EUA planejam obrigar o bloqueio de uma "reserva estratégica de Bitcoin" por 20 anos: o BTC pode fortalecer a liderança financeira dos EUA e consolidar a hegemonia do dólar

Os documentos do Congresso dos Estados Unidos mostram que o deputado Nicholas J. Begich e outros apresentaram oficialmente a "Lei de Modernização das Reservas Americanas de 2026" (H.R. 8957) em 21 de maio de 2026.
A proposta sugere estabelecer, sob o Departamento do Tesouro, uma "Reserva Estratégica de Bitcoin" e um "Estoque de Ativos Digitais", além de regulamentar que o governo, ao confiscar bitcoins, deve enfrentará um período de bloqueio de até 20 anos.
Este movimento visa tratar o Bitcoin como uma reserva de ouro na era digital, fortalecendo a resiliência financeira dos EUA e a liderança global do dólar.
(Antecedentes: Entrevista exclusiva com Eric Trump: os EUA precisam vencer em IA, energia e Bitcoin, caso contrário Ásia e Oriente Médio irão liderar)
(Informação adicional: Almirante da Comandância Indo-Pacífico dos EUA: Bitcoin é uma ferramenta de "projeção de poder", alinhada aos interesses americanos)

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• Construindo um sistema dual: reserva estratégica de Bitcoin e estoque de ativos digitais
• Investidores firmes: bloqueio de 20 anos e regulamentação de airdrops e forks
• Introdução de "Prova de Reserva" para garantir total transparência

O cenário financeiro global está passando por uma transformação digital, e o Congresso dos EUA também começa a reconhecer o valor estratégico do Bitcoin na economia geral.
De acordo com o texto do projeto de lei mais recente da 119ª legislatura (2025-2026), o deputado Nicholas J. Begich (de partido republicano), junto com vários legisladores de diferentes partidos, apresentou oficialmente em 21 de maio de 2026 a "Lei de Modernização das Reservas Americanas de 2026" (American Reserve Modernization Act of 2026, nº do projeto H.R. 8957).

Este projeto, atualmente encaminhado para a Comissão de Serviços Financeiros da Câmara, destaca na seção "Constatações" que o Bitcoin, após mais de uma década de desenvolvimento, demonstrou forte resiliência e ampla adoção.
O Congresso acredita que as características de descentralização e escassez limitada do Bitcoin assemelham-se às reservas de ouro na história moderna, e integrá-lo ao sistema de reservas nacionais ajudará a reforçar a liderança financeira dos EUA no século XXI e consolidar ainda mais o sistema do dólar.

Construindo um sistema dual: reserva estratégica de Bitcoin e estoque de ativos digitais

O aspecto mais inovador do projeto de lei é a exigência de que o Secretário do Tesouro dos EUA crie, dentro de 180 dias após a entrada em vigor, duas estruturas independentes de custódia de ativos.
Primeiro, a "Reserva Estratégica de Bitcoin" (Strategic Bitcoin Reserve), uma instalação de armazenamento altamente segura, destinada a guardar bitcoins adquiridos pelo governo através de confiscos criminais, civis ou multas (definidos na lei como Qualifying Bitcoin).

Em seguida, a criação de um "Estoque de Ativos Digitais" (Digital Asset Stockpile), para gerenciar outras criptomoedas além do Bitcoin.
Segundo a regulamentação, esses ativos digitais não-Bitcoin poderão ser vendidos ou trocados no futuro, mas seus lucros deverão ser estritamente destinados a "aumentar a reserva estratégica de Bitcoin" ou "reduzir a dívida nacional dos EUA".
Além disso, o Departamento do Tesouro deverá colaborar estreitamente com o Departamento de Defesa e o Departamento de Segurança Interna para implementar as mais altas medidas de segurança física e cibernética.

Investidores firmes: bloqueio de 20 anos e regulamentação de airdrops e forks

Para garantir o status do Bitcoin como um ativo estratégico de longo prazo e evitar que o governo venda rapidamente para manipular o mercado, o projeto de lei estabelece um período de retenção extremamente rigoroso.
Todos os bitcoins depositados na reserva estratégica deverão permanecer bloqueados por um mínimo de 20 anos a partir do momento do depósito.
Durante esse período, o Departamento do Tesouro está estritamente proibido de vender, trocar, penhorar ou de qualquer forma dispor desses bitcoins.
Somente após o término de 20 anos, o Secretário do Tesouro poderá propor ao Congresso um plano para liberar gradualmente até 10% a cada dois anos, após avaliações detalhadas do impacto no déficit federal e nos mercados de capitais.

Além disso, diante do fenômeno de forks e airdrops específicos de blockchain, o projeto de lei também prevê regulamentações antecipadas.
Qualquer fork ou airdrop recebido por endereços controlados pelo governo estará sujeito a um "período de proibição de 5 anos".
Após cinco anos, o governo avaliará a capitalização de mercado desses ativos, mantendo apenas os projetos com maior valor de mercado, enquanto os demais serão vendidos e os lucros revertidos ao Tesouro;
excepcionalmente, ativos com utilidade única poderão ser recomendados ao Congresso para retenção.

Introdução de "Prova de Reserva" para garantir total transparência

Para resolver a questão da opacidade frequentemente criticada na gestão de criptomoedas confiscadas pelo governo, o projeto de lei H.R. 8957 exige a criação de um sistema público de "Prova de Reserva" criptográfica.
Este sistema deverá divulgar periodicamente e de forma transparente a quantidade real de ativos mantidos na reserva nacional, garantindo responsabilidade na gestão dessa grande riqueza digital.
Além disso, ao serem dispostos futuramente, esses ativos deverão ter suas programações e quantidades previamente divulgadas, minimizando impactos no mercado.

Embora o projeto ainda esteja na fase inicial de "Introduzido" e não tenha passado por debates ou votações, representa um marco importante na tentativa do legislador americano de incorporar oficialmente as criptomoedas ao balanço patrimonial do país.
Se avançar com sucesso, poderá não apenas transformar o modo como o governo dos EUA lida com ativos confiscados, mas também desencadear uma nova disputa geopolítica entre nações soberanas na alocação de Bitcoin.