#CLARITY法案参议院通关

#CLARITYActPassesSenateCommittee
Мера ясности одобрила комитет верхней палаты: важный шаг к регулированию цифровых активов

14 мая 2026 года комитет по банковскому делу верхней палаты одобрил Меру ясности рынка цифровых активов голосованием 15-9. Законопроект теперь направляется на полное рассмотрение на пленарном заседании верхней палаты.
1. Что делает Мера ясности
Мера ясности — это 309-страничный законопроект, устанавливающий федеральную основу для рынков цифровых активов. Его три основные цели:
• Прекратить путаницу с надзором: законопроект определяет, какие цифровые активы являются ценными бумагами по мнению SEC, а какие — товарами по мнению CFTC. Это закрывает многолетние юридические сомнения. • Ускорить бизнес-применение: банки, платежные компании и стартапы получат ясный путь лицензирования. Отраслевые источники говорят, что закон может помочь криптовалютам и стейблкоинам стать обычной частью платежных систем, если его примут. • Оставить капитал внутри страны: сторонники утверждают, что закон привлечет капитал и квалифицированных специалистов обратно в США. Генеральный директор крупной отраслевой группы, Суммер Мерсингер, назвала голосование «определяющим моментом» для устойчивой политики в области цифровых активов, основанной на межпартийной поддержке. 2. Что произошло в комитете
Утреннее заседание показало резкие партийные разногласия. Впоследствии достигнутые договоренности помогли председателю Тиму Скотту заручиться поддержкой некоторых законодателей с другой стороны. Все члены одной партии, а также законодатели Рубен Гальего и Ангела Алсобрукс проголосовали «за».

Основным оппонентом была член-распорядитель Элизабет Уоррен. Она утверждала, что защита инвесторов слабая и что «лазейка с токенами» может позволить компаниям избегать правил по ценным бумагам. Она предложила более 40 изменений для ограничения.

Перед голосованием было подано более 100 изменений. Основные темы — доходность стейблкоинов, как определить по-настоящему децентрализованный DeFi-проект, этические нормы и правила против отмывания денег. Ключевым соглашением стало запретить выплаты по типу процентов за простое хранение стейблкоинов. Эта мера должна была снизить опасения банков по поводу потери депозитов.
3. Следующий шаг: порог в 60 голосов для прохождения на пленарном заседании
Одобрение комитета — важный шаг, но не окончательный. Законопроекту нужны 60 голосов на пленарном заседании для преодоления дебатов. Итоговое соотношение 15-9 означает, что необходимо как минимум 7 дополнительных голосов с другой стороны. Законодатель Рубен Гальего заявил, что его окончательная поддержка зависит от ужесточения этических правил.

Нижняя палата приняла свою версию законопроекта в прошлом году. Если верхняя палата также его одобрит, оба текста передадут в совместную комиссию для объединения деталей.
4. Реакция: разделение мнений
Отрасль: Многие в криптосфере считают, что законопроект — поворотный момент. Они говорят, что он дает ясную правовую базу для сектора. Законодатель Цинтия Лумис отметила, что «ясность приближается».

Критики: профсоюзные группы предупреждают, что законопроект может подвергнуть риску сбережения работников, открыв доступ к криптовалютам в пенсионных фондах. Они призвали законодателей проголосовать «против». Некоторые публичные публикации также выразили опасения по поводу мошенничества, связанного с криптовалютами.

Белый дом и банки: Законопроект был подготовлен после месяцев переговоров между Белым домом, банками и криптовалютными компаниями. Банковский лобби заявил, что без ограничений по доходности стейблкоинов система депозитов может пострадать.
5. Что изменится, если закон примут
Путаница с надзором: сегодня судебные иски заполняют пробел. После закона роли агентств будут устанавливаться по правилам, а не по отдельным делам.

Доходность стейблкоинов: сегодня эта область остается серой. После закона выплата процентов за хранение стейблкоинов будет запрещена.

Проекты DeFi: сегодня непонятно, является ли проект ценными бумагами. После закона будет применяться четкий тест на истинную децентрализацию.

Корпоративные платежи: сегодня компании избегают инструментов на блокчейне из-за юридических рисков. После закона появится лицензированный путь для роста ончейн-торговли.

Законодатель Кевин Крамер заявил, что сегодня пользователи США подвергаются мошенничеству, и сектор переместился за границу. Он утверждал, что законопроект устанавливает необходимые ограничения.
6. Ключевые даты • 14 мая 2026: голосование комитета — 15-9. • До 21 мая 2026: если не проголосуют до каникул, следующий шанс может быть только в 2030 году. • После прохождения на пленарном заседании: тексты объединят с версией нижней палаты.
Резюме: Мера ясности — это крупный шаг от неопределенности к правилу в крипто-политике. Два голосования, пересекающие партийные линии, придали ей межпартийный статус, но порог в 60 голосов и дебаты по этике остаются. Если примут, это откроет новую эру для стейблкоинов, DeFi и всей экосистемы внутри страны. Если нет — продолжится утечка капитала и правление через судебные иски. Все взгляды сейчас обращены на полное заседание верхней палаты. Одна сторона говорит, что инновации останутся дома; другая предупреждает о риске для сбережений.
#GateSquareMayTradingShare