Калифорния планирует облагать налогом SaaS и облачные подписки, что ударит в первую очередь по новым AI-компаниям, Microsoft и Salesforce

Калифорнийский губернатор Newsom предлагает расширить текущий налог с продаж в рознице на SaaS и облачные подписки, что может принести ежегодно 2 миллиарда долларов налоговых поступлений.
Это напрямую повлияет на технологические гиганты, такие как Microsoft, Salesforce, Oracle, а также на быстрорастущую индустрию AI-программного обеспечения.
(Предыстория: раскрытие покупки акций Трампом в первом квартале — 750 миллионов долларов на NVIDIA и Apple, крупные продажи Microsoft, Amazon, Meta)
(Дополнительный фон: ходят слухи, что OpenAI собирается подать в суд на Apple за «нарушение договора»! Критика интеграции Siri с ChatGPT, провал многомиллиардной подписки)

Содержание статьи

Переключить

• Патч «уязвимости», задержанный много лет
• Индустрия AI сталкивается с двойной дилеммой
• Политические риски в технологической индустрии становятся очевидными

По сообщению Bloomberg, губернатор Калифорнии Gavin Newsom 14 мая в ежегодной поправке к бюджету мая официально предложил расширить текущий налог с продаж в размере 7,25% на «цифровое предустановленное программное обеспечение (digital prewritten software)», охватывающее SaaS-подписки, облачные сервисы и подобные услуги.

Если законопроект будет одобрен калифорнийским парламентом, он вступит в силу с 1 января 2027 года.

Патч «уязвимости», задержанный много лет

Губернатор Newsom признал, что он «слишком медленно осознал» реальность неравномерности этого налогового режима: при покупке программного обеспечения в физическом магазине необходимо платить 7,25% налог с продаж, а при онлайн-покупках или подписках на облачные услуги — нет.
Эта логическая противоречивость становится все более очевидной с ускорением цифровой трансформации, а калифорнийское правительство решило закрыть этот пробел, исходя из текущих финансовых давлений.

Согласно бюджетным документам офиса Newsom, эта налоговая реформа принесет в бюджет штата и местных органов власти около 1,1 миллиарда долларов в 2026-27 финансовом году, из которых примерно 450 миллионов долларов — в общий фонд штата; начиная со второго года, ежегодные поступления достигнут 2 миллиарда долларов, а общий фонд штата получит около 900 миллионов долларов в год.

Bloomberg также отмечает, что Калифорния не единственная: в настоящее время 35 штатов США облагают налогом цифровое предустановленное программное обеспечение, 24 штата — SaaS-сервисы.
С этой точки зрения, действия Калифорнии скорее выглядят как шаг в ногу с уже сформировавшейся налоговой тенденцией по всей стране.

Индустрия AI сталкивается с двойной дилеммой

Наиболее прямо пострадают крупные компании, такие как Microsoft, Salesforce, Oracle, которые имеют значительные бизнес-операции или штаб-квартиры в Калифорнии.

Эти компании предлагают SaaS-продукты: от Microsoft 365, Azure облачных сервисов до платформы Salesforce CRM, — все подпадают под определение «предустановленного цифрового программного обеспечения».
Если налог будет введен, подписные расходы калифорнийских клиентов увеличатся, или же разработчики программного обеспечения сами понесут часть налогового бремени.

Глубже стоит проблема самой индустрии AI. В последние годы, благодаря AI-буму, налоговые поступления от корпоративных налогов и налогов на зарплаты в Калифорнии быстро растут, а расширение таких компаний, как Anthropic, OpenAI, Google DeepMind, значительно увеличило налоговую базу штата.

Теперь же эти компании и их клиенты могут столкнуться с дополнительными налогами — более чем на 10% при покупке подписок на AI-программы.

С точки зрения законодательного процесса, для реализации этого проекта необходимо одобрение калифорнийского парламента, и в процессе возможны сильные протесты со стороны технологических лоббистских групп Кремниевой долины.

Политические риски в технологической индустрии становятся очевидными

Время этого предложения вызывает особое внимание: оно приходится на момент, когда инвестиции в AI еще не остыли, а крупные технологические компании продолжают расширять штат.
Выбор Калифорнии ввести новый налог на программные услуги, движущие этой волной, означает, что для технологических компаний, глубоко интегрированных в штат, появляется новый политический фактор, приближающийся к стадии законодательного утверждения.

Для таких компаний, как Microsoft и Salesforce, это напрямую скажется на стоимости закупок для корпоративных клиентов и может привести к пересмотру контрактов или корректировке ценовой политики.

Для стартапов в области AI это означает, что, если налог пройдет, в условиях жесткой конкуренции на рынке появится еще один фактор ценового давления.

Дизайн этого налога ориентирован на «предустановленное» программное обеспечение; услуги по индивидуальной разработке пока не попадают под налогообложение, однако бизнес-модель SaaS (стандартизация, масштабируемость) делает его особенно трудным для обхода, а подписки на AI — также попадают под этот режим.