Европе нужны доступные дома с низким уровнем выбросов углерода Вот как Барселона переосмысливает свою систему жилья

( MENAFN- The Conversation ) По всей Европе жилье в кризисе.

Ограниченное социальное жилье и рост краткосрочной аренды на 93 % повышают цены, в то время как заработные платы stagnируют, оставляя миллионы неспособными позволить себе надежное жилье. Помимо текущего геополитического кризиса, экстремальные температуры продолжают увеличивать счета за энергию. Поскольку здания составляют 36 % выбросов CO2 в ЕС, Европе необходимо обеспечить более энергоэффективное жилье, не усугубляя этот социальный и экологический кризис.

В Испании, где социальное и доступное жилье остается менее 3 %, проблема особенно остра. Но в Каталонии на северо-востоке Испании появляется альтернативная система жилья: такая, которая признает жилье как человеческое право, опору системы благосостояния и путь к решению проблем неравенства и изменения климата.

Испанская система жилья давно сильно зависит от владения собственным домом. Ее низкий запас социального жилья ограничивает возможности государственных органов вмешиваться в рост цен. Когда в 2008 году лопнул ипотечный пузырь в Испании, это выявило систему жилья, построенную на спекуляциях, а не на стабильности. Более 3,4 миллиона домов остались пустыми, а сотни тысяч семей были выселены.

Эхо финансового кризиса до сих пор отзывается: снижение доступа к владению жильем подтолкнуло больше семей к арендному рынку, увеличивая давление на арендные ставки. Те же силы привели к тому, что спекулятивные инвесторы и прибыльная туристическая аренда вытеснили долгосрочных жителей. К 2010-м годам расходы на жилье выросли почти на 70 %. В 2024 году в Испании было выселено более 27 564 семей, а по оценкам, ежегодно около 700 000 человек по всей Европе вынуждены покидать свои дома.

Между тем, 80 % арендаторов в Мадриде и Барселоне сообщают о серьезных проблемах с состоянием своего жилья. Это делает больше людей уязвимыми к жарким летам, холодным зимам и росту счетов за энергию, причем наиболее уязвимы беднейшие, сталкивающиеся с плохими условиями зданий и ростом стоимости энергии. Если переход к низкоуглеродной экономике не решит эти социальные проблемы или усугубит социально-экономическое неравенство, он потерпит неудачу.

Частично справедливый переход включает декарбонизацию зданий и городской среды, а также улучшение существующих домов и инфраструктуры для укрепления сообществ, а не их вытеснения. Программы доступного энергообновления могут снизить выбросы CO2, бороться с энергетической бедностью и решать проблемы здравоохранения и неравенства.

“Честный” ответ Каталонии на кризис жилья предполагает сотрудничество. Государственные органы, некоммерческие организации, бизнес и кооперативы делят ответственность за строительство и обновление домов, которые являются доступными, низкоуглеродными и социально значимыми.

В Барселоне комплекс Casa Bloc — это ранне-20 веков здание, восстановленное некоммерческой ассоциацией жилья Habitat3. 17 квартир сочетают экологические особенности, такие как тройные стеклопакеты и общая тепловая насосная система, с социальной поддержкой уязвимых семей.

В Ситжесе, прибрежном городе к юго-западу от Барселоны, средняя арендная плата составляет около 18 евро (15 фунтов) за квадратный метр. Одна из доступных экологических программ предусматривает здания с рейтингом энергии AA и арендой всего 6 евро за квадратный метр.

Адэла Барки́н, арендное здание для людей старше 65 лет, способствует физическому и социальному благополучию, внедряя принципы активного старения. Это включает низкообслуживаемые, хорошо спланированные планировки, стимулирующие движение и социальную активность. В здании также используются ультранизкоэнергетические пассивные системы отопления и охлаждения, поддерживающие комфортную температуру внутри. Это обходится жильцам всего в 500 евро в месяц, что менее половины средней арендной платы в Барселоне — 1193 евро.

За последнее десятилетие партнерства были формализованы через сети, такие как Cohabitac — каталонский альянс некоммерческих жилищных организаций, управляющих около 5000 доступных домов. Cohabitac стал надежным партнером для государственных органов.

Успех таких инициатив зависит от государственной политики, которая снижает риски, защищает социальную функцию жилья и поощряет сотрудничество между государственными органами, гражданским обществом, бизнесом и инвесторами.

Муниципальные власти играют ключевую роль. Общественно-частное партнерство мэрии Барселоны мобилизует некоммерческих поставщиков для разработки и управления доступным жильем на государственных землях по долгосрочным соглашениям, аналогичным практикам в Вене или Лионе.

Между тем, инвестиции со стороны государственных, кооперативных и миссионерских инвесторов поддерживают модели жилья, ориентированные на долгосрочную доступность и устойчивость. Коллективные усилия, объединяющие жителей, политиков и некоммерческие организации, могут быть воспроизведены и в других системах жилья.

Трудный путь впереди

Каталонская модель сталкивается с препятствиями. Земельные цены высоки. Стоимость строительства растет. Многие проекты все еще зависят от ограниченных средств ЕС на восстановление после COVID. Балансировка экологической эффективности и доступности остается сложной задачей.

Но направление ясно. Жилищная система Каталонии переосмысливается как социальная инфраструктура для эпохи низкоуглеродных технологий. Это поддерживается государственной политикой и долгосрочными инвестициями, включая кредит в 31 миллион евро от Совета Европы по развитию банка.

Энергообновления, завершенные с 2020 года, позволяют сэкономить 18 000 тонн CO2. Исследование в Барселоне показало, что каждый евро, вложенный в обновление, экономит 2,30 евро в виде субсидий на здравоохранение и энергию. Эти инициативы делают жилье правом для всех, бросая вызов коммерциализации жилья и одновременно способствуя декарбонизации, благополучию людей и социальной сплоченности.

Более 1,6 миллиарда человек по всему миру не имеют доступа к адекватному жилью. Ожидается, что к 2030 году эта цифра вырастет до 3 миллиардов.

Десятилетний переход Каталонии от «рынка» жилья к «системе» жилья показывает, как внедрение прав человека в процессы декарбонизации способствует социально-экономическим изменениям. Улучшение равенства в жилье связано с повышением климатической устойчивости. Изоляция, снижающая выбросы, предотвращает болезни, связанные с погодными условиями. Обновление в рамках социально инклюзивных коалиций снижает счета за энергию и создает рабочие места.

Каталонская модель небольшая, но отличительная. Она развивает государственно-частное-социальное сотрудничество для снижения выбросов CO2 и бросает вызов взгляду на дома как на финансовые активы, а не как на места для жизни.