Законопроект CLARITY делает важный шаг, сможет ли он преодолеть препятствия?

Статья: Рыцари блокчейна

Несмотря на то, что некоторые ключевые законодатели США стремятся представить законопроект президенту на подпись до 4 июля, банковский сектор продолжает активно лоббировать против закона «CLARITY».

В настоящее время в Сенате он застрял уже несколько месяцев, основные споры касаются положений о стабильных монетах и правах на доходы компаний, связанных с цифровыми активами.

Недавний компромисс, достигнутый обеими партиями, был публично отвергнут банковским сектором. Банки считают, что данный проект угрожает основам местных кредитов и может вызвать массовый отток депозитов.

Однако сторонники законопроекта сохраняют уверенность и, вдохновленные ожиданиями поддержки Трампа, представители сенатских переговорных групп продолжают сопротивляться давлению, готовясь к важному рассмотрению в комитетах на неделе, начинающейся 11 мая.

Основной спор связан с тем, как закон «CLARITY» будет регулировать “стабильные монеты с доходностью”. В него входят пять крупнейших отраслевых групп, включая Американскую ассоциацию банкиров и Институт банковской политики, которые критикуют статью 404, подготовленную сенаторами, за многочисленные уязвимости.

Банковский сектор признает, что цель проекта — запретить прямую выплату доходов и процентов, однако указывает, что текущий текст все еще позволяет биржам и посредникам предоставлять выгоды под предлогом “членских наград” и других схем, при этом расчет таких выплат не полностью совпадает с традиционными процентами.

Банковские альянсы считают, что разрешение начислять награды по времени владения, балансовым счетам и другим стандартам по сути поощряет пользователей держать стабильные монеты без использования, а банки полагаются на эти неиспользуемые депозиты для поддержки кредитования в сообществе.

Внутренние исследования предупреждают, что в случае широкого распространения альтернатив стабильных монет с доходностью, объем средств, предназначенных для потребительских, малых предприятий и сельскохозяйственных кредитов, может сократиться на 20%.

Стоит отметить, что внутри финансовой сферы усиливается раскол. Крупные розничные банки и организации по кредитованию малых предприятий по-прежнему резко против, однако учреждения без крупного депозного сектора проявляют осторожность и готовы к принятию текущей рамочной системы.

В условиях тупика законодатели начали контрнаступление. Сенаторы утверждают, что проект прошел через длительные дебаты и что он устраняет угрозу оттока депозитов, не мешая инновациям. Текст прямо запрещает награды за стабильные монеты, имитирующие банковские проценты, а банки участвуют в переговорах на всех этапах.

Процесс продвижения закона в Сенате уже близок к финалу: председатель Сенатского банковского комитета подтвердил, что усилия сосредоточены на продвижении двухпартийного сотрудничества в мае для принятия законодательных мер по структурированию рынка.

В ближайшие недели планируется активное рассмотрение в комитетах, чтобы к концу июня представить окончательный законопроект президенту.

Сторонники предупреждают, что если закон не будет принят до начала летней сессии в августе, это может привести к постоянному оттоку капитала и фактическому уступлению США лидерства в области цифровых активов.

Несмотря на мощное лоббирование банковского сектора, рыночные настроения остаются в целом оптимистичными. Руководители Ripple и Coinbase недавно публично выразили надежду на структурные изменения в законодательстве.

Прогнозы рынка показывают, что вероятность того, что закон «CLARITY» станет законом к 2026 году, превышает 60%. В преддверии рассмотрения 11 мая остается вопрос, сможет ли двупартийное сотрудничество преодолеть глубокие финансовые сопротивления — ответ скоро станет очевиден.