Высокий суд Дели откладывает решение по спору C-DOT-Utimaco о развертывании системы аварийных оповещений

(MENAFN- Live Mint) НЬЮ-ДЕЛИ: Верховный суд Дели отложил вынесение решения по иску компании Utimaco Technologies, базирующейся в Германии, оспаривающей решение центра о назначении государственной компании Центр развития телекоммуникаций (C-DOT) единственным поставщиком для системы экстренного вещания по мобильным телефонам в Индии без проведения публичного тендера.

Ожидается, что решение определит, сможет ли правительство продолжить коммерческое внедрение системы экстренных оповещений через C-DOT или ему придется открыть проект для конкурентных торгов.

«Стороны обязаны представить обновленный краткий обзор своих аргументов, не превышающий трех страниц. Пускай он будет представлен в течение одной недели», — говорится в приказе суда от 5 мая, который был опубликован 8 мая.

Дело, рассматриваемое в суде с 2024 года, было вызвано на срочное слушание после того, как 2 мая центр запустил nationwide тест мультиязычной системы вещания по мобильным телефонам с участием C-DOT.

** Также читайте** | Почему Индия внедряет громкие экстренные оповещения на телефонах

Технология вещания по мобильным телефонам используется для предупреждений о чрезвычайных ситуациях во время катастроф. Она отправляет одно сообщение с громким звуковым сигналом всем мобильным телефонам за секунды через ближайшие мобильные вышки, в отличие от SMS, которая доставляет сообщения по одному. Проект реализуется Национальным управлением по управлению чрезвычайными ситуациями (NDMA).

«(Проект является) стратегическим активом правительства Индии и нации. Нет ничего важнее общественного интереса и национальной безопасности. Поэтому передача его кому-либо другому и не создание его внутри страны было бы вредно для интересов нации», — заявил правительство через своего адвоката во время слушания на прошлой неделе.

Правительство также сообщило суду, что предложение назначить C-DOT единственным исполнителем проекта было одобрено министром внутренних дел.

Судья Сачин Датта во время слушания потребовал разъяснений от правительства о том, где в его решении зафиксировано обоснование, что проект является стратегическим национальным активом, требующим передачи государственному органу, и входит ли такое обоснование в процесс одобрения.

«Где вы сказали, что это стратегический национальный актив? Поэтому мы не можем передать его частной стороне. Мы должны развивать его через государственное агентство. Где одобрение?» — спросил судья Датта.

** Также читайте** | За громким экстренным оповещением — борьба за выбор поставщика

Utimaco также утверждала, что служебные записи правительства не объясняют, почему был выбран только C-DOT.

«Записи показывают, что C-DOT серьезно недостаточно подготовлена, и ее номинация в рамках тендера является полностью произвольной, дискриминационной и отражает предвзятость и фаворитизм только потому, что она является дочерней компанией DoT (департамента телекоммуникаций)», — заявил старший адвокат Амит Сибал, представляющий Utimaco Technologies.

«Ничего в этом (правительственном) решении не говорит о том, что оно должно идти только к C-DOT или о каких-либо факторах, делающих исключительным то, что оно должно идти только к C-DOT, ни о национальной безопасности, ни о естественном продолжении или чем-либо еще», — добавил Сибал.

С тех пор, как в 2022 году начались испытания системы вещания по мобильным телефонам, операторам связи было поручено Министерством связи выбрать исполнителей для внедрения, согласно петиции Utimaco. Reliance Jio и Bharat Sanchar Nigam Ltd (BSNL) проводили испытания с C-DOT, в то время как Bharti Airtel и Vodafone Idea тестировали платформу Utimaco, говорится в петиции суда.

В 2024 году, после рекомендации обоих поставщиков — C-DOT и Utimaco, — Министерство связи попросило операторов интегрировать свои системы с одним агентством, C-DOT.

В ответ на электронные запросы Mint 5 мая 2026 года Utimaco заявила, что аргумент правительства о национальной безопасности «никогда (не поднимался) до начала испытаний».

«Доказательство концепции для системы вещания по мобильным было проведено C-DOT на платформе Utimaco», — сказал Ронен Даниэль, руководитель отдела решений по предупреждениям в Utimaco Technologies.

Еще одним важным спорным вопросом является необходимость соблюдения правил публичных тендеров правительством. Utimaco утверждала, что правительство нарушило Общие финансовые правила (GFR), 2017, касающиеся честных и прозрачных государственных закупок, которые требуют проведения закупок через публичный тендер, за исключением исключительных случаев.

Правительство, с другой стороны, утверждало, что решение является вопросом политики, что GFR было соблюдено «в полном объеме и духе», и что проект является естественным продолжением предыдущей работы, поскольку фаза 1 уже была реализована C-DOT.

** Также читайте** | Сегодня на вашем телефоне громкое оповещение — тестирование новой системы предупреждения о бедствиях

В настоящее время Министерство внутренних дел или NDMA еще не выдали заказ на закупку для C-DOT для внедрения технологии, сообщил анонимный правительственный чиновник.

Запросы, отправленные в Минсвязи, NDMA, Министерство внутренних дел и C-DOT на прошлой неделе, остались без ответа до момента публикации.

«Проблема, кажется, незначительна. Суд, если захочет, может обязать правительство соблюдать принцип естественного правосудия и дать компании (Utimaco) справедливый шанс», — сказал Сатья Н. Гупта, бывший главный советник Trai.

По словам Гупты, в процессе открытого тендера центр может указать национальную безопасность и другие ключевые условия для внедрения системы экстренного оповещения.