Consensys предупреждает, что предложение FDIC может чрезмерно расширить ограничения закона GENIUS

Consensys призвала Федеральную корпорацию страхования депозитов пересмотреть части своего предложенного рамочного документа по стабильным монетам, утверждая, что несколько положений, связанных с законом GENIUS, могут непреднамеренно ограничить обычные модели распространения и доступ к инструментам децентрализованных финансов.

Резюме

• Consensys заявила, что части предложенных правил FDIC по стабильным монетам могут выйти за рамки намерений закона GENIUS.
• Компания утверждала, что поставщики кошельков с самостоятельным хранением не должны рассматриваться как посредники, когда пользователи самостоятельно получают доступ к протоколам DeFi.
• Consensys также предупредила, что автоматические штрафы, связанные с недостатками резервов или выкупа, могут создавать риски для держателей стабильных монет в периоды стрессов.

Согласно документу, опубликованному компанией по разработке блокчейн-программного обеспечения, ответ является частью скоординированной серии заявлений регуляторам США, которая также включала комментарии, отправленные в Офис контроллера валюты 1 мая, и отдельное заявление Министерства финансов, касающееся рамочных структур надзора на уровне штатов.

Consensys заявила, что три документа вместе отражают её позицию относительно того, как должны регулироваться платежные стабильные монеты в рамках нового федерального законодательства, ожидаемого к применению в секторе в ближайшее десятилетие.

Вопросы вызывают несколько положений, содержащихся в предложенном правилом FDIC по реализации закона GENIUS, закона о стабильных монетах, подписанном ранее в этом году, который ввёл стандарты резервов, выкупа, хранения и капитала для разрешённых эмитентов.

В апреле FDIC проголосовала за выпуск 191-страничного проекта, требующего от эмитентов покрытых стабильных монет поддерживать резервы в соотношении 1:1 с наличными или высоколиквидными активами, такими как краткосрочные казначейские облигации США. Проект также вводил обязательные сроки выкупа, обязательства по аудиту для крупных эмитентов, а также требования к капиталу и ликвидности. Согласно проекту, держатели стабильных монет сами по себе не получат федеральную страховую защиту депозитов, даже если резервные средства хранятся в застрахованных банках.

Consensys выступает против ограничений по доходности

В своем последнем документе Consensys заявила, что интерпретация FDIC ограничений на вознаграждение по стабильным монетам выходит за рамки намерений законодателей при разработке закона GENIUS.

Компания утверждала, что предложение может охватить стандартные коммерческие соглашения, связанные с третьими сторонами по распространению и брендингу.

В документе Consensys указала, что «предлагаемое предположение выходит за рамки закона, охватывая обычные коммерческие схемы распространения, включая лицензирование брендов».

Компания также обратила внимание на законодательную историю закона GENIUS, отметив, что ранее законодатели обсуждали расширение ограничений на сторонние организации, прежде чем отказаться от этих поправок.

Другая часть документа сосредоточена на доступе к децентрализованным финансам через программное обеспечение кошельков с самостоятельным хранением. Consensys утверждает, что закон GENIUS сохраняет защиту для инструментов без хранения, и разработчики кошельков не должны рассматриваться как посредники, когда пользователи самостоятельно взаимодействуют с протоколами DeFi.

По словам компании, пользователь, внедряющий стабильные монеты в приложение DeFi через кошелек с самостоятельным хранением, не получает дохода от самого эмитента. Вместо этого любые доходы генерируются протоколом, к которому осуществляется доступ.

В другом месте в документе Consensys рекомендовала регуляторам избегать автоматических мер принудительного исполнения, связанных с недостатками резервов, выкупом или капиталом. Компания предупредила, что обязательные штрафы могут создать так называемую «динамику обрыва», которая может навредить держателям стабильных монет в периоды стрессов.

В документе также были затронуты технические определения. Consensys попросила регуляторов использовать нейтральный к технологиям язык при определении распределённых реестров, умных контрактов и межцепочечной деятельности по стабильным монетам.

Между тем, федеральные регуляторы продолжают разрабатывать рамочную структуру закона GENIUS в преддверии установленных сроков позже в этом году. Ранее руководство FDIC в своих рекомендациях совпадало с предложением OCC, сделанным в феврале, которое также требовало полной резервной поддержки и предусматривало пути одобрения для эмитентов стабильных монет, действующих под федеральным надзором.