Американские законодатели представили законопроект ARMA для закрепления стратегического резервного фонда биткоинов с 20-летним сроком хранения и целью в 1 миллион BTC

Основные выводы

• Законопроект ARMA, поддержанный более 14 конгрессменами, предусматривает создание федерального резервного фонда из 1 миллиона BTC с обязательным хранением в течение 20 лет.
• Законопроект Бегича и Голдена уполномочивает Казначейство покупать до 200 000 BTC ежегодно в течение пяти лет.
• Законопроект запрещает федеральное вмешательство в личное владение биткоинами через встроенный пункт о самохранении.

Бипартийный законопроект ARMA нацелен на резерв из 1 миллиона биткоинов

Конгрессмен Ник Бегич (АК-АЛ) и со-лидер Конгрессмен Джаред Голден (МЭ-02) официально представили Закон о модернизации американского резерва 2026 года, известный как ARMA, 21 мая, при поддержке немедленного коалиционного более чем из десятка со-спонсоров от обеих партий.

Законопроект предусматривает создание Стратегического резервного фонда биткоинов в составе Министерства финансов США и отдельного цифрового актива для других криптовалют, находящихся в федеральной собственности.

Источник изображения: House.govОсновная статья закона — обязательное хранение биткоинов в течение 20 лет для всех приобретенных в рамках резерва, что предназначено для защиты резерва от краткосрочного политического давления и признания биткоина долгосрочным суверенным активом, наравне с золотом или стратегическими энергетическими резервами, а не как торгуемой позиции, подверженной смене администраций.

Со стороны приобретений ARMA предоставит Казначейству право покупать до 200 000 BTC в год в течение пяти лет, с целью достижения 1 миллиона биткоинов под федеральным контролем. Покупки будут финансироваться за счет «стратегий приобретения, не увеличивающих бюджетный дефицит», что предусматривает проведение официального исследования о том, как расширить резерв без повышения налогов, увеличения дефицита или новых долговых обязательств.

Закон также вводит квартальные отчеты «Доказательство резерва» и требует независимых аудитов всех федеральных цифровых активов, создавая нормативную прозрачность, которой в настоящее время не обладает существующий резерв по исполнительному указу (только изъятые биткоины).

ARMA добавляет защиту самохранения по мере роста резерва биткоинов

Законопроект явно запрещает федеральному правительству нарушать законное право американцев владеть, передавать или самостоятельно хранить цифровые активы, что направлено на предотвращение будущих регуляторных усилий по ограничению личного владения биткоинами под предлогом управления национальным резервом.

Среди со-спонсоров законопроекта — представители Бадди Картер (ГА-01), Барри Мур (АЛ-01), Бёрджесс Оуэнс (ЮТ-04), Майк Кэри (ОХ-15), Майкл Рулли (ОХ-06), Райли Мур (ВВ-02), Пэт Харриган (Северная Каролина-10), Мэтт Ван Эппс (ТН-07), Майк Лоулер (НЙ-17), Абрахам Хамаде (АЗ-08) и другие.

ARMA появляется на фоне быстро развивающейся законодательной среды: недавно News Bitcoin.com сообщил, что советник Белого дома намекнул на скорое «важное объявление» о Стратегическом резерве биткоинов, в то время как сенаторы Билл Кэссиди и Синтия Луммис представили отдельные законопроекты в Сенате (в конце марта) для формализации резерва и расширения внутренней добычи биткоинов.

На уровне штатов также, по меньшей мере, два штата США приняли собственные законы о стратегическом резерве биткоинов в течение 48 часов в прошлом году.

Глядя в будущее, бипартийная структура последнего законопроекта (с республиканцем и демократом в качестве со-лидеров) придает ему более широкую коалицию, чем большинство законодательных инициатив в области цифровых активов на сегодняшний день. Даже тогда, прохождение через Сенат все еще сталкивается с серьезными процедурными препятствиями.