов, что позиционирует агентство как передаточную точку, а Конгресс — как финальную.

Министр финансов Скотт Бессент призвал Сенат действовать быстро, предупреждая, что время на сессии дорого, в то время как сенатор Синтия Луммис назвала этот момент «последним шансом» принять Закон о Ясности как минимум до 2030 года, с межвыборным периодом, определяющим внешние границы.

Пятиэтапная временная шкала отслеживает путь Закона о Ясности от его одобрения Сенатом по банковским делам 14 мая до предполагаемой подписи в Белом доме 4 июля.## Закон о Ясности и его текущий статус

Совет по банковским делам Сената продвинул Закон о Ясности, при этом председатель Тим Скотт заявил, что он готов к рассмотрению на пленарном заседании Сената.

Законодательство разделит надзор за цифровыми активами между SEC и CFTC, расширит контроль CFTC за спотовыми рынками криптовалют, определит, когда токены считаются ценными бумагами или товарами, потребует регистрацию и раскрытие информации от охваченных компаний, защитит средства клиентов и применит обязательства Закона о банковской тайне к бизнесу с цифровыми активами, превращая годы споров и судебных разбирательств в единый статутный каркас.

Календарь Сената не содержит подтвержденной даты рассмотрения Закон о Ясности, но, по сообщениям, Белый дом нацелен на его подписание 4 июля, приближая его к финальной точке.

Перед подписанием лидеры Сената должны согласовать законопроект с отдельным треком по цифровым товарам в Комитете по сельскому хозяйству Сената, провести объединенное голосование по всему залу и согласовать его с версией в Палате представителей.

Математика по голосам

Республиканцы занимают 53 места в Сенате, а для закрытия обсуждения требуется 60 голосов, то есть закон нуждается в поддержке 7 демократов или независимых, если все республиканцы проголосуют за него, что было достигнуто только двумя голосами — Рубеном Галего и Анджелой Алсобрукс.

Оба сенатора могут воздержаться от поддержки на пленарном заседании, если Сенат не решит три конкретных вопроса: положения по борьбе с отмыванием денег, которые демократический меньшинственный персонал считает оставляющими лазейки для нелегальных финансовых операций вокруг санкций и миксеров; требования запретить политическим должностным лицам получать прибыль от криптовалютных предприятий, в которых они участвуют; и язык о вознаграждениях за стабилькоины, который банковские группы предупреждают, может вывести депозиты из местных кредитных организаций.

Торговые ассоциации в банковской сфере позиционируют себя как условных сторонников, поддерживая федеральную структуру в принципе, но настаивая на более жестких ограничениях по вознаграждениям за стабилькоины, утверждая, что эмитенты стабилькоинов с программами вознаграждений будут конкурировать напрямую с традиционными депозитными счетами и сокращать местное кредитование.

Этот разлом между мейнстримовыми финансами и крипто-отраслевыми группами дает демократическим оппонентам в Сенате основание требовать поправки, отделяя их от возражений по AML и этике.

| Математика Сената | Голоса | | --- | --- | | Места республиканцев | 53 | | Необходимое число голосов для закрытия | 60 | | Необходимые голоса демократов/независимых при поддержке GOP | 7 | | Голоса демократов в комитете | 2 | | Дополнительные голоса демократов/независимых, которые еще нужны | 5 |

Цель на 4 июля, по сообщениям, зависит от того, сможет ли руководство Сената удержать календарь заседаний до июня, а рабочий период в штате с 29 июня по 10 июля сокращает фактическое время для голосования перед началом каникул.

Если руководство не вынесет Закон о Ясности на рассмотрение до примерно третьей недели июня, то план подписи 4 июля станет нереалистичным, и любые оставшиеся действия должны будут вписаться между окончанием каникул и началом августовского перерыва.

КриптоСлейт Ежедневный Бриф

Ежедневные сигналы, ноль шума.

Заголовки, влияющие на рынок, и контекст — каждое утро в одном коротком обзоре.

5-минутный дайджест 100k+ читателей

Бесплатно. Без спама. Можно отписаться в любой момент.

Ой, кажется, возникла проблема. Пожалуйста, попробуйте снова.

Вы подписаны. Добро пожаловать.

Что решают семь голосов в судьбе Закона о Ясности?

Если Галего и Алсобрукс сохранят свои голоса в комитете и компромиссное решение получит пять или более дополнительных голосов демократов или независимых, при этом банки согласятся на более узкие лимиты по вознаграждениям за стабилькоины, Закон о Ясности может стать первым широким федеральным законом о структуре рынка цифровых активов в истории США.

Статусное регулирование спотовых рынков CFTC даст крипто-компаниям юридическую основу, которая переживет будущие администрации, поскольку отмена закона требует акта Конгресса — более высокий процедурный барьер, чем просто назначение президентом.

Криптосоветы за инновации и Ассоциация блокчейна оба утверждают, что подписанный закон ускорит институциональное внедрение и укрепит лидерство США, что имеет больший вес, когда это закреплено законом, чем как лоббистская позиция.

Если демократы сочтут язык AML недостаточным, республиканцы отвергнут требования по этике, а лоббизм криптоиндустрии сохранит текущие поправки по стабилькоинам, порог в семь голосов не будет достигнут, и борьба на пленарном заседании остановится.