Proposta do Ministério das Finanças do Vietname: Pequenas e médias empresas podem usar ativos virtuais como garantia para solicitar empréstimos aos bancos

O Ministério das Finanças do Vietname propõe incluir ativos digitais, ativos virtuais e direitos de propriedade intelectual na lista de garantias aceitáveis para pequenas e médias empresas, com o projeto de lei previsto para ser submetido ao parlamento em outubro de 2026, visando superar os obstáculos de financiamento que afetam mais de 98% das empresas.
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O Ministério das Finanças do Vietname propõe oficialmente permitir que pequenas e médias empresas (PMEs) usem ativos digitais, ativos virtuais e direitos de propriedade intelectual como garantias para empréstimos bancários, com os detalhes já incluídos na proposta de revisão da Lei de Apoio às PMEs, atualmente aberta para consulta pública.

De acordo com o Viet Nam News, o projeto deve ser submetido ao parlamento (Assembleia Nacional) em outubro de 2026, como uma expansão da versão de 2017 da Lei de Apoio às PMEs.

As novas categorias de ativos aceitáveis como garantia nesta revisão incluem: ativos formados no futuro (future-formed assets), direitos de propriedade (property rights), direitos de propriedade intelectual (intellectual property rights), ativos digitais (digital assets), ativos virtuais (virtual assets), bem como outros ativos legais.

A lacuna de financiamento é o maior ponto de dor

Os números ilustram a gravidade do problema: pequenas e médias empresas e trabalhadores autônomos no Vietname representam mais de 98% do total de registros empresariais do país, mas o saldo de empréstimos relacionados corresponde a apenas cerca de 19 a 20% do crédito total do sistema bancário nacional. Essa disparidade de proporções tem sido há muito tempo um teto de financiamento difícil de ultrapassar para empresas privadas e startups tecnológicas no Vietname.

O sistema tradicional de garantias, centrado em imóveis, não atende às necessidades de empresas de tecnologia e startups, que frequentemente possuem algoritmos, licenças de software ou ativos de plataformas digitais, mas carecem de ativos tangíveis para oferecer como garantia aos bancos, dificultando a aprovação de empréstimos. A proposta do Ministério das Finanças busca justamente remover essa barreira regulatória.

O quadro regulatório e a integração com ativos digitais

Nos últimos anos, o Vietname tem promovido ativamente a legislação para a economia digital. A proposta de incluir ativos virtuais como garantias legais indica que as autoridades de Hanói estão gradualmente integrando criptomoedas e ativos digitais ao quadro regulatório financeiro mainstream, em vez de permanecerem na "zona cinzenta" de tolerância tácita.

Se aprovada, essa iniciativa poderá oferecer às startups tecnológicas no Vietname ferramentas de financiamento mais flexíveis, além de representar um novo desafio para o sistema bancário na avaliação do valor e da liquidez dos ativos digitais como garantia. Como avaliar o valor de garantia e a liquidez de ativos digitais será uma questão central nas próximas medidas de implementação. O projeto de lei ainda está em fase de consulta pública, com detalhes finais a serem confirmados.

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