Legisladores de Illinois aprovam imposto sobre criptomoedas com penalidades de crime grave

De acordo com um projeto de lei orçamental do ano fiscal de 2027 aprovado pela Assembleia Geral de Illinois, o estado está a avançar com um novo imposto sobre transações de criptomoedas que se aplicaria aos corretores de ativos digitais que operam em Illinois.

Resumo

• Os legisladores de Illinois aprovaram um projeto de lei orçamental que contém um imposto de 0,2% sobre transações de criptomoedas e novas regras de registo para corretores de ativos digitais.
• Corretores não registados podem enfrentar acusações de crime de classe 3, com penalizações de até cinco anos de prisão e multas de 25.000 dólares.
• Grupos da indústria, incluindo a Câmara Digital e a Associação de Blockchain de Illinois, solicitaram ao Governador JB Pritzker que rejeitasse a medida.

Incluído no pacote orçamental de 56 mil milhões de dólares do estado, a proposta introduz um imposto de 0,2% sobre transações de criptomoedas sob uma disposição conhecida como Lei do Imposto de Privilégio de Ativos Digitais. Os legisladores aprovaram a medida ao longo de linhas partidárias na segunda-feira, restando apenas a assinatura do Governador JB Pritzker para que se torne lei.

Os documentos orçamentais do estado estimam que o imposto possa gerar aproximadamente 60 milhões de dólares em receita. Segundo a proposta, qualquer entidade classificada como corretora de ativos digitais deverá registar-se junto do estado antes de facilitar transações de criptomoedas abrangidas.

O incumprimento pode ter consequências criminais. A legislação afirma que os corretores que operarem sem cumprir os requisitos de registo após 1 de janeiro podem enfrentar acusações de crime de classe 3, que em Illinois pode resultar em penas de prisão que variam de dois a cinco anos e multas de até 25.000 dólares.

Grupos da indústria opuseram-se à proposta

A oposição surgiu logo após a aprovação do projeto de lei na legislatura. Numa carta conjunta divulgada na quarta-feira, a Câmara Digital e a Associação de Blockchain de Illinois solicitaram às autoridades estaduais que rejeitassem a Lei do Imposto de Privilégio de Ativos Digitais, argumentando que a proposta prejudicaria a indústria local de ativos digitais.

As organizações afirmaram que a medida foi introduzida sem uma consulta significativa com os participantes da indústria e observaram que nenhum outro estado dos EUA atualmente impõe um imposto semelhante sobre transações de criptomoedas.

Separadamente, a Câmara Digital afirmou numa publicação na X que a proposta levantou preocupações porque as partes interessadas receberam pouco aviso prévio antes de os legisladores a incorporarem no pacote orçamental. O grupo descreveu o imposto como prejudicial para a economia e pediu a sua remoção antes da aprovação final.

A atenção também se concentrou na forma como a medida avançou na legislatura. Os críticos argumentaram que o imposto sobre criptomoedas foi incorporado num projeto de lei orçamental de 1.624 páginas, em vez de ser debatido como legislação autónoma.

Estados e Congresso aumentam o escrutínio sobre ativos digitais

A proposta de Illinois surge numa altura em que os responsáveis políticos de todo os Estados Unidos examinam novas abordagens para a supervisão e tributação de ativos digitais.

No início deste ano, o Governador Pritzker assinou a Ordem Executiva 2026-04, que proíbe os funcionários do estado de Illinois de utilizarem informações não públicas obtidas através das suas funções oficiais para negociar contratos de mercados de previsão ou ajudar outros a fazê-lo. Segundo o gabinete do governador, a ordem visa fortalecer as salvaguardas éticas à medida que os mercados de previsão continuam a expandir-se.

Uma medida semelhante foi adotada em Nova Iorque um dia depois, quando a Governadora Kathy Hochul assinou a Ordem Executiva 60, que proíbe os funcionários estaduais de utilizarem informações confidenciais do governo para ganho pessoal em mercados de previsão e autoriza ações disciplinares por violações.

Entretanto, legisladores federais estão a considerar propostas separadas de impostos sobre criptomoedas. Em 5 de junho, o Comitê de Meios e Recursos da Câmara dos EUA divulgou sete rascunhos de discussão abordando temas como pagamentos com stablecoins, recompensas de staking, rendimentos de mineração, empréstimos DeFi, regras de venda de lavagem, doações de caridade e programas de divulgação voluntária para contribuintes de criptomoedas.

Segundo o comité, as propostas serão discutidas numa audiência parlamentar a 9 de junho e basear-se-ão em ideias anteriormente incluídas na Lei PARITY e na legislação apresentada pela Senadora Cynthia Lummis.

O Governador Pritzker indicou publicamente que pretende assinar o pacote orçamental de Illinois, embora a medida ainda não tivesse recebido a aprovação final na manhã de sexta-feira.