Наехалка по закону CLARITY: ключевые этапы и что дальше стоит отслеживать?

Автор: Blockchain Knight; Источник: X, @Knight_in_Block

Прошлой ночью, Комитет по банкам Сената США одобрил Закон о ясности (CLARITY) с результатом 15 голосов «за» и 9 «против».

После новости биткойн быстро превысил 82 000 долларов, рынок доверительно поставил на этот рубеж.

Этот законопроект длиной 309 страниц не только является самым всеобъемлющим регулированием криптовалют в США на сегодняшний день, но и символизирует решимость федеральных властей завершить хаос регулирования и принять эпоху цифровых активов.

Принятие закона связано с завершением десятилетней борьбы за юрисдикцию между SEC и CFTC.

Новые правила четко разграничивают полномочия: CFTC получает широкие полномочия по регулированию спотового рынка криптовалют, а SEC сохраняет контроль над первичным размещением ценных бумаг и инвестиционных контрактов с цифровыми активами.

Исполнительный директор Совета по цифровым активам при Белом доме заявил, что этот закон необходим для сохранения лидерства США на глобальных финансовых рынках, а положения о защите потребителей и борьбе с нелегальными финансовыми операциями — основа этого.

Краткосрочный подъем рынка и долгосрочные последствия также заметны: кроме роста биткойна, цена Coinbase за день выросла более чем на 9%.

Основная причина — достигнутое законодателями тонкое компромиссное соглашение по стейблкоинам: четко запрещается платформам платить пассивные проценты по неиспользуемым стейблкоинам, что успокаивает традиционных банковских игроков, таких как Американская ассоциация банков, опасающихся утечки депозитов.

Но одновременно, закон разрешает активные награды, связанные с оплатой Gas, коммунальных платежей и других прямых транзакций, что оставляет легальное пространство для бизнеса таких компаний, как Coinbase и Circle.

Генеральный директор Coinbase отметил, что это сделает американскую финансовую систему быстрее, дешевле и удобнее.

Несмотря на сильный импульс, для превращения закона в юридический документ необходимо преодолеть ряд серьезных препятствий.

Во-первых, это жесткие временные и процедурные вызовы. Сторонники надеются, что президент Трамп подпишет закон до 4 июля, но график очень напряженный. Законодатели скоро уйдут на перерыв к 21 мая в связи с Днем памяти павших, а летний перерыв Конгресса приближается.

Закон должен сначала согласовать и объединить версию, предложенную Комитетом по сельскому хозяйству Сената в январе, затем представить на голосование всей Сенатской палаты, для чего требуется минимум 60 голосов.
Затем необходимо согласовать версию с аналогичным законом, принятым Палатой представителей в июле 2025 года (HR 3633), и снова проголосовать в Палате, прежде чем передать президенту.

Во-вторых, сохраняется политическая поляризация. Прогрессивные сенаторы резко критикуют закон за «усиление конфликтов интересов, связанных с крупными выгодами Трампа и его семьи в криптоиндустрии», хотя поправка по этому вопросу уже была отклонена на комиссии, подобные мнения могут мешать голосованию всей палаты.

Кроме того, продолжаются споры о том, ослабляет ли закон защиту разработчиков, есть ли в положении о стейблкоинах скрытые лазейки для арбитража по выплатам процентов и другие детали.

Galaxy Digital оценивает вероятность того, что закон станет законом к 2026 году, в 55%.

Успех Комитета по ясности (CLARITY) — важный прорыв для криптоиндустрии, переходящей от дикого роста к зрелому регулированию.

В ближайшие месяцы рынок будет внимательно следить за согласованием версий в обеих палатах и за прогрессом голосований.