Trump assina ordem executiva: Empresas de IA podem "voluntariamente" submeter-se à revisão governamental antes de lançar os seus modelos mais recentes, assustando a Casa Branca?

Trump assinou uma ordem executiva em 2 de junho, solicitando a criação de uma «estrutura voluntária»: empresas de IA podem, até 30 dias antes do lançamento de modelos de ponta, submeter esses modelos ao governo federal para revisão de capacidades avançadas de rede; ao mesmo tempo, ordena a criação de uma «Instituição de Troca de Informações de Segurança Cibernética de IA» dentro de 30 dias.
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Índice deste artigo

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• Do abandono à supervisão suave
• Mythos assustou a Casa Branca
• O teto voluntário

O presidente dos EUA, Trump, assinou em 2 de junho a ordem executiva «Promoção da Inovação e Segurança em Inteligência Artificial Avançada», estabelecendo uma «estrutura voluntária»: empresas de IA podem, até 30 dias antes do lançamento de modelos de ponta, entregar esses modelos ao governo federal para avaliação de capacidades avançadas de rede.

A palavra-chave é «voluntário», as empresas podem recusar, sem sofrer penalidades; mas ser voluntário não significa sem significado.

Do abandono à supervisão suave

O governo Trump sempre adotou uma abordagem de relaxamento na política de IA. Durante o período sob a liderança do ex-conselheiro de IA da Casa Branca, David Sacks, o tom do governo foi de minimizar preocupações de segurança e deixar a tecnologia evoluir livremente. O surgimento desta ordem indica que esse tom já mudou silenciosamente.

O mecanismo específico da ordem é o seguinte: empresas de IA dispostas podem, até 30 dias antes do lançamento, submeter seus modelos de ponta ao governo federal. Modelos de ponta, de forma simples, são os sistemas de IA mais avançados atualmente, como GPT-5, Claude Opus, entre outros. O governo avaliará se esses modelos possuem «capacidade avançada de rede», ou seja, se podem ser usados para atacar infraestruturas críticas.

A ordem também exige que, em 30 dias, o secretário do Tesouro, junto com o Diretor de Segurança Cibernética Nacional, NSA e CISA, estabeleçam uma «Instituição de Troca de Informações de Segurança de IA», colaborando com a indústria e operadores de infraestruturas críticas para coordenar varreduras de vulnerabilidades, validações e reparos.

Vale notar que a ordem deixa claro: isso não deve ser visto como uma autorização obrigatória, nem como uma aprovação pré-lançamento. Em resumo, o governo não tem poder de aprovar ou rejeitar; é apenas uma janela de visualização, acessível somente se você desejar abrir.

Mythos assustou a Casa Branca

Se procurarmos o catalisador direto por trás desta ordem, o modelo «Mythos» lançado de forma limitada pela Anthropic em abril deste ano provavelmente é a peça-chave.

A Anthropic afirmou que, durante os testes, Mythos identificou «milhares de vulnerabilidades de alta gravidade, incluindo falhas presentes em todos os principais sistemas operacionais e navegadores de internet». Em outras palavras, esse modelo possui capacidades que fazem as pessoas reconsiderarem o que um ator malicioso poderia fazer ao obtê-lo.

Esse resultado parece ter também descongelado a relação entre Anthropic e o governo Trump. Anteriormente, a relação era bastante tensa, pois a Anthropic enfrentou controvérsias legais por parte do Pentágono, que queria usar IA para armas autônomas e vigilância em massa. Mythos fornece uma linguagem comum: os riscos de rede da IA já são concretos e não podem ser ignorados.

Brad Carson, presidente da Associação de Inovação Responsável dos EUA, afirmou que «a Casa Branca foi oficialmente conquistada pelo Mythos», indicando que essa ordem mostra que o governo Trump leva a sério a vulnerabilidade da IA. Brendan Steinhauser, CEO da Aliança de Segurança de IA, também expressou otimismo quanto ao fato de o governo estar reconhecendo esses riscos.

Curiosamente, até grupos de defesa que tradicionalmente se opõem a restrições às regulamentações estaduais de IA também elogiaram a ordem. O design da estrutura voluntária oferece pouca restrição à indústria, o que explica o amplo apoio.

O teto voluntário

A maior limitação dessa ordem, e também sua própria essência, é justamente essa.

Carson e Steinhauser, embora elogiem, também pediram claramente que o Congresso crie legislações obrigatórias de proteção. Por trás dessa solicitação, está a mensagem clara: uma estrutura voluntária não resolve o problema de fundo. Sem força obrigatória, empresas podem optar por não compartilhar, sem penalidades; aquelas que compartilham, no máximo, terão alguma proteção de confidencialidade. Essa assimetria de incentivos dificulta garantir uma cobertura ampla.

Google, Microsoft e xAI concordaram na semana passada em passar por avaliações pré-lançamento da CAISI. Isso não foi uma consequência direta da ordem executiva, mas uma decisão comercial tomada antes dela. O papel principal da ordem é mais institucionalizar esse tipo de cooperação, e não criar um novo mecanismo de supervisão.

Uma ordem administrativa voluntária consegue apenas direcionar atenção para a existência do problema, não resolvê-lo. Quanto à implementação de força obrigatória, cabe ao legislativo — e o ritmo do Congresso e dos laboratórios de IA claramente não estão sincronizados.